2. По трудоустройству у данного работодателя

Отношения по трудоустройству у данного работодателя. Отношения по трудоустройству традиционно относились к предмету трудового права. Существуют три взаимосвязанных отношения по поводу трудоустройства:

1) между органом службы занятости и лицом (безработным или ищущим работу), обратившимся с заявлением об оказании содействия в трудоустройстве;

2) между органом службы занятости и организацией-работодателем по оказанию содействия в подборе персонала, предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест и т.п.;

3) между гражданином, направленным органом службы занятости, и работодателем.

Два первых отношения носят административно-правовой характер, последнее — в большей степени связано с трудовым отношением, поскольку возникает между будущими сторонами трудового договора и предшествует его заключению. В связи с этим Трудовой кодекс включает в круг отношений, регулируемых трудовым законодательством, только отношение между лицом, направленным органом государственной службы занятости, и работодателем, который обязан рассмотреть вопрос о заключении трудового договора и сообщить о своем решении безработному (лицу, нуждающемуся в трудоустройстве) и соответствующему органу службы занятости.

 Это отношение возникает на основе направления, выданного органом службы занятости. Направление, как правило, не носит характера обязательного предписания, т.е. работодатель может отказать направленному лицу в приеме на работу. Равно и безработный (ищущий работу) может отказаться от заключения трудового договора с работодателем. Однако в том случае, когда лицо направляется для приема на работу в счет квоты, работодатель обязан принять его на работу.

Квота устанавливается органами государственной власти субъектов РФ.

Отношение по трудоустройству прекращается в связи с заключением трудового договора или в связи с отказом работодателя (лица, ищущего работу) вступить в трудовое отношение. Таким образом, его можно рассматривать как предшествующее трудовому отношению.

Правоотношения по содействию в обеспечении занятости и трудоустройства предшествуют трудовым правоотношениям. Их принято рассматривать как единство трех последовательно взаимосвязанных право¬отношений:

а) между государственным органом службы занятости, выпол¬няющим посредническую функцию органа трудоустройства, и гражданином, заинтересованным в получении работы, обратившимся в указанную службу;

б) между органом службы занятости и работодателем;

в) между граждани¬ном и работодателем, куда он направлен на работу органом службы занято¬сти.

А)Правоотношение между государственным органом службы заня¬тости и гражданином, заинтересованным в подыскании работы, возникает на основании такого юридического акта, как обращение гражданина в ука¬занный орган за содействием в поиске подходящей работы.Служба занятости как орган трудоустройства обязана принять заяв-ление гражданина и его соответствующие документы, осуществить регист¬рацию и предпринять все необходимые меры для поиска подходящей работы и направления гражданина к конкретному работодателю. Срок для трудо¬устройства не установлен, и оно продолжается до трудоустройства гражда¬нина на работу. При отсутствии подходящей работы гражданин берется на учет, может быть направлен на профессиональную подготовку (переподго¬товку или повышение квалификации), либо, при признании его безработным, ему осуществляется выплата пособия по безработице.Б)Правоотношение возникает между государственным органом службы занятости и конкретным работодателем, нуждающимся в подбо¬ре необходимых работников. Работодатели имеют право получать от органов службы занятости бесплатную информа¬цию о состоянии рынка труда и др. Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, обеспечению занятости граждан, в т. ч. трудоустройству особо нуждающихся в социальной защите.В)Правоотношение между гражданином, направленным государст¬венным органом службы занятости для трудоустройства, и конкретным работодателем (организацией) возникает с момента представления гражда¬нином работодателю соответствующего направления.Прием гражданина на работу связан с заключением трудового договора на основе свободы выбора сторонами друг друга и достижения добровольного соглашения между рабо¬тодателем и будущим работником. При этом работодатель вправе принимать на работу граждан, непосредственно к нему обратившихся, на равных осно¬ваниях с гражданами, имеющими направление государственных органов службы занятости. В этих случаях акт направления службы занятости носит рекомендательный характер. Однако акт направления службы занятости мо¬жет иметь иной характер для работодателя, обязывая его принять на работу граждан, направленных согласно закону в счет установленной квоты. При положительном решении вопроса с гражданином, направленным службой занятости, заключается трудовой договор, который служит основанием возникновения трудового правоотношения, и прекращается предшествовавшее ему правоотношение по содействию в обеспечении занятости и трудоустройст¬ву. Если работодатель отказывает в приеме на работу, то он отмечает в направ¬лении день явки гражданина и причину отказа, а затем возвращает ему указан¬ное направление, и с этого момента прекращается правоотношение по трудоустройству у данного работодателя. Оно может возникнуть по новому направлению государственной службы занятости и с другим работодателем (организацией)