Признание и исполнение решений иностранных судов

1. Юридическая сила судебных решений по гражданским делам ограничена пределами государства, суд которого их вынес. В другом государстве они приобретают юридическую силу, если данное государство в определенной форме выражает на это согласие.

Решение иностранного суда, признанное на территории другого государства, приобретает в этом государстве такую же юридическую силу, как и решение национального суда. При его исполнении к должнику могут быть приняты предусмотренные законом меры принудительного характера (в частности, может быть наложен арест на имущество должника, обращено взыскание на заработную плату должника и т. п.)¹.

Данный вид правовой помощи предусмотрен ст. 561 ГПК. К иным нормативным актам, регламентирующим порядок признания и исполнения решений иностранных судов в Республике Беларусь, относятся:

• Приложение 4 к ГПК;

• Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.;

• Нью-Йоркская конвенция о взыскании алиментов за границей 1956 г.;

• Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г.;

• Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.; и др.

2. Под признанием решения иностранного суда в Республике Беларусь понимается признание за ним тех же свойств, которыми обладает вступившее в законную силу решение белорусского суда (свойства неопровержимости, исключительности, обязательности и исполнимости).

Признание решения иностранного суда является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения.

3. Международному гражданскому процессу известны три основные системы исполнения решения иностранных судов. Для исполнения судебного решения требуется:

• проверка его правильности лишь с формальной точки зрения;

• система экзекватуры, по которой судебное решение исполняется после придания ему судом страны, где испрашивается исполнение, принудительной силы путем вынесения соответствующего постановления;

• с соблюдением ряда условий его регистрация в специальном реестре.

4. Согласно ст. 561 ГПК решения иностранных судов исполняются в Республике Беларусь, если это предусмотрено соответствующим международным договором. Следовательно, в тех случаях, когда с государством, суд которого вынес решение, Беларусь договора о правовой помощи не имеет, решение суда не подлежит обязательному принудительному исполнению. Но может быть признано и исполнено на началах взаимности.

В заключенных Республикой Беларусь договорах о правовой помощи содержатся следующие условия признания и исполнения решений иностранных судов:

• судом, вынесшим решение, должно быть подтверждено вступление его в законную силу;

• при разрешении дела соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение;

• отсутствует другое вступившее в законную силу решение по аналогичному спору между теми же сторонами, вынесенное судом в государстве, на территории которого решение должно быть исполнено в принудительном порядке;

• при разрешении дела соблюдены нормы международного договора о разграничении компетенции судов различных стран.

В некоторых договорах о правовой помощи указаны и другие условия признания и исполнения решений иностранных судов.

5. В Республике Беларусь вопрос о разрешении исполнения решения иностранного суда рассматривается по ходатайству взыскателя областным судом (Минским городским судом) по месту жительства должника, а если место жительства должника неизвестно – по месту нахождения его имущества.

Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда должно содержать:

1) имя (наименование) взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их постоянного или временного места жительства, а если взыскателем является юридическое лицо – его место нахождения;

2) имя (наименование) должника и указание его постоянного или временного места жительства, а если должником является юридическое лицо – его место нахождения;

3) просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения; в том случае, если решение уже ранее исполнялось, – указание на то, в какой части или с какого времени требуется исполнение решения.

К ходатайству должны быть приложены следующие документы:

• засвидетельствованная копия решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;

• официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если этого не видно из текста самого решения;

• документ, из которого следует, что сторона, против которой вынесено решение и которая не приняла участия в процессе, была своевременно и в надлежащей форме извещена о рассмотрении дела;

• заверенный перевод указанных документов на белорусский или русский язык.

6. Ходатайство рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства.

Неявка без уважительной причины должника не является препятствием к рассмотрению ходатайства.

Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные документы, суд вправе вынести определение о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда или об отказе в этом.

Отказ в разрешении принудительного исполнения решений иностранных судов в Республике Беларусь допускается в случаях, когда:

• судебное решение по законодательству государства, на территории которого оно вынесено, не вступило в законную силу;

• сторона, против которой вынесено судебное решение, была лишена возможности принять участие в судебном процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о рассмотрении дела;

• рассмотрение дела, по которому вынесено судебное решение, относится к исключительной компетенции белорусского суда или иного органа;

• имеется вступившее в законную силу решение белорусского суда, вынесенное по аналогичному спору между теми же сторонами и по тем же основаниям или в производстве белорусского суда имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

• истек установленный законом срок давности предъявления судебного решения к принудительному исполнению;

• исполнение судебного решения противоречило бы суверенитету Республики Беларусь или угрожало бы безопасности Республики Беларусь либо противоречило бы основным принципам законодательства Республики Беларусь.

7. Определение суда в трехдневный срок со дня его вынесения должно быть направлено взыскателю и должнику или их представителю. Оно может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке.

8. На основании решения иностранного суда и определения областного суда (Минского городского суда) о разрешении принудительного исполнения этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в районный (городской) суд по месту исполнения решения.

9. Решение иностранного суда, которое не требует принудительного исполнения, признается без проведения судебного заседания и вызова должника, если со стороны заинтересованного лица в течение месячного срока не поступят возражения против этого.

10. Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в Республике Беларусь в течение трех лет с момента его вступления в законную силу, если иное не установлено международным договором Республики Беларусь (ст. 561 ГПК).