МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. С. АМАНЖОЛОВА

Факультет экономики и финансов

Кафедра экономической теории

Учебно-методический комплекс

по теории государственного управления

для специальности

050510 - «Государственное и

местное управление»

Усть-Каменогорск, 2006

Составитель Нуртаева А.К.. УМК обсужден на заседании

кафедры экономической теории преподаватель ВКГУ им. С. Аманжолова;

Протокол № 8 от 06.04.05

УМК одобрен на заседании

методического совета института

Протокол № 5 от 04.05.05

Аннотация УМК Курс теории государственного управления тесно связан с курсами «Конституционное право» и «Государственное регулирование экономики». Главная цель курса – формирование экономического мышления. УМК содержит силлабус, узловые вопросы лекций, планы семинарских занятий, задания для СРС, СРСП, списки литературы, графики выполнения заданий.

Учебно-методический комплекс по теории государственного управления для студентов экономических специальностей /Сост.Нуртаева А.К. Усть-Каменогорск: Изд-во ВКГУ, 2006-с.38

Восточно-казахстанский государственный университет

им. С. Аманжолова, 2006.

I. Учебная программа дисциплины

(Syllabus)

1.1 Общие сведения:

1.1.1 Название дисциплины Теория государственного управления

1.1.2 Кафедра экономической теории

1.1.3 Ф.И.О. преподавателей Нуртаева Альмира Кабидолдаевна

1.1.4 Контактная информация: р. т. 25-24-65

1.1.5 Место проведения: №9 учебный корпус, гл.корпус ВКГУ

1.1.6 Количество кредитов 3

1.1.7 Выписка из учебного плана

Курс	Семестр	Кредиты	Лекции	Семинары	СРСП	СРС	Всего	Форма контроля
2	4	3	30	15	45	45	135	тестирование

1.1.8 Пререквизиты курса: знания в рамках программы средней школы по математике, истории, географии и др., а также истории Казахстана, культурология, психологии умение конспектировать лекции, видеть цель и достигать ее при написании письменных самостоятельных работ.

1.1.9 Постреквизиты: теория государственного управления тесно связана с курсами «Конституционное право», «Государственное регулирование экономики», является базовой для специальности Государственное и местное управление

1.2 Краткое описание курса:

1.2.1 Цель курса: овладение студентами научными основами государственного управления, структурой и механизмом работы государственного аппарата, «технологией» управленческого воздействия на общественные процессы.

1.2.2 Задачи изучения дисциплины:

• организация учебно-воспитательного процесса в соответствии с Государственным стандартом по подготовке госслужащих;

• проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам государственного управления и организации государственной службы;

• формирование у студентов научно-практического подхода к решению управленческих задачки.

1.2.3. Содержание курса

Происхождение, сущность и основные характеристики государства. Основные направления теории о возникновении государства и его типология по формам правления и государственного устройства, по политическому режиму. Унитарность и федеративность в государственном строительстве. Президентская и парламентская формы правления. Сущность и особенности монархии, аристократии и демократии. Объективная необходимость управления государством. Система управления как институт общественно-экономического развития. Основные функции государства и характеристика различных систем государственного управления. Социально-экономический аспект государственного управления. Управленческий блок общественных отношений, его сущность, специфика и научная база. Теоретический аспект управленческой деятельности государства и ее составные части. Значение и формирование государственной политики в гражданском обществе. Выбор ресурсов, методов и механизмов осуществления государственной политики. Мониторинг процесса и итогов осуществления государственной политики и необходимость ее совершенствования. Прямые, косвенные и обратные связи в системе государственного управления.

Объекты и субъекты государственного управления и их система. Принципы государственного управления и значение их верного определения. Общесистемные принципы управления: объективности, демократичности, законности, правовой упорядоченности, разделения властей, публичности и прозрачности. Структурные принципы государственного управления и их динамичность. Основные методы государственного управления. Конституция Республики Казахстан как законодательно-правовая основа управления государством. Сущность и основные черты организации государственного управления. Сущность, общие черты и принципы управленческой деятельности. Ее формы и содержание. Научный, социально-психологический, интеллектуальный, информационный, прикладной, факторно-целевой и ресурсный аспекты управленческой деятельности.

Понятие стиля управленческой деятельности и его динамичность. Элементы и характерные черты стиля государственного управления. Взаимосвязь стиля управленческой деятельности с ответственностью в государственном управлении и необходимость его совершенствования. Исторический аспект государственности и государственного строительства в Казахстане. Социально-политическое и организационно-правовое обеспечение государственного строительства в Казахстане за период последнего десятилетия ХХ века.

.

По завершению курса студент должен овладеть:

• знаниями ключевых понятий, закономерностей и проблем экономики;

• умением работать с литературой, нормативными документами в области государственного управления, статистическими данными;

• умением абстрактно мыслить;

• умением применять знания по другим дисциплинам (конституционное право, история, психология и др.)

1.3 График выполнения и сдачи заданий по дисциплине

1.3.1 График выполнения и сдачи заданий по дисциплине

№	Виды работ	Цель и содержание задания дисциплины	Рекомендуемая литература	Продолжительность выполнения	Баллы (согласно рейтинг шкале)	Форма контроля	Срок сдачи
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Курсовая работа	Углубление знаний по конкретной теме	См. п.3.2	В течение семестра		Защита курсовой работы	Не позднее зачетной недели
2	Решение задач	Углубление знаний по курсу	См. п.3.2, 2.3;2.4 учебно- методических материалов	В течение семестра	Входит в общий балл за занятие	Проверка в группе	В соответствии с п.2.4
3	Текущая контрольная работа	Проверка пройденного материала	См. п.3.2, 2.1;2.4 учебно-методических материалов	В течение семестра	2	Проверка преподавателем	3,5,11,14 неделя