- •Понятие и предмет жилищного законодательства. Система жилищного законодательства. Разграничение жилищного и гражданского законодательства.
- •Значение жилищного кодекса рф в регулировании жилищных отношений. Действие норм жилищного законодательства рф во времени. Применение жилищного законодательства по аналогии.
- •Компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов гос. Власти субъектов рф, органов местного самоуправления в регулировании жилищных отношений.
- •Лекция 2. Жилые помещения. Жилищный фонд. Понятие и признаки жилых помещений. Назначение жилых помещений.
- •Каким образом определяется общая площадь жилого помещения? в каких жилищных правоотношениях используется понятие общей площади жилого помещения?
- •Перечислите и охарактеризуйте виды жилых помещений.
- •Какие требования установлены жилищным законодательством в отношении жилых помещений?
- •Укажите основания признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным.
- •Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным.
- •Понятие жилищного фонда. Структура и состав жилищного фонда. За счет каких источников производится формирование муниципального жилищного фонда?
- •Понятие государственного учета жилищного фонда, его значение. Перечислите и охарактеризуйте виды государственного учета жилищного фонда.
- •Какие документы должны быть представлены заявителем для осуществления перевода жилого помещения в нежилое?
- •Кем и в какой срок принимается решение о таком переводе? Какой документ подтверждает окончание перевода?
- •Перечислите основания и порядок отказа в изменении правового режима жилых и нежилых помещений. Ответственность за нарушение порядка и правил перевода жилых помещений в нежилые.
- •Понятие переустройства жилого помещения. Понятие перепланировки жилого помещения.
- •Основания и порядок отказа в согласовании переустройства и перепланировки.
- •Что понимается под самовольными переустройством и перепланировкой жилого помещения. Укажите последствия указанных действий. В соответствии со ст. 29 жк:
- •Лекция 4. Правовой статус собственника жилых помещений и граждан, проживающих с ним в принадлежащем ему жилом помещении. Права и обязанности собственника при пользовании жилым помещением.
- •Кто относится к членам семьи собственника жилого помещения? Определите их правовой статус?
- •Правовой статус бывшего члена семьи собственника. Может ли быть сохранено право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника?
- •Правовой статус граждан, которым право пользование предоставлено по завещательному отказу и на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
- •В каком порядке производится выселение граждан, проживающих с собственником в принадлежащем ему помещении, право пользование жилым помещением которых прекращено?
- •Государственная регистрация прав собственности на жилое помещений, иных вещных прав на него, сделок с жилыми помещениями.
- •Условия и порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения.
- •Условия и порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения.
- •Каким образом соблюдаются права граждан на жилище при изъятии принадлежащих им жилых помещений по обязательствам?
- •Раскройте понятие общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Перечислите объекты, относящиеся к общему имуществу.
- •Содержание общего имущества в многоквартирном доме
- •Определите правовой статус земельного участка, занятого многоквартирным домом.
- •Порядок пользования имуществом многоквартирного дома.
- •Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
- •Правой статус собственников комнат в коммунальной квартире. Содержание общего имущества в коммунальной квартире.
- •Понятие и компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- •Порядок проведения и принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В чем отличие очередного от внеочередного общего собрания собственников?
- •Каким образом определяется кворум общего собрания? Опишите порядок подсчета голосов при принятии решения на общем собрании.
- •Порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
- •Укажите условия обжалования в суд решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- •Цели и способы управления многоквартирными домами.
- •Договор управления многоквартирным домом.
- •Лекция 7. Товарищество собственников жилья. Жилищные кооперативы. Что понимается под товариществом собственников жилья? Каковы цели его создания? Правовое регулирование.
- •Средства и имущество товарищества собственников жилья. Какой хозяйственной деятельностью вправе заниматься товарищество?
- •Особенности реорганизации и ликвидации тсж.
- •С какого момента и в каком порядке возникает и прекращается членство в товариществе собственников жилья?
- •Органы управления тсж, их компетенция.
- •Какая организация признается жилищным кооперативом? Правовое регулирование. В чем отличие жилищного от жилищно-строительного кооператива?
- •Органы управления жилищным кооперативом. Какие требования предъявляются к учредительным документам жилищного кооператива?
- •Опишите правовой статус члена жилищного кооператива.
- •Порядок и последствия исключения из членов кооператива.
- •Лекция 8. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. Основания предоставления жилых помещений гражданам по договору социального найма. Правовое регулирование.
- •Кто и в каком порядке может быть признан малоимущим в целях применения жилищного кодекса рф?
- •Какие категории граждан, кроме малоимущих, могут претендовать на получение жилья по договору социального найма.
- •Нуждаемость в улучшении жилищных условий. Понятие учетной нормы. Размер учетной нормы в городе Кемерово.
- •Порядок предоставления жилых помещений гражданам по договору социального найма. Очередность предоставления жилых помещений. Внеочередное предоставление жилых помещений.
- •Основание заключения договора социального найма. Норма предоставления жилого помещения.
- •Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
- •Лекция 9. Правовой статус нанимателя и членов его семьи по договору социального найма жилого помещения. Права, обязанности и ответственность нанимателя по договору социального найма.
- •Право нанимателя на вселение новых лиц. Правовой статус членов семьи и бывших членов семьи нанимателя. Поднаем. Временные жильцы.
- •Право нанимателя на обмен. Понятие и правовая природа обмена жилого помещения. Отличие обмена от договора мены. Принудительный обмен.
- •Основания, условия и порядок обмена. Условия, при которых обмен не допускается. Признание обмена недействительным.
- •Права, обязанности и ответственность наймодателя по договору социального найма.
- •Право на изменение договора вследствие признания нанимателем другого члена семьи.
- •Условия, порядок и последствия расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя.
- •Основания расторжения договора по инициативе наймодателя.
- •Выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
- •Выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого помещения.
- •Выселение нанимателя и членов его семьи без предоставления другого помещения.
- •Лекция 10. Плата за жилье и коммунальные услуги. Субсидии.
Лекция 2. Жилые помещения. Жилищный фонд. Понятие и признаки жилых помещений. Назначение жилых помещений.
Понятие:
п. 2. ст. 15 ЖК дает определение жилого помещения (ЖП) как изолированного помещения, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требования законодательства).
Признаки:
Изолированность.
Не м.б. объектом жилищного права часть комнаты, комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежная комната), подсобные помещения (кухня, коридор, кладовка, ванная комната, санузел и т.п.). Под данное понятие попадают и комнаты в коммунальной квартире.
Пригодность для проживания.
Пригодность ЖП для проживания устанавливается исходя из соответствия сан. и тех. нормам и правилам. ЖП м.б. признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «О признании помещения жилым помещением, ЖП непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу. (ранее это постановление от 04.09.2003 № 552 «Об утверждении положения о порядке признания жилых домов непригодными для проживания. В соответствии с п. 2 Положения непригодными для проживания признаются ЖП:
- находящиеся в ветхом состоянии
- находящиеся в аварийном состоянии).
- в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.
Критерии отнесения ЖП к категории непригодных по причине вредного воздействия факторов среды обитания предусматриваются государственными сан.-эпид. правилами и нормативами.
Вопросы о признании ЖП непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Отнесение данного помещения к недвижимому имуществу.
Понятие недвижимого имущества дано в ст. 130 ГК РФ и в ст. 1 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвиж. имущ. и сделок с ним». Недвижимым имуществом являются такие объекты, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Это участки недр, обособленные водные объекты, в т.ч. здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественный комплекс. Подлежит гос. регистрации.
Назначение ЖП:
п. 1.ст. 17 ЖК. ЖП предназначено для проживания граждан.
П. 2 ст. 17 ЖК допускает использование ЖП для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях граждан. До мая 2002 г. Жилищное и гражданское законодательство вообще не предусматривало использование ЖП для иных целей и неисполнение данной нормы влекло за собой административную ответственность. Однако строго запрещено законом размещение в ЖП промышленных производств. Но законодатель не приводит перечня видов деятельности, которыми могут заниматься законные жильцы, что на практике может порождать различные противоречия.
Пользование ЖП должно осуществляться с учетом следующих требований:
- соблюдение прав и законных интересов граждан, проживающих в ЖП в т.ч и соседей.
- требования пожарной безопасности, сан-гигиен, экологич. и иные требования
- должны соблюдаться правила пользования ЖП, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.09.1985 г. № 415»Об утверждении правил пользования ЖП, содержания жилого дома и придомной территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда РСФСР» с изменениями и дополнениями от 1993 г. И с учетом нового ЖК.
Требования пожарной безопасности к жилым помещениям в Российской Федерации изложены в Приказе МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", принятом в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Санитарно-гигиенические, экологические требования законодательства излагаются в правилах, также принятых на основании федеральных законов. К примеру, обеспечение соответствия атмосферного воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам регулируется Федеральным законом РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР утверждены Постановлением СМ РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415 (в редакции с последними изменениями и дополнениями от 18.01.1992 и 23.07.1993).
За нарушение правил пользования ЖП – ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ст. 293 ГК РФ.