92. Заочное производство

Рассмотрение дела в порядке заочного производства допустимо при наличии совокупности условий, каждое из которых имеет свои нюансы применения. Вместе с тем при формальном наличии всех необходимых условий разбирательство дела в заочном производстве не всегда целесообразно. Значительные трудности в реализации правил заочного производства создает нынешняя редакция нормы части первой ст. 159 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, ограничивающая право суда откладывать разбирательство дела лишь случаями, прямо оговоренными Кодексом. Негативно сказываются на эффективности заочного производства также отсутствие в заочном решении по общему правилу мотивировочной части и ничем не ограниченная возможность представления ответчиком новых доказательств при оспаривании заочного решения в суде кассационной инстанции.

93. Сроки в исполнительном производстве

1. Для принудительного исполнения судебных постановлений и других актов законом установлены сроки давности.

Согласно ст. 468 ГПК, исполнительный лист по делу, а также оп­ределение о судебном приказе могут быть предъявлены к принуди­тельному исполнению в течение трех лет с момента вступления су­дебного постановления в законную силу.

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных до­кументов, перечисленных в ст. 462 ГПК (исполнительные надписи нотариальных контор, постановления комиссий по делам несовер­шеннолетних и др.), определяются соответствующим законодатель­ством. Например, предъявление к исполнению удостоверений КТС по трудовым спорам возможно в течение трехмесячного срока (ст. 249 ТК), постановлений государственных органов и должност­ных лиц о наложении административных взысканий – также в тече­ние трехмесячного срока (ст. 282 КоАП).

2. Течение давности исполнения начинается на следующий день после вступления судебного постановления в законную силу. По ре­шениям о взыскании периодических платежей сроки давности дей­ствуют для каждого платежа в отдельности и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.

3. Исполнительное производство не может быть возбуждено по документам, в отношении которых истек срок давности. Однако граж­данское процессуальное законодательство предусматривает воз­мож­ность приостановления, перерыва и восстановления сроков давности (ст. 469–471 ГПК).

4. Сроки давности могут быть в порядке ст. 203 ГК приостановлены:

• если предъявлению исполнительного документа препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях об­сто­ятельство (непреодолимая сила);

• если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение;

• в силу установленной на основании законодательного акта Пра­ви­тельством Республики Беларусь отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

• в силу приостановления действия акта законодательства, регули­рующего соответствующее отношение.

Течение сроков давности приостанавливается при условии, если указанные выше обстоятельства возникли или продолжали сущест­вовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, – в течение срока давности.

5. Срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законодательством не установлено иное. Если одной или обеими сторонами по делу являются граждане, срок давности прерывается также частичным исполнением решения (ч. I ст. 470 ГПК).

После перерыва течение срока давности начинается вновь, при­чем истекшее перед этим время не засчитывается в новый срок. В случае возвращения исполнительного документа, по которому не было произведено взыскание полностью или частично, исчисление нового срока для предъявления документа к исполнению начинается со дня его возвращения взыскателю.

6. Взыскателям, пропустившим срок давности для предъявления исполнительных документов к исполнению по причинам, признан­ным судом уважительными, пропущенный срок давности может быть восстановлен судом, если иное не установлено законодательными актами (ч. I ст. 471 ГПК).

Заявление о восстановлении пропущенного срока давности по­дается в суд по месту исполнения или в суд, вынесший судебное постановление, и рассматривается в судебном заседании с извещением сторон, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Определение суда по вопросу восстановления срока давности для предъявления исполнительного документа к исполнению может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке.