Тема «Социальная поддержка населения».

1. Шведская/Европейская/Немецкая модель.

Основана на принципах равных возможностей для реализации планов, обеспечения достойного уровня жизни, вмешательства государства в определенные сферы жизнедеятельности.

Формируется развитая система социальной помощи, всем гражданам обеспечивается доступность медицины, образования, психологических и других услуг.

2. Американская/ капиталистическая модель.

Приоритет роли частной собственности, рыночные механизмы управления. Высокий уровень социальной дифференциации.

Модель имеет два направления:

1. система социального страхования ограждает граждан от основных социально-экономических рисков;

2. система социальной помощи для малоимущих (трансферты, пособия и т.д.)

Субъекты социальной политики государства:

• государство

• профсоюзы

• союзы и ассоциации работодателей

• объединения

• деятели общественных организаций

Объекты социальной политики государства:

1. население РФ

2. отдельные группы и слои населения (военнослужащие, служащие в бюджетной сфере)

3. социально уязвимые группы населения (инвалиды, пенсионеры , женщины)

Специфика системы социальной защиты в РФ:

1. иерархическая сложность;

2. наличие индивидуальных характеристик и относительная независимость;

3. включенность в систему общемировых стандартов социальной защиты.

Механизмы реализации политики социальной поддержки в РФ:

1. социальное обеспечение – система создаваемая государством правовых, экономических и организационных мер, которые направлены на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения граждан.

2. социальное страхование (пенсионное, медицинское, несчастных случаев на производстве, временной нетрудоспособности).

3. социальная помощь – прямые выплаты государства, адресованные социально значимым слоям населения.

Элементы долгосрочной социальной политики:

1. улучшение социального климата в обществе (снижение бедности, снижение дифференцированных слоев общества)

2. социальная интеграция инвалидов

3. развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг

4. развитие молодежной политики

5. формирование престижности здорового образа жизни.

Регулирование труда и занятости.

Виды безработицы:

1. сезонные

2. циклические (колебания в экономике)

3. структурная (структура рабочей силы не соответствует структуре экономики)

4. фрикционная (естественное движение рабочей силы до 6 месяцев)

Естественный уровень безработицы = 3-4%

Государство воздействует на рынок труда через районные, городские, областные службы занятости. Государство проводит два вида политики на рынке труда:

1. пассивная – предусматривает предоставление всем участникам рынка труда определенные гарантии (регистрация ищущим работу, организация системы предоставления пособий, страхование по безработице). Задача политики предоставить безработным пособие, гарантирующее минимальный уровень существования.

2. активная – нацелена на повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рабочее место путем обучения, переподготовки, содействия занятости и т.д.

Активная политика исходит из того, что человек должен самостоятельно зарабатывать средства для обеспечения себя и семьи, а государство посредник, который эту возможность предоставляет.