Вопрос 39

Понятие прокуратуры РФ и особенности ее организации.

Прокуратура РФ – единая централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на ее территории. Исходя из этого прокурорский надзор в РФ – это вид государственной правоохранительной деятельности по надзору за соблюдением Конституции и исполнением законодательства РФ в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека.

Прокурорский надзор как самостоятельная форма государственной деятельности обладает рядом особенностей:

1. Пр-ра не вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность организаций

2. Прокурорский надзор осуществляется от имени высших законодательных и исполнительных органов власти – Федерального собрания и Президента Рф, а пр-ра явл. Их службой по надзору за исполнением законов.

3. Пр-ра суть высший надзорный орган по отношению к другим надзорным и контролирующим органам и не подменяет их функции, а следит за тем чтобы они должным образом выполняли обязанности по борьбе с правонарушениями в пределах своей компетенции.

4. Прокурорский надзор распространяется на всю территорию РФ и явл. Универсальным, т.к. в его сферу деятельности входят все правоотношения.

5. Прокурорский надзор обладает специфическими полномочиями. Прокурор рассматривает заявления и сообщения о правонарушениях, анализирует их с точки зрения законности, не вдаваясь в вопросы экономики, технологии, морали.

Вопрос 40

Система органов и учреждений прокуратуры РФ (схема).

Система органов прокуратуры:

1. Генеральная прокуратура РФ:

А) Генеральный прокурор РФ;

Б) Коллегия Генеральной прокуратуры РФ

В) 13 заместителей Генерального прокурора РФ, в том числе 1 первый заместитель;

2. Территориальные прокуратуры (прокуратуры субъектов РФ, их городов, районов административных округов и т.д.);

3. Специализированные прокуратуры:

1. Главная военная прокуратура. Военные прокуратуры округов и флотов, гарнизонов, объединений и соединений. Главный военный прокурор – заместитель Генерального прокурора РФ;

2. Транспортные прокуратуры (5 штук);

3. Прокуратуры закрытых административно-территориальных образований;

4. Природоохранные прокуратуры. Имеют статус районных прокуратур;

5. Прокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний. Имеют статус районных прокуратур и подчиняются прокурорам субъектов РФ;

6. Управления Генеральной прокуратуры в территориальных округах.

7. Научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий

Вопрос 41

Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории Российской Федерации, составляют единую систему. Принцип централизации органов прокуратуры говорит о том, что эти органы имеют четкую иерархию: нижестоящие органы подчиняются всем вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Принцип независимости органов прокуратуры состоит в том, что все свои функциональные решения и действия (по осуществлению надзора, расследованию преступлений и др.) каждый прокурор и следователь осуществляет только на основе закона, своего внутреннего убеждения и материалов проверок и расследований, проведенных в соответствии с требованиями полноты, всесторонности и объективности. Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои функции в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами. Принцип гласности - это открытость деятельности органов прокуратуры, доступность ее для граждан, средств массовой информации. Путем реализации данного принципа общество осуществляет контроль за деятельностью органов прокуратуры. Одно из проявлений принципа гласности — ежегодный доклад Генерального прокурора о состоянии законности и правопорядка в стране и о проделанной работе по их укреплению палатам Федерального Собрания и Президенту РФ.