Институциональная матрица российского общества
Концепция институциональной матрицы – авторская концепция института экономики РАН.
Институциональная матрица – механизм обеспечивания устойчивости социальных систем в целях общественной эволюции.
На базе исследований академии наук выдвинуто предположение, что в основе внешне различных и чрезвычайно многообразных социальных общественных структур лежат определенные институциональные матрицы, выполняющие интегративную и системообразующую роль, функцию своеобразного скелета, регулирующего социальное взаимодействие.
Представленная теоритическая гипотеза об институциональных матрицах разрабатывается в рамках российского институционализма, то есть социологического институционализма, и развивает системную парадигму в обществоведении.
Главным отличительным свойством системной парадигмы является рассмотрение общества как целостного системного объекта, в котором экономические отношения являются элементом общественной системы.
Свойства системной парадигмы:
Общественная система рассматривается в целом, объектом изучения являются взаимосвязи между целым и его частями.
Исследования имеют комплексный характер и не сводятся к какой-либо одной дисциплине. Особое внимание уделяется взаимодействию различных сфер функционирования общества.
«Внимание исследование сосредоточено на институтах, которые определяют рамки и ход конкретных процессов. Институты понимаются достаточно широко, как возникшие исторически и развивающиеся эволюционным путем».
Тесная взаимосвязь в понимании существующей организации общества и исторического процесса.
Наибольшее внимание уделяется большим изменениям и глубоким трансформациям, а не мелким постоянным переменам.
Наиболее типичным методом в системной парадигме выступает сравнение. Сравнение осуществляется на качественном уровне.
Системная парадигма в экономической науке формирует определенную исследовательскую программу, при которой разделяются определенные базовые положения и делаются одинаковые дополнительные допущения:
Рассмотрение экономики как элемента определенного типа общества
Признание наличия двух качественно различных типов обществ, в которых соответственно функционируют разные экономики
Наличие исторически устойчивых институциональных механизмов, обеспечивающих функционирование экономики и общества и составляющих их основу самовоспроизводста.
Рассмотрение
общества в системе экономических,
политических и идеологических координат.
Идеологическая проекция
Политическая проекция
Экономическая проекция
Экономическая проекция - взаимосвязь полученных ресурсов для воспроизводства социальных субъектов.
Политическая проекция – организованные упорядоченные и управляемые механизмы, ориентированные на достижение определенной цели.
Идеологическая проекция – определенная идея, или значимые для общества ценности, которая отличает социальную деятельность человека от животного.
Идеологическая проекция
Институты
Экономическая проекция
Схематическое представление институциональной матрицы.
Типы институциональных матриц (X-матрица, Y-матрица)
В основе отличия X-матрицы и Y-матрицы лежит содержание образующих их базовых институтов.
X-матрица:
Экономическая сфера – институты редестрибутивной экономики. В основе редестребутивной экономики лежит обязательное опосредованное центром движение ценностей и услуг, а так же прав по их производству и использованию.
Политическая сфера – институты унитарного политического устройства.
Идеологическая сфера – институты коммунитарной идеологии, суть которых состоит в доминировании коллективных общих ценностей над индивидуальными (приоритет «МЫ» над «Я»).
«Х-матрица доминирует в России, Азии и Латинской Америки»
Характеристика:
В странах с этой матрицей преобладают институты редистрибутивной экономикой (управление экономикой происходит из центра).
Основу экономики составляет централизованно управляемая верховная собственность.
В Х-матрице выделяется понятие Х-эффективности – институциональный комплекс редистрибутивной экономики (кооперация бизнеса и центра).
Административное построение государства (территориальные единицы не являются суверенными и независимы от центра).
В управленческой иерархии принцип назначения о не выборности.
При принятии решений – принцип единогласия.
Преобладает коммунитрная идеология (доминирование коллективных ценностей над индивидуальными).
Вывод: идеологические, политические, экономические Х-матрицы тесно связаны, поддерживают друг друга и не могут существовать друг без друга. Общая собственность редистрибутивных экономик требует централизованного политического управления для своего использования, что не может не поддерживаться господством коллективных, общественных ценностей, разделяемых населением этих стран.
Y-матрица:
Экономическая сфера – институты рыночной экономики.
Политическая сфера – институты федеративного политического устройства.
Идеологическая сфера – институты субсидиарной идеологии, в которых закрепляется доминирующее значение индивидуальных ценностей по отношению к ценностям сообществ более высокого уровня приоритет («Я» над «МЫ»).
Институты Y-матрицы преобладают в общественном устройстве большинства стран Европы и США.
Признаки Y-матрицы:
Рыночная экономика (обмен, частная собственность, главный стимул для производителей – прибыль, конкуренция, наемный труд);
В политической сфере преобладают институты федеративного устройства. Федеративное начало – самоуправление, выборы, многопартийность, принцип демократического большинства, независимая судебная система и право судебного иска;
В идеологической сфере принцип субсидиарности. Субсидиарность обосновывает подчиненность, дополнительность всех общественных структур по отношению к главной доминанте социального развития, то есть личности. Институт индивидуализма, институт свободы, стратификационный принцип построения общества.
Принцип комплементарности:
Y
Y (1) (2)
X
Х
Х и Y-матрицы представляют собой идеальные типы. Каждый тип общества определяется тем, институты какой матрицы в нем доминируют.
В институциональной структуре обществ действуют базовый (доминирующий) и коммплементраный (дополнительный) институциональной матрицы. История стран характеризуется устойчивым доминированием одной матрицы, которая определяет рамки и придел действия коммплементарных институтов.
Вывод: институты рынка могут сосуществовать с институтом редестрибуции, демократия и федерация могут сосуществовать с институтами унитарности и централизации. А субсидиарные личностные ценности уживаются с ценностями коллективными уживаются с ценностями коллективными, коммунитарными.
Фактор материальной технологической среды (МТС). Теория институциональных матриц выделяет фактор МТС. Свойства МТС направлены на формирование типа доминирующей институциональной матрицы. Среда МТС – общественная инфраструктура и отрасли, приоритетные для обеспечения жизнедеятельности всего населения. Виды МТС:
Коммунальная МТС: внутренняя неразрывность, что предполагает ее использование как единой системой, то есть части системы не могут быть обособлены без угрозы ее распада (ЖКХ, единые энергетические системы);
Не коммунальная МТС состоит из элементов, которые технологически разобщены, обособлены и могут функционировать самостоятельно. Это дает возможность использовать их часто.
Вывод: коммунальная МТС способствует доминированию институциональной Х-матрицы (централизация и объединение усилий людей в единых производственных процессах); формирование коммунитарных ценностей. Не коммунальная МТС обуславливает преимущества институтов Y-матрицы (индивидуальные субсидиарные ценности, обособленные товаропроизводители, взаимодействующие по средствам рынка).