1. Система регулирования б/у в России: назначение, структура и развитие

Организационно методологические способы б/у и отчетности Российских орг-ций регламентируется основополагающими док-ми. Одним из основных явл. ФЗ РФ «О б/у» от 21.11.96 №129-ФЗ. Он устанавливает единые методологические основы б/у и отч-ти на территории РФ, определяет порядок орг-ции и ведения б/у и представления бух.отч-ти. В соответствии с законом общее руководство б/у в России осуществляет правительство РФ. Право регулирования б/у предоставлено Минфину РФ и ЦБ РФ. При разработке норматив. актов Минфин РФ взаимодействует с заинтересованными ведомствами через методологический совет по б/у и отч-ти.

В настоящее время в России складывается 4 уровневая система нормативного регулирования б/у:

1) Гражданский кодекс, налоговый кодекс, ФЗ о б/у, положения по ведению б/у и отч-ти РФ. Данные нормативно-законодательные акты создают правовое поле орг-ям по ведению учета и составлению отч-ти. Этот уровень можно назвать определяющим базисным для всех последующих.

2) Система национальных бух.стандартов – ПБУ. Они утверждаются Минфином (всего 20 ПБУ)

3) Методические указания, рекомендации Минфина и отраслевых министерств. Важным элементом этого уровня явл. план счетов б/у и инструкции по его применению.

4) Внутренние рабочие док-ты орг-ции. Наиболее значимым явл.приказ орг-ции по учетной политике на отчетный производ.фин.год, график документооборота и пр.

2 Учетная политика: назначение, формирование и изменение

Учет.политика это совокупность способов ведения б/у, первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хоз.деятельности. Она регулируется ПБУ «УП» (1/98) При формировании уч.политики предполагается имущественное обособленность и непрерывность деят-ти орг-ции, последовательность применения УП , также временная определенность ФХД. УП должна отвечать требованиям полноты, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности. УП орг-ции формируется гл.бух. и утверждается руководителем орг-ции. Вновь созданная орг-ция оформляет УП в течение 90 дней со дня госрегистрации. Принятая орг-цией УП оформляется приказом руководителя – этот приказ должен утверждать:

- рабочий план счетов БУ орг-ции, формы первич.док-ов применяемых для оформления хоз.операций по кот.непредусмотрены типовые формы учетных док-ов, а также формы док-ов д/внутренней БО

- методы оценки видов имущества и обяз-в, порядок проведения инвентаризации имущества и обяз-в, правило документооборота и технология обработки учетной информации

- порядок контроля за хоз.операциями.

УП раскрывает способы ведения БУ к кот.относят методы группировки и оценки ФХД, погашение ст-ти активов, способы применения счетов БУ, системы уч.регистров, обработки информации и иные соответствующие способы, методы и приемы. Согласно ПБУ 1/98 выбранная орг-цией УП применяется последовательно от 1 отч-го года к другому и меняться может лишь в исключительных случаях:

- изменение законодательства РФ или нормативных актов по БУ

- разработка орг-цией новых способов ведения БУ

- изменение условий деят-ти орг-ций (реорганизация, изменение видов деят-ти, и значительное расширение объемов деят-ти).

Изменение УП оказавшая или способная оказать существенное влияние на фин.положение подлежит обособленному раскрытию в БО. Даная информация должна включать след.позиции: причину изменения УП, а также оценка изменения последствий в денеж.выражении. Орг-ция также должна разрабатывать УП д/целей налогообложения. В ней определяется порядок формирования налоговой базы по налогу на прибыль и НДС. В УП д/целей налогообложения (как и для БУ) выделяются методические и орг-ционные технические способы определения налогового учета.

3. БФО

Бух.отч-ть представляет собой единую систему учетных данных об имуществе, обяз-вах, а также результатах ХД составляемых на основе данных БУ по установленным формам. Орг-циям предложено в качестве основы формы БО утвержденные приказом Минфина РФ от 22 июня 03г. Нормативные документы также являются ФЗ «О БУ» и Положение по б/у «Бух.отчетность орг-ции» (ПБУ 4/99).

Орг-ция должна составлять промежуточную и годовую бух.отчетность. Промежуточной является месячная или квартальная бух.отчетность, составляемая нарастающим итогом с начала отчетного года. Состав годовой бух.отчетности:

- бух.баланс (ф 1);

- отчет о прибылях и убытках (ф 2);

- пояснения к бух.балансу и отчету о прибылях и убытках, включающие: отчет об изменениях капитала (ф 3), отчет о движении денежных средств (ф 4), приложения к бух.балансу (ф 5), пояснительную записку;

- аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бух.отчетности, по рез-там обязательного аудита.

(Не коммерческие орг-ции включают в год.отч-ть форму №6 Отчет о целевом использовании полученных средств.)

Некоммерческие орг-ции, общественные орг-ции не осуществляющие предпринимательской деятельности, при отсутствии соответствующих данных могут не включать в год.отч-ть ф 3,4,5 и пояснительную записку, это относится и к малым пред-ям не применяющих упрощенную систему налогообложения и отч-ти.

Отчетным годом д/всех российских орг-ций является год - с 1.01 по 31.12 включительно. Для вновь созданной либо реорганизованной орг-ции отчетным считается период со дня ее гос.регистрации по 31.12 следующего года включительно.

Законодательство предоставляет сроки предоставления бух.отчетности: квартальной – в течение 30 дней по окончании квартала, годовой – в течение 90 дней по окончании года. В пределах указанных сроков конкретная дата предоставления бух.отчетности устанавливается учредителями орг-ции или общем собранием. При этом годовая бух.отчетность должна предоставляться не ранее 60 дней по окончании отчетного года.

Годовая бух.отчетность орг-ции является открытой для заинтересованных внешних и внутренних пользователей, которые могут знакомиться с ней в органах гос.статистики по месту регистрации орг-ции.

К внешним относятся пользователи непосредственно заинтересованные в деят-ти пред-я (акционеры, собственники, кредитора, налоговые службы) и пользователи непосредственно не заинтересованные (гос.органы статистики, аудиторские фирмы, СМИ).

К внутренним пользователям относят руководство, а также менеджеров разных уровней.