Тема 7. Основные виды наказаний

Смертная казнь

В соответствии с УК РФ смертная казнь представляет собой ис­ключительную меру наказания, которая может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Данный вид наказания предусмотрен в пяти составах.

Согласно статье 59 УК, смертная казнь не назначается женщи­нам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18

56

5 ■?

лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Приведение в исполнение данного вида наказания регламенти­ровано статей 186 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Согласно данной норме, смертная казнь исполняется непублично путем рас­стрела. Не допускается приведение смертной казни в исполнение в присутствии остальных осужденных к смертной казни. Во время каз­ни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач, констатирующий наступление смерти осужденного.

По уголовному праву Китая смертная казнь применяется только к преступникам, совершившим тягчайшие преступления. По подсче­там исследователей китайского права, она закреплена в санкциях более чем 80 статей Особенной части УК. Максимальное число ста­тей (около 20), в которых допускается ее применение, приходится на главу 3 «Преступления против социалистического рыночного эконо­мического порядка». К ним относятся, например, контрабанда (ст. 151), подделка денег (ст. 170) и др. Глава 6 «Преступления против общественного порядка и порядка управления» содержит 13 таких статей. В главе 4 «Преступления против прав личности, демократи­ческих прав граждан» - 11 статей, в главе 1 «Преступления против государственной безопасности» - 9 статей¹.

В соответствии со статьей 49 УК КНР, к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18 полных лет, и женщинам, на­ходящимся во время судебного разбирательства в состоянии бере­менности, смертная казнь не применяется.

Таким образом, по УК КНР круг лиц, в отношении которых мо­жет быть применена смертная казнь, шире, чем по УК РФ. В Китае смертный приговор может быть вынесен как женщине, так и лицу преклонного возраста.

В отношении осужденных к смертной казни преступников, ко­гда нет необходимости привести приговор в исполнение немедленно, его исполнение может быть отсрочено на два года. Если во время от­срочки осужденный к смертной казни не совершит умышленного пре­ступления, то по истечении двух лет наказание может быть заменено пожизненным лишением свободы. При серьезном искуплении вины заслугами по истечении двух лет наказание может быть заменено лишением свободы на срок от 15 до 20 лет.

Если во время отсрочки осужденный к смертной казни совер-

¹ См. подробнее: Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. М.: Муравей, 2000. С. 33 - 35.

58

шает умышленное преступление, то с санкции Верховного народного суда казнь приводится в исполнение.

Срок отсрочки исполнения смертной казни, как указывается в статье 51 УК КНР, исчисляется со дня вынесения приговора. При за­мене смертной казни срочным лишением свободы его срок исчисля­ется со дня истечения отсрочки исполнения смертной казни.

В Китае приговоры к смертной казни (за исключением выне­сенных Верховным народным судом) должны передаваться на утвер­ждение Верховному народному суду. Приговоры к смертной казни с отсрочкой исполнения выносятся народными судами высшей ступени либо ими утверждаются.

Исполнение смертных приговоров может осуществляться пуб­лично. Демонстрация смертной казни по телевидению, как считают китайские криминологи, имеет большое превентивное значение. До­пустимо также массовое исполнение смертных приговоров.

Смертная казнь, как правило, приводится в исполнение через расстрел. Однако на основании статьи 212 Уголовно-процессуальный кодекс КНР (1997г.) допускает исполнение смертной казни и путем введения инъекции. Подобным образом, например, в марте 1997 г. в провинции Юньнань были казнены наркодельцы.

В США смертная казнь как вид наказания установлена как на федеральном уровне, так и на уровне штатов (УК более 30 штатов, среди которых Джорджия, Калифорния, Техас и другие, предусмат­ривают смертную казнь). Это наказание применяется, как правило, к преступникам, совершившим тяжкие убийства, государственную из­мену, изнасилование и избиение потерпевшей. Всего насчитывается около 70 преступлений, караемых смертной казнью.

Согласно американскому уголовному законодательству, к смертной казни могут приговариваться лица моложе 16 лет. В тех штатах, где возраст уголовной ответственности законодательно не установлен (Алабама, Флорида и др.), к смертной казни может быть приговорен подросток 10 - 12 лет, но не моложе 7 лет. Однако в 1989 г. Верховный суд США постановил (по делу «Томпсон против Оклахомы»), что антиконституционно назначать смертную казнь ли­цу, не достигшему 15 лет к моменту совершения преступного акта¹. Верхний возрастной предел смертника не ограничен. Смертная казнь может применяться и к женщинам. Так, в 1998 г. во Флориде на электрическом стуле была казнена Джуди Буэноано (известная как «черная вдова»), убившая своего мужа и сына с целью получения страховки.

Вполне очевидно, что законодательная регламентация инсти­тута смертной казни в США и России имеет множество отличий. Оп-

¹ См.: Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. М.: БЕК, 1995. С. 174 - 175.

59

ределенные сходства в подходах к назначению смертной казни (на­пример, отказ законодателя от установления максимального возраста смертника) прослеживаются в законодательстве США и Китая.

Лицо, приговоренное к смертной казни в соответствии с § 3596 Титула 18 Свода законов США, передается в ведение Генерального атторнея (министра юстиции) и находится там до истечения проце­дур обжалования решения об осуждении и пересмотра приговора. Когда наступает время исполнения приговора, Генеральный атторней передает осужденного к смертной казни федеральному судебному исполнителю, который осуществляет контроль за исполнением при­говора. Приговор приводится в исполнение в том штате, где он был вынесен, и способом, предписанным его законодательством.

Смертный приговор не приводится в исполнение в отношении беременной женщины до тех пор, пока она беременна, а также в от­ношении лица, которое в результате психической неполноценности лишено способности осознать, почему ему был вынесен смертный приговор.

Способы исполнения смертных приговоров различны. В боль­шинстве штатов (Арканзас, Иллинойс и др.) казнь осуществляется на электрическом стуле. Впервые она была применена в Оборнской тюрьме штата Нью-Йорк б августа 1890 г. По мнению специалистов, смерть от электричества является наиболее мучительной, а потому представляет собой идеальное средство для устрашения. Считается, что демонстрация такой казни по телевидению играет большую пре­вентивную роль.

В 10 штатах (Аризона, Невада и др.) применяется казнь в фор­ме отравления смертоносным газом (окись углерода и синильная ки­слота).

За воинские преступления по федеральному законодательству, а также в некоторых штатах (Монтана, Вашингтон и др.) использует­ся повешение.

В четырех штатах (Айдахо, Нью-Мексико, Оклахома и Техас) смертный приговор приводится в исполнение при помощи инъекции (снотворного и парализующего вещества), а в штате Юта - посред­ством расстрела.

Вопрос о гуманности и целесообразности смертной казни до сих пор остается спорным. Хотя, по данным социологических опро­сов, большинство американцев (около 70%) выступают за смертную казнь, дискуссии по этому поводу не утихают.

Один из противников смертной казни, сенатор Харт, считает, что электрический стул не является эффективной мерой для удержа­ния от совершения преступлений. В подтверждение своего тезиса он приводит такой пример. Заключенный, в обязанности которого вхо­дило помогать при казни на электрическом стуле, усовершенствовал

60

его. После освобождения он совершил преступление, караемое смертной казнью, и был казнен на этом же стуле.

По мнению Д. Макнамары. смертная казнь является моральным злом. «Когда преступник разоружен и находится в заключении, у го­сударства нет права отнимать у него жизнь. Применение смертной казни носит характер мести».

Сторонник смертной казни известный криминолог Э. Сатерленд выдвигает следующие аргументы:

• смертная казнь служит более эффективным средством пре­дупреждения преступности, чем другие виды наказаний;

• она экономичнее тюремного заключения:

• она необходима для того, чтобы не допустить линчевание преступника (подобный самосуд действительно иногда осуществля­ется, особенно в тех штатах, где смертная казнь отменена. Так. в тюрьме штата Висконсин в 1995 г. заключенными был линчеван се­рийный убийца Дагмер, который убил 17 человек, за что был приго­ворен к пожизненному заключению);

• смертная казнь освобождает общество от дефективных лич­ностей;

• она более надежна по сравнению с пожизненным заключе­нием для лиц, осужденных за убийство, ибо последние могут попасть под амнистию.

Ф. Кэррингтон считает, что общество должно заботиться не о преступниках, о которых «и так излишне беспокоятся», а о жертвах преступлений. Смертная казнь лиц, совершивших тяжкие убийства, не воскресит умерших, но она покажет, что общество с уважением относится к жизни потерпевших¹.

Количество фактически приведенных в исполнение смертных приговоров ничтожно мало. Это объясняется двумя причинами. Во-первых, длительностью апелляционных судебных процедур и, во-вторых, нежеланием приводить приговор в исполнение. Из-за непо­воротливости американской судебной машины смертную казнь в США называют «бумажным тигром». В Калифорнии, где на рассмотрение такого рода уголовных дел ежегодно тратится 90 млн. долл. и где «очередь смертников» самая большая в стране, за 20 лет казнены двое осужденных. В 1994 г. в США казнили 31 осужденного (из 13 штатов). В среднем каждый из них ожидал казни более 10 лет². В 1997 г. было казнено 74 человека, и еще 3250 осужденных ожидали

¹ См. подробнее: Анашкин Г.З. Смертная казнь в капиталистических госу­ дарствах (историко-правовой очерк). М.: Юрид. лит., 1971; Проблемы буржуазной криминологии. М., 1981. С. 98 - 107.

² См. подробнее: Квашис В.Е. Смертная казнь в США // Государство И пра­ во. 1996. № 9. С. 103 - 112.

61

своей «очереди»¹. Своеобразным рекордсменом по продолжительно­сти ожидания исполнения смертного приговора является Дуглас Грецлер. Виновный в 17 убийствах, совершенных в течение одной недели, он был приговорен..к смерти в 1976 г., а казнен только через 22 года.

В Англии институт смертной казни существует лишь формаль­но. Данный вид наказания может быть назначен за совершение сле­дующих преступлений:

1. измена суверену или государству (по Закону об измене 1351 г.);

2. пиратство, сопряженное с насилием (по Закону о пиратстве 1837 г.);

3. поджог королевских кораблей, портов и складов (по Закону об охране портов 1772 г.).

В настоящее время смертная казнь в Англии не назначается.

Во многих государствах мира смертная казнь отменена путем прямых законодательных предписаний. В некоторых странах (напри­мер, в Германии) существует конституционно-правовой запрет на применение смертной казни.

Наметившаяся тенденция отказа от смертной казни как вида наказания или, по крайней мере, введение моратория на ее приме­нение во многом обусловлены влиянием международно-правовых ак­тов на уголовную политику государств и соответственно - на нацио­нальное законодательство.

В то же время дискуссии о целесообразности отмены смертной казни продолжаются². Основные аргументы сторонников отмены данного вида наказания сводятся к следующему:

1. Смертная казнь - не гуманный вид наказания.

2. Исполнение смертного приговора не дает возможности ис­править судебную ошибку, в результате которой был осужден неви­новный человек.

3. Публичное исполнение смертной казни (либо демонстрация ее по телевидению) огрубляет нравы в обществе, поскольку, как ут­верждают психологи, насилие и смерть становятся обыденным явле­нием социальной жизни.

4. Применяя смертную казнь, невозможно достичь таких целей наказания, как исправление и перевоспитание преступника.

5. Смертная казнь не целесообразна, поскольку она не имеет общепревентивного значения. В тех странах, где данное наказание было отменено, не произошло заметного роста преступности.

6. Наличие смертной казни свидетельствует о культурно-

¹ См.: Санкт-Петербургские ведомости. - 1998. - 6 февраля

² См. подробнее: Михлин А.С. Смертная казнь: вчера, сегодня, завтра. - М., 1997; Смертная казнь: за и против / Под ред. С.Г. Келиной М., 1989.

62

правовой отсталости того или иного общества от современного уров­ня развития цивилизации.

Не вдаваясь в подробный анализ вышеуказанных положений, отметим следующее. Преступность и наказуемость деяний в любом обществе во многом обусловлены как традициями, обычаями, рели­гиозными убеждениями членов данного социума, так и конкретно-исторической обстановкой в стране. Со сравнительно-правовой точки зрения будет ошибочно считать, что наличие, например, квалифици­рованной смертной казни (забивание камнями) за прелюбодеяние в одном государстве и ненаказуемость супружеской измены - в другом свидетельствуют о варварстве первого и цивилизованности второго. Точно так же наличие или отсутствие смертной казни за экономиче­ские преступления не есть показатель материального благополучия людей, проживающих в той или иной стране.

При анализе законодательства о смертной казни и практики его применения не надо забывать слова Ш. Монтескье, который го­ворил, что смертная казнь есть лекарство для больного общества. Вполне очевидно, что по мере оздоровления общества (в том числе и общественного сознания) количество такого «лекарства» будет по­степенно уменьшаться. Поэтому негативная оценка уголовного зако­нодательства государств, не отменивших па настоящее время смерт­ную казнь, во многом обусловлена непониманием культурно-исторических и правовых закономерностей развития общества.

Вопрос о негуманности смертной казни как вида наказания бо­лее проблематичен, чем это может показаться на первый взгляд. Во-первых, в большинстве случаев назначение наказания в виде смерт­ной казни не является необходимостью. Санкции статей Особенной части УК, предусматривающие наказание в виде смертной казни, всегда альтернативны. Таким образом, у суда есть возможность на­значить вместо смертной казни наказание в виде лишения свободы. Кроме того, законодательство предусматривает возможность отсроч­ки исполнения приговора, замены смертной казни на пожизненное заключение, а также помилование. Во-вторых, вопрос о гуманности пожизненного заключения как адекватной альтернативы смертной казни, по мнению специалистов в области пенитенциарной психоло­гии, является спорным. Например, для некоторых заключенных (осо­бенно это касается экстравертов) нахождение в камере превращает­ся в пытку одиночеством, что через 7-10 лет. как правило, приводит к необратимым изменениям в психике.

Другой аспект проблемы заключается в том, что при полном отказе от смертной казни в некоторых случаях становится невозмож­ным соблюдение принципа, согласно которому ни одно преступление не должно остаться безнаказанным. Представим себе ситуацию, ко­гда пожизненно заключенный убивает тюремного врача или охран-

63

ника. Вполне очевидно, что наказать его невозможно, поскольку он уже максимально наказан. С другой стороны, преступник должен быть наказан за совершение любого преступления. Таким образом, уголовное право, исключив смертную казнь из своего арсенала, в данном случае само себя поставило в тупик. В сложившейся ситуа­ции единственный выход из тупика - это вынесение смертного при­говора пожизненно заключенному, совершившему убийство.

Лишение свободы

По уголовному праву России лишение свободы может быть на­значено на определенный срок (в 440 случаях), а также пожизненно (в 5 случаях).

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от об­щества путем направления его в колонию на поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Лишение свободы, согласно статье 56 УК РФ, устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.

В соответствии со статьей 57 УК пожизненное лишение свобо­ды (предусмотрено в пяти составах) устанавливается только как аль­тернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступле­ний, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.

В Кодексе четко установлен перечень лиц. которым не назна­чается пожизненное лишение свободы. К ним относятся: женщины, лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, и мужчины, достигшие к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возрас­та.

Несколько иной подход к законодательной регламентации ин­ститута лишения свободы закреплен в УК Китая. В соответствии с Кодексом лишение свободы может быть срочное (предусмотрено в 580 составах) и пожизненное (предусмотрено в 90 составах). Сроч­ное лишение свободы, согласно статье 45 УК КНР, устанавливается на срок от шести месяцев до пятнадцати лет.

Пожизненное лишение свободы может быть назначено как са­мостоятельное наказание, так и в качестве замены смертной казни.

Осужденные к срочному и пожизненному лишению свободы со­держатся в тюрьмах либо других местах исполнения приговора. Ста­тья 46 УК КНР предписывает, что каждый трудоспособный заключен­ный обязан трудиться с целью перевоспитания и исправления.

По УК ФРГ лишение свободы может быть назначено как на оп­ределенный срок (таких санкций - 367), так и пожизненно (в 11 слу­чаях). Согласно § 38 УК низший предел лишения свободы - один ме-

сяц, высший - пятнадцать лет. Наказание в виде лишения свободы на срок менее чем на шесть месяцев (краткосрочное лишение свобо­ды) применяется только при наличии особых обстоятельств. В § 47 УК ФРГ указывается, что краткосрочное лишение свободы назначает­ся только в случаях, когда обстоятельства, касающиеся деяния и личности преступника, его совершившего, делают неизбежным на­значение лишения свободы для воздействия на это лицо или для за­щиты правопорядка.

Во Франции система наказаний в виде лишения свободы пре­допределена классификацией преступных деяний на преступления, проступки и нарушения.

За совершение преступлений назначается пожизненное зато­чение или пожизненное заключение, а также заточение или заклю­чение на срок от 10 до 30 лет.

За совершение проступков назначается исправительное нака­зание в виде тюремного заключения на срок от б месяцев до 10 лет.

Пожизненное лишение свободы предусмотрено в 25 составах, а срочное - в 334.

В США лишение свободы осуществляется, как правило, посред­ством тюремного заключения. Преступник по приговору суда отбы­вает наказание в федеральной тюрьме, тюрьме штата или местной тюрьме.

Вопрос о сроках тюремного заключения по-разному решается уголовно-правовыми доктринами¹. Этим во многом и обусловлено разнообразие в законодательном регламентировании института тю­ремного заключения. Так, согласно теории «новой пенологии» (ос­нованной на методах религиозного перевоспитания и морального возрождения личности), продолжительность заключения должна преимущественно зависеть от самого преступника, от его желания исправиться. Суд в приговоре устанавливает лишь нижний и верхний пределы срока лишения свободы (например, от 1 года до 99 лет), а реальный срок определяется тюремной администрацией.

Практической реализацией этой доктрины явилось создание системы «неопределенных приговоров», в соответствии с которой суд указывает минимальный и максимальный срок, а тюремная адми­нистрация, посчитав, что осужденный исправился, может условно-досрочно освободить его. По мнению криминолога И. Анденеса, «идеал неопределенного приговора основан на аналогии с больни­цей, где пациента нужно держать столько, сколько необходимо для его выздоровления, - не больше, не меньше. И точно так же, как пребывание в больнице, продолжительность наказания должна оп­ределяться не заранее, а на основе наблюдения за достигнутым про-

¹ См. подробнее: Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное амери­канское уголовное право. М.: Наука, 1990. С. 73 - 85.

64

65

грессом»¹.

В УК многих штатов система «неопределенных приговоров» получила свое законодательное закрепление.

Система неопределенных приговоров формально не нарушает принцип, согласно которому наказание обязательно должно быть ус­тановлено законом. Однако когда Ч. Беккария формулировал данный принцип, он вряд ли представлял себе даже саму возможность выне­сения неопределенного приговора. Ведь фактически данный приго­вор есть узаконенный произвол в рамках одного вида наказания. Суть идеи законности наказания состоит преимущественно в том, что закон с определенной точностью должен устанавливать не только вид наказания (например, штраф или тюрьма), но и его размер.

В то же время с точки зрения достижения таких целей наказа­ния, как исправление и перевоспитание осужденного, практика ис­полнения неопределенных приговоров вызывает интерес. Вопрос об исправлении заключенного, а следовательно, и его освобождении решает комиссия, состоящая не только из представителей тюремной администрации, но и из психологов и психиатров. Причем анализи­руется не только каждодневное поведение осужденного, но и его способность контролировать себя. Методики оценки «перевоспитан­ности» заключенного различны. Например, в процессе беседы выяс­няется, как бы он повел себя в той или иной конфликтной ситуации, как следовало бы поступить, чтобы избежать совершенного им пре­ступления. Иногда заключенного специально провоцируют на проти­воправное поведение, а скрытая камера фиксирует его способность подавлять собственную агрессию и находить пути правомерного раз­решения конфликта. С учетом сделанной записи решается вопрос о его освобождении.

Вместе с тем, даже несмотря на столь тщательный подход к вопросам досрочного освобождения, неопределенный приговор счи­тается суровым наказанием. Поэтому законодательство даже в тех штатах, где преобладает система неопределенных приговоров, до­пускает возможность вынесения определенного приговора. Так, со­гласно УК штата Нью-Йорк, за совершение впервые фелонии класса О, Б и С суд, приняв во внимание характер преступления и обстоя­тельства его совершения, а также биографию и характер обвиняемо­го, придя к убеждению, что приговор к тюремному заключению не­обходим, но что было бы слишком жестоким вынесение неопреде­ленного приговора, может вынести строго определенный приговор к тюремному заключению и установить срок в один год или меньше.

В противовес теории «новой пенологии» выдвигается концеп­ция «справедливо заслуженного», согласно которой суд в приговоре должен точно определить срок заключения. Считается, что это по-

¹ Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979. С. 251.

66

служит торжеству справедливости, поскольку липа, совершившие одинаковые преступления, понесут одинаковые наказания. Кроме то­го, исключается возможность произнесла и злоупотреблении со сто­роны тюремной администрации. Другая концепция «избирательного лишения возможности совершать преступления» базируется на идеях неоломброзианства о существовании потенциального преступника. Согласно этой концепции, суд при вынесении приговора должен прежде всего попытаться определить, насколько опасен этот пре­ступник в будущем. В случае его потенциальной опасности необхо­димо назначить более продолжительный срок тюремного заключе­ния.

Наказания в виде лишения свободы исполняются в тюрьме штата или федеральной тюрьме. Обычно в тюрьмах заключенные имеют право работать, заниматься спортом, общаться между собой, практически беспрепятственно ходить по территории тюрьмы. Одна­ко в последние годы резко возросло количество преступлений в аме­риканских тюрьмах (убийства заключенных, нападение на охранни­ков, захват в заложники медицинского персонала). Поэтому началось строительство тюрем «макси-макси» по «модели Марион». «Марион» - это название тюрьмы самого строгого режима в Федеральном бюро тюрем США (штат Иллинойс), которая с 1983 г. (после тюремных беспорядков) превратилась в постоянный карцер. Заключенные в тюрьмах типа «макси-макси» 23 часа в сутки заперты в одиночных камерах круглый год. Им разрешается покидать камеру лишь с со­провождением для свиданий, прогулки во дворе в течение часа и медицинских процедур. В этих тюрьмах заключенные не перевоспи­тываются, а только изолируются от общества.

Молодые люди, совершившие ненасильственные преступления и осужденные па краткие сроки лишения свободы (от 90 до 180 дней), отбывают наказания в исправительных строевых лагерях. За­ключенные постоянно загружены тяжелой работой либо физически­ми упражнениями. Если есть необходимость, их обучают, консульти­руют по социальным вопросам, лечат от наркомании. Считается, что подобные исправительные учреждения гораздо дешевле и эффек­тивнее обычных тюрем. В настоящее время такие лагеря использу­ются в 30 штатах и федеральным правительством¹.

В Англии тюремное заключение в зависимости от совершенно­го преступления назначается пожизненно или на определенный срок. Минимальный срок тюремного заключения - один день, максималь­ный - 25 лет. Тюремное заключение считается суровым наказанием и применяется в соответствии с Законом о преступлении (наказании)

¹ См. подробнее: Роджерс Р. Исследование новых видов наказаний в ис­правительной системе США /Криминологические исследования в мире. М.: Ману­скрипт, 1995. С. 141 -147.

67

1997 г., как правило, за совершение серьезных преступлений, а именно:

а) покушения или подстрекательства к тяжкому убийству;

б) убийства или причинение тяжких телесных повреждений;

в) изнасилования или покушения на изнасилование;

г) ограбления с применением огнестрельного оружия;

д) сопротивления аресту.

Особенностью английского уголовного права является то, что конкретный срок тюремного заключения не всегда точно указан в статуте. В таких случаях срок заключения не должен превышать двух лет. Однако если серьезность преступления требует более сурового наказания или преступность конкретного деяния установлена общим правом, продолжительность заключения определяется в соответст­вии с критериями, установленными Законом об уголовной юстиции 1991 г. Параграф 2 данного Закона предписывает, что наказание в виде тюремного заключения должно быть;

а) на такой срок (не превышающий установленного максимума

- 25 лет), который, по мнению суда, соразмерен серьезности престу­ пления или совокупности преступлений;

б) только в том случае, когда преступление носит насильствен­ ный или сексуальный характер и лишение свободы необходимо для зашиты общества от серьезного вреда, причиненного преступником.

По уголовному праву Англии к тюремному заключению приго­вариваются лица, достигшие 21 года. Лица в возрасте до 21 года со­держатся под присмотром в учреждениях для молодых преступников.

Сравнительно-правовой анализ лишения свободы как вида на­казания свидетельствует о некоторых различиях в подходах к зако­нодательному регламентированию данного института. Практически во всех странах в качестве одного из самых суровых наказаний на­значается пожизненное лишение свободы. Отсутствует оно только в УК Испании. Примечательно, что данная уголовно-правовая санкция закреплена как в государствах, отменивших смертную казнь (напри­мер, в Германии, Франции), так и в государствах, применяющих ис­ключительную меру наказания (Россия, Китай, США). Существенным своеобразием является тот факт, что по УК РФ пожизненное лише­ние свободы может назначаться только в порядке замены смертной казни. В других странах пожизненное лишение свободы применяется как самостоятельное наказание.

Продолжительность срока тюремного заключения также имеет свои нюансы. Минимальный срок тюремного заключения - один день

- установлен в Англии (для сравнения: в России, Китае и Испании - шесть месяцев). Максимальная продолжительность срочного заклю­ чения - 30 лет лишения свободы - предусмотрена по УК Франции (для сравнения: в Китае и Польше - 15 лет).

Арест

По уголовному праву России арест (предусмотрен в 140 случа­ях) представляет собой содержание заключенного в условиях стро­гой изоляции от общества. Согласно статье 54 УК, арест назначается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок не менее одного месяца.

Арест не применяется к лицам, не достигшим к моменту выне­сения судом приговора 16-летнего возраста, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.

По УК КНР осужденные к аресту преступники находятся под непосредственным контролем органов общественной безопасности. Данное наказание предусмотрено за совершение 310 противоправ­ных деяний. В соответствии со статьей 43 УК арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В период отбывания наказания осужденный к аресту преступник может 1-2 дня в месяц пребывать дома. В случае, если преступник, находясь под арестом, работает, ему выплачивается соответствующее вознаграждение.

В швейцарском уголовном праве арест (предусмотрен в 16 слу­чаях) рассматривается как самый легкий вид наказания, связанный с лишением свободы. Он исполняется в особом учреждении, которое не предназначено для исполнения других наказаний. Арест назнача­ется на срок от одного дня до трех месяцев.

Согласно статье 39 УК Швейцарии, лицо, отбывающее арест, обязано трудиться. Закон предоставляет ему право самому избрать соответствующую работу. Если он не использует это право, то он обязан выполнять работу, которая ему назначается. Причем лицо может работать и вне учреждения, в котором исполняется арест.

В США преобладает принципиально иной подход к аресту как виду наказания. С 1984 г. достаточно активно применяется домаш­ний арест с электронным мониторингом. Сущность этого наказания заключается в том, что осужденный по приговору суда обязан постоянно находиться дома. Разрешается выходить только в магазин, на работу и в поликлинику, но необходимо возвращаться в определенное время. Поведение контролируется посредством одетого на руку браслета, который передает сигналы через специальное устройство, вмонтированное в телефонный аппарат, на контрольный пункт. Этот вид наказания применяется к лицам до 30 лет, совершившим ненасильственное преступление; хроническим больным; детям от 7 до 10 лет; престарелым от 79 лет и старше; беременным женщинам. Домашний арест, как правило, не назначается лицам, совершившим преступления посредством соучастия. Срок наказания - до трех месяцев. Вполне очевидно, что домашний арест является достаточно гуманным видом наказания. Американские юристы считают его эффективным (разумеется, в

68

69

фективным (разумеется, в отношении вышеперечисленных субъек­тов) с точки зрения достижения целей наказания.

По уголовному праву Англии одним из видов наказания также является домашний арест. Терминологически он обозначается как «запрет осужденному покидать в определенные часы установленное место проживания». В соответствии с Законом об уголовной юстиции (1991 г.) данное наказание может быть назначено лицу, достигшему возраста 16 лет и признанному виновным в совершении преступле­ния, наказание за которое точно не определено в законе.

В приказе о запрете покидать место жительства суд устанавли­вает время, в течение которого осужденный обязан находиться дома. Ежедневная продолжительность домашнего ареста не может быть менее 2 часов и более 12 часов. Применение в отношении осужден­ного установленного судом режима домашнего ареста не может пре­вышать шести месяцев.

В соответствии с Законом суд не вправе назначить домашний арест в те часы, когда осужденный работает или учится. Данное на­казание не должно также вступать в конфликт с религиозными убе­ждениями преступника (например, запрет покидать дом не может ог­раничивать право осужденного посещать утреннюю и вечернюю службы в церкви).

Приказ о запрете осужденному покидать в определенные часы место проживания издается судом только при наличии согласия осу­жденного. При отсутствии согласия суд определяет иную меру нака­зания.

В других государствах арест как вид наказания не предусмот­рен уголовным законодательством.

Ограничение свободы

По уголовному праву России ограничение свободы (предусмот­рено в 80 составах) заключается в содержании осужденного, достиг­шего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осу­ществления за ним надзора. Согласно статье 53 УК РФ, ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим 55-летнего возрас­та, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослу­жащим, проходящим военную службу по призыву.

Ограничение свободы назначается:

лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет;

лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосто­рожности, - на срок от одного года до пяти лет.

70

В случае замены обязательных работ или исправительных ра­бот ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ осуж­денные к ограничению свободы находятся под надзором. Они обяза­ны:

выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;

работать там, куда они направлены администрацией исправи­тельного центра;

постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации. Осужденным, которым ограничение свободы назначено в порядке замены более мягким ви­дом наказания, в необходимых случаях администрация исправитель­ного центра может разрешить выезд на срок до пяти суток за его пределы непосредственно после постановки осужденного на учет, если такой выезд не был разрешен администрацией исправительного учреждения после освобождения;

проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без раз­решения администрации исправительного центра;

участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередно­сти, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением сво­боды на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Во Франции институт ограничения свободы терминологически обозначается как «режим полусвободы». Данное наказание приме­няется как основное - за преступления, наказуемые на срок не более одного года, так и в качестве испытательной меры перед условным освобождением.

Режим полусвободы назначается судом только в том случае, если осужденный, как указывается в статье 132-25 УК Франции, «обоснует необходимость отлучаться из места лишения свободы по уважительным причинам». Уважительными причинами являются: желание продолжать профессиональную деятельность или получать образование, потребность участвовать в жизни семьи или пройти курс лечения.

Осужденный, которому предоставлено право на полусвободный

71

режим, обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение на вре­мя, свободное от работы, учебы, участия в жизни семьи или лечения. Таким образом, осужденный, как правило, возвращается в тюрьму по вечерам, а также остается в ней на выходные и праздничные дни. Однако допустим и другой способ исполнения наказания. Так, по се­мейным обстоятельствам осужденному разрешается находиться с семьей по вечерам и в выходные дни, а в остальное время он остает­ся в тюрьме. В случае неисполнения данной обязанности или нару­шения других правил режим полусвободы отменяется.

В целом следует положительно оценить практику применения режима полусвободы, поскольку он является гуманным и в то же время достаточно эффективным видом наказания с точки зрения ре-социализации преступника. Примечательно, что в статье 723-3 УПК Франции указывается, что режим полусвободы имеет целью подгото­вить профессиональную или социальную адаптацию осужденного, сохранить его семейные отношения или предоставить ему возмож­ность выполнить какую-либо обязанность, требующую его присутст­вия.

В уголовном праве США институт ограничения свободы имену­ется как «прерываемое тюремное заключение».

Режим прерываемого тюремного заключения устанавливается приговором суда, в котором указывается количество дней, подлежа­щих отбытию непосредственно в тюрьме. Остальные дни осужденный имеет право проводить на свободе по. собственному усмотрению. В отличие от УК Франции американское уголовное законодательство не предписывает, чем конкретно должен заниматься осужденный в сво­бодное от тюремного заключения время. Единственное требование, которое предъявляется к нему, - не совершать противоправных дея­ний.

Согласно § 85.00 УК штата Нью-Йорк, приговор к прерываемо­му тюремному заключению выносится лицу, впервые совершившему незначительное посягательство (фелонию класса О или Е либо мис-диминор).

Срок прерываемого тюремного заключения может быть любой в рамках статьи, определяющей наказуемость соответствующего по­сягательства. Течение срока приговора начинается со дня его выне­сения и должно исчисляться исходя из установленной продолжи­тельности срока, а не из количества дней, реально проведенных в заключении. Для этого в приговоре указываются первая и последняя даты, когда осужденный должен находиться в заключении.

В случае неявки осужденного в тюрьму по неуважительным причинам течение срока заключения прерывается. Примечательно, что после возвращения осужденного течение срока возобновляется. В исключительных случаях суд может увеличить количество дней,

которые осужденный обязан находиться в заключении.

Приговор к прерываемому тюремному заключению отменяется, если осужденный совершает новое преступление или нарушает пра­вила содержания в тюрьме.

В уголовном законодательстве других государств институт ог­раничения свободы не регламентирован, что можно считать опреде­ленным недостатком.

В целом ограничение свободы представляет собой достаточно гуманный вид наказания, поскольку у него практически отсутствует карательная функция. Во многом это объясняется тем, что режим по­лусвободы применяется к лицам, совершившим не тяжкие преступ­ления. Данный режим минимизирует возможность призонизации и социальной дезадаптации осужденного. Кроме того, он облегчает решение вопроса о наличии или отсутствии у преступника устойчи­вой противоправной установки. Достоинство данного вида наказания заключается еще и в том, что оно позволяет изолировать от общест­ва осужденного, не желающего исправляться.