9. Осуществление и защита семейных прав.

В отличие от ранее действовавшего законодательства СК предоставляет гражданам свободу в осуществлении семейных прав, т. е. возможность решать, будут ли они осуществлять и защищать свои семейные права и совершать для этого необходимые действия, распоряжаться принадлежащими им семейными правами по своему усмотрению.

Но распоряжение гражданами принадлежащими им семейными правами ограничивается СК в случаях, когда в осуществлении и защите семейных прав заинтересовано все общество. В этом случае осуществление и защита семейного права гражданина также принадлежит:

прокурору;

органу опеки и попечительства.

Защита семейных прав осуществляется:

в форме деятельности уполномоченных государственных органов (таких, как прокуратура, суд, орган опеки и попечительства и др.);

в форме самозащиты, т. е. действий граждан и организаций по защите семейных прав, осуществляемых без обращения к уполномоченным государственным органам по защите нарушенных прав. Согласно ст. 8 СК основной формой защиты семейных прав является судебная защита. Защита семейных прав осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Рассмотрение семейных споров осуществляется судами общей юрисдикции (федеральными и мировыми судьями) в соответствии с установленной законом подсудностью.

Основаниями для обращения граждан в суд за защитой семейных прав является необходимость разрешить наиболее важные вопросы в области семейных правоотношений, такие, как:

расторжение брака;

признание брака недействительным;

раздел общего имущества супругов;

изменение или расторжение брачного договора;

установление отцовства. В случаях, предусмотренных СК, защита семейных прав осуществляется в административном порядке путем обращения к государственному органу управления или определенному должностному лицу (например, в случае защиты детей, когда дети лишены родительского попечения).

К государственным органам, осуществляющим защиту семейных прав, относятся.

федеральные органы исполнительной власти;

органы исполнительной власти субъектов РФ;

прокуратура;

органы внутренних дел;

органы загса;

воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты.

В семейном праве имеются следующие меры ответственности:

возмещение морального и материального вреда добросовестному супругу при признании брака недействительным;

уплата неустойки и возмещение убытков получателю алимен­тов при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты;

лишение родительских прав;

отмена усыновления;

возмещение убытков;

компенсация морального вреда;

взыскание неустойки.

Также для защиты семейных прав могут быть применены меры

уголовно-правового, гражданско-правового и административного характера. Наиболее часто защита семейных прав осуществляется через органы опеки и попечительства, которые:

• принимают самостоятельные решения, исходя из своей компетентности

дают согласие на установление отцовства по заявлению только отца ребенка;

дают согласие на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

дают согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей при отсутствии их родителей или опекунов (попечителей);

разрешают разногласия между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями ребенка;

разрешают разногласия между родителями о воспитании и образовании детей;

назначают представителя для защиты прав и интересов детей;

решают вопрос об общении ребенка с родственниками;

заключают с приемными родителями договоры о передаче ребенка на воспитание в семью;

• направляют требование в суд в порядке искового производства:

требуют признания недействительным брака или соглашения об уплате алиментов по основаниям, предусмотренным СК;

требуют отмены усыновления ребенка;

предъявляют требование о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав и о взыскании алиментов на детей;

принимают участие в судебном производстве в рассмотрении дел:

• о признании недействительным брака в случаях, предусмотренных законом;

осуществлении родительских прав родителем, проживающем отдельно от ребенка;

лишении родительских прав и восстановлении в родитель­ских правах;

ограничении родительских прав и отмене ограничения роди­тельских прав;

усыновлении ребенка;

отмене усыновления ребенка. Специальным способом защиты семейных прав является самозащита, представляющая собой самостоятельную защиту своих прав гражданином без обращения к судебным или государствен­ным органам путем совершения действий, пресекающих наруше­ние семейного права. При этом такие действия обязательно должны быть правомерными.