Тема 4. Политическая власть

Понятие власти. Основные трактовки власти: телеологическая (целевая), бихевиористская (поведенческая), психологическая, структурно-функциональная, реляционистская.

Главные компоненты власти: субъект власти, ресурсы и основания власти, процесс властвования. Природа подчинения, сила власти. Власть и авторитет. Виды авторитета: истинный и ложный, научный (качество учёности), деловой (компетентность, навыки и опыт), моральный (высокие нравственные качества), религиозный (святость), статусный (уважение к должности) и т.п.

Специфика политической власти, её отличительные признаки: легальность использования силы в пределах государства; верховенство, обязательность решений для всякой иной власти; способность проникновения в любые общественные процессы; публичность; моноцентричность; многообразие ресурсов.

Основные функции политической власти: руководство в целом в государстве и каждой его сферой; оптимизация политической системы, приспособление её институтов к целям и задачам тех сил, которые пришли к власти; обеспечение стабильности в стране и обществе.

Виды власти: индивидуальная и институциональная, экономическая, социальная, культурно-информационная, принудительная и политическая.

Соотношение властей в обществе. Формы проявления власти: господство, руководство, управление, координация, организация, контроль и привилегии.

Способы властвования: побуждение объекта к определённым действиям, обеспечение бездействия подвластных, блокирование нежелательных для руководства видов их поведения. Демократические, тоталитарные, авторитарные, конституционные, деспотические и либеральные способы.

Основания и ресурсы власти: экономические, социальные, культурно-информационные, принудительные (силовые), специфические демографические ресурсы. Политическая легитимность власти и её легальность. Виды и источники легитимности: традиционная, харизматическая, рационально-правовая, структурная или институциональная легитимность, персональная, идеологическая и националистическая легитимность власти. Соотношение легитимности и эффективности власти. Делегитимация власти и её причины.

Принцип разделения власти на три ветви (исполнительную, законодательную и судебную). Разделение власти по горизонтали и вертикали, система сдерживания и противовесов в разделении власти. Структура политической власти в России.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Власть – центральное организационное и регулятивно-контрольное начало политики. Способность и возможность социальной группы, индивидов проводить свою волю в политике, принимать решения, влияющие на поведение людей.

Аппарат – институт власти, реализующий решения руководства и связывающий его высшие эшелоны с обществом или отдельными социальными группами. Различают государственный аппарат, охватывающий работников центральных органов власти всех ветвей; среднего и низшего звена, аппарат политических партий, общественных организаций.

Легитимность власти – термин, обозначающий признание, объяснение и оправдание власти и её деятельности. Придаёт устойчивость и стабильность политической системе, поскольку основана на правомерной определённости и авторитете власти.

Легальность власти – (законность власти) – формальное соответствие власти и её действия закону.

Лоббизм – система налаживания контактов с политическими деятелями и чиновниками с последующим влиянием на их решения в пользу отдельных социальных и политических сил, стран и регионов.

Эффективность власти – её результативность, степень выполнения властью своих функций и ожиданий народа.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Выберите правильное утверждение

1) власть – это феномен, отличающий политику от других сфер общественной жизни

2) власть – это феномен, характерный только для сфер политики и экономики

3) власть – это феномен, характеризующий взаимоотношения людей на любом уровне и в любой сфере общественной жизни

Задание 2. Длительное согласие принять правление и власть данной группы, класса свидетельствует о:

1) легитимности власти

2) легальности власти

3) доминирующей власти

Задание 3. Корректны ли в научном смысле выражения типа «власть денег», «власть предрассудков»?

1) да, так как эти феномены оказывают влияние на поведение и деятельность людей

2) нет, так как эти феномены могут выступать только в качестве объектов власти

3) нет, так как эти феномены могут быть лишь ресурсами власти

Задание 4. По мнению американского социолога Т. Парсонса, таким же мобилизующим стимулом, как в экономике являются деньги, в политике выступает…

1) страх

2) власть

3) стремление к свободе

4) привычка к подчинению

Задание 5. Какое положение соответствует понятию «лоббизм»?

1) способ формирования элиты

2) способ воздействия групп интересов на власть

3) тип легитимной власти

4) отличительный признак политической партии

5) разновидность политической идеологии