1.2 Политические системы и институты

Тема 5. Политическая система общества

Понятие политической системы и её структура: а) институциональная подсистема: государство, политические партии, общественно-политические организации и движения, лоббистские группы, средства массовой информации; б) идеологическая подсистема: индивидуальные идеи и взгляды, классовые (групповые) воззрения; в) нормативная подсистема: правовые нормы, нормы деятельности общественных организаций, обычаи и традиции, этико-моральные нормы; г) коммуникативная подсистема: совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями и индивидами по поводу их участия в организации осуществления и развития политической власти, в связи с выработкой и проведением в жизнь политики; д) культурная подсистема: комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентаций и политического поведения.

Функции политической системы: определение целей и задач общества, выработка программ его жизнедеятельности, интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей, контроль за распределением ценностей, за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы.

Типология политических систем: а) по источнику политической власти: демократическая и автократическая; б) по отношению к действительности: консервативная, реформаторская, прогрессивная и реакционная; в) по состоянию политической структуры и уровню политической культуры: англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная (частично индустриальная) и тоталитарная; г) по характеру и направлению политического процесса: командная, соревновательная и социопримирительная; д) по идейно-политической ориентации и способу ее реализации: либерально-демократические; этно- демократические; этно-авторитарные; религиозно-тоталитарные; социалистически-тоталитарные и др. Политическая система современной России.

Политические режимы. Понятие политического режима и его основные характеристики: принцип легитимности, структура политических институтов, система партий, форма и роль государства.

Характерные черты и сущность тоталитаризма. Истоки тоталитарного режима и условия его возникновения: общие предпосылки, мировоззренческие, психологические факторы, социальные и политические условия. Основные разновидности политического тоталитаризма: коммунистический тоталитаризм, фашизм и нацизм. Особенности информационного тоталитаризма. Источники силы и причины исторической обреченности тоталитарного политического режима.

Авторитарный политический режим. Особенности и отличительные признаки авторитаризма, различие и сходство его с тоталитаризмом. Реформистские возможности авторитаризма. Типы авторитарных режимов: популистский, либеральный, национал-патриотический.

Демократический политический режим. Многообразие определений демократии. Исторические формы демократии: первобытно-общинная, античная, феодально-сословная, буржуазная (парламентская), советская. Способы реализации демократии (права народа на власть): прямая демократия, плебисцитарная и представительная. Основные концепции демократии: либеральная (индивидуалистическая), коллективистская и плюралистическая. Принципы и нормы (признаки) современной демократии: юридическое признание народа единственным источником власти, выборность основных органов власти, всеобщее избирательное право, равенство прав граждан на участие в управлении государством, подчинение меньшинства большинству, контроль представительных органов за исполнительными и развитое гражданское общество.

Понятие демократизации, ее сущность и модели: классическая линейная (британский вариант), циклическая (чередование демократических и авторитарных форм) и др. Основные условия демократизации: экономические (развитая рыночная экономика), политические (правовое государство, единство свободы и ответственности, политический плюрализм), социальные (развитое гражданское общество). Трудности демократизации в современной России.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Политическая система – сложная целостная, упорядоченная совокупность политических субъектов, их статусов и ролей, институтов и организаций, политической культуры и политических отношений, осуществляющих политическую власть.

Политическая организация общества – совокупность конкретных организаций и учреждений, осуществляющих определенные функции.

Политический режим – совокупность характерных для определенного типа государств форм, средств, методов и путей реализации политической власти.

Тоталитаризм – политический режим, основным признаком которого является всеобщий, абсолютный контроль со стороны государства над общественной жизнью.

Авторитаризм – неограниченная власть одного лица или группы лиц, жестко контролирующая политическую жизнь, но сохраняющая автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Демократия – 1) форма общественной организации, при которой обеспечивается реальное участие личности в различных сферах общественной жизни; 2) форма государственного устройства, когда осуществляется правление народа или действенный контроль за осуществлением власти со стороны народа.

Политический плюрализм – система власти, основанная на взаимодействиях и «противовесах» различных партий и организаций.

Парламент – высший выборный законодательный орган, осуществляющий представительство основных социально-политических активных групп населения. Иногда представительство в парламенте частично осуществляется назначением.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Совокупность способов методов осуществления власти – это:

1) политический режим

2) политическая система

3) политический плюрализм

4) легитимность

Задание 2. Средством достижения власти являются выборы на альтернативной основе, речь идет о следующем типе политического режима:

1) демократический

2) авторитарный

3) тоталитарный

4) фашистский

Задание 3. Какой из перечисленных признаков характерен для авторитарного режима:

1) разделение властей

2) ограниченный плюрализм

3) идеологическое принуждение

4) верховенство закона

Задание 4. Какой политический режим характеризуется как способ правления с ограниченным плюрализмом:

1) демократический

2) тоталитарный

3) авторитарный

4) либеральный

Задание 5. Политический режим, не признающий политических конфликтов, стремящийся их не допускать и подавлять силой – это:

1) демократический

2) авторитарный

3) тоталитарный

4) либеральный

Задание 6. Отождествление воли большинства народа с парламентским большинством свидетельствует о:

1) президентском режиме

2) парламентском режиме

3) тоталитарном режиме

4) авторитарном режиме

Задание 7. Система власти, основанная на взаимодействии и «противовесах» различных партий и организаций – это:

1) политическая модернизация

2) политический конкурс

3) политический плюрализм

4) политический режим

Задание 8. Концентрация власти в руках одного человека или органа и снижение роли представительных органов имеют место при:

1) демократическом режиме

2) тоталитарном режиме

3) авторитарном режиме

4) парламентском режиме

Задание 9. В некоей стране проводятся выборы и существует парламент. Можно ли на основании этих двух признаков говорить о существовании демократии в данной стране?

1) да, так как эти характеристики являются исключительными признаками демократического режима

2) да, так как при отсутствии этих признаков нельзя говорить о существовании демократии

3) нет, так как в странах с авторитарным и тоталитарным режимом могут проводиться выборы и существовать парламент.