Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
пособие_по_ПРОСКС_и_ТД.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
842.24 Кб
Скачать

6. Ответственность

6.1. Административная ответственность

Статья 14.1 КоАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати ми­нимальных размеров оплаты труда.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разре­шения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязатель­на), влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Общее правило: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (статья 2.4 КоАП).

Разъяснения статьи 14.1 КоАП

Пунктом 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) определено, что граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 4 ст. 23 ГК РФ граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 стоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных ими при этом сделок, при этом они не являются предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельно осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве Установленном порядке.

Таким образом, для применения штрафных санкций к физическому лицу в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14.1 КоАП РФ за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) на обходимо установить, что данное лицо систематически осуществляет деятельность, направленную на получение прибыли, т. е. не менее двух раз.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, осуществляющих государственную регистрацию индивидуальна предпринимателей. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции). Кроме того, ч. ст. 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что помимо случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренное ч. 2 и 3 ст. 14.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органах исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензии, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП дела об административных правонарушения предусмотренных ст. 14.1 КоАП, рассматривают судьи.