Основания к отмене в порядке надзора судебных актов

1. В соответствии со ст. 448 ГПК основаниями к отмене в порядке надзора судебных постановлений являются их необоснованность или существенные нарушения норм материального или процессуального права.

2.Судебные постановления признаются необоснованными,если:

• судом не учтены все факты, входящие в предмет доказывания по делу;

• факты, положенные судом в основу решения, не подтверждены достаточными и достоверными доказательствами;

• изложенные в решении выводы суда не соответствуют установленным фактам.

Судебное постановление, вынесенное с нарушением требования обоснованности, не может быть оставлено в силе. Такое постановление подлежит отмене.

3. Другим основанием к отмене в порядке надзора судебных постановлений (наряду с их необоснованностью) являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Судебное постановление признается незаконным в связи с существенным нарушением норм материального права в случаях:

• применения судом норм материального права, которые не подлежат применению;

• неправильного применения судом норм материального права, которые подлежат применению;

• неправильного истолкования судом нормативного акта.

Существенными нарушениями норм процессуального права являются такие нарушения, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела. Дать исчерпывающий перечень случаев существенного нарушения норм процессуального права невозможно. Некоторые из них прямо предусмотрены законом (ст. 404 ГПК). Например, существенными являются такие нарушения норм процессуального права, как нарушение правил о языке судопроизводства, нарушение правил о тайне совещательной комнаты, рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания, и т. д.

Является то или иное нарушение норм процессуального права существенным, определяется судом надзорной инстанции в каждом конкретном случае.

Таким образом, не всякое нарушение судом норм процессуального права влечет за собой отмену судебного постановления в порядке надзора. Не может быть отменено правильное, по существу, судебное постановление по одним лишь формальным соображениям (ч. IІ ст. 448 ГПК).

88. Сущность и значение пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

1. Производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (наряду с надзорным производством) – одна из форм проверки законности и обоснованности судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В соответствии с ч. I ст. 452 ГПК судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть отменены по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Вновь открывшимися обстоятельствами называются юридические факты, имеющие существенное значение для дела, которые существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны заявителю, а следовательно, и суду. Эти юридические факты опровергают выводы суда по делу. Например, после вступления в законную силу судебного решения о разделе имущества в порядке наследования по закону стало известно, что наследодателем оставлено завещание, согласно которому все имущество завещано лицу, не входящему в круг наследников по закону. При установлении этого вновь открывшегося обстоятельства вынесенное по делу решение оказывается незаконным. Оно не может быть оставлено в силе и подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Институт пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам способствует осуществлению задач, стоящих перед правосудием, направлен на защиту нарушенных или оспариваемых прав либо охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

Основной целью данного института является проверка правильности вынесенного судом постановления в свете вновь открывшихся обстоятельств и отмена в связи с этим незаконного или необоснованного судебного акта.

4. По вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены в установленном порядке:

• решения и определения суда первой инстанции, вступившие в законную силу;

• определения суда кассационной инстанции;

• определения и постановления, вынесенные в порядке надзора.

5. Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, как и объектом пересмотра в порядке надзора, являются судебные постановления, вступившие в законную силу. Вместе с тем между этими процессуальными институтами имеются существенные отличия: по основаниям пересмотра; по лицам, имеющим право возбудить вопрос о пересмотре судебных постановлений; по порядку пересмотра судебных постановлений и др.

Основанием к пересмотру судебного постановления в порядке надзора является допущенная судом ошибка при его вынесении (например, существенное нарушение судом норм процессуального права при вынесении решения по делу). В то же время основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые хотя и существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны суду, несмотря на принятые им в порядке ст. 20 ГПК меры по выяснению действительных обстоятельств дела¹.

В отличие от оснований к отмене судебного постановления в порядке надзора судебное постановление, пересматриваемое по вновь открывшимся обстоятельствам, до обнаружения этих обстоятель­ств считается законным и обоснованным, поскольку соответствует фактам, установленным на момент его вынесения.

По вновь открывшимся обстоятельствам дело пересматривается судом, вынесшим оспариваемое постановление, а не вышестоящим судом, как это имеет место при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора.

Есть отличия и по субъектам, имеющим право возбуждения производства по пересмотру гражданских дел. В порядке надзора судебные постановления пересматриваются по протестам специально уполномоченных на то законом должностных лиц суда и прокуратуры (ст. 439 ГПК). По вновь открывшимся обстоятельствам судебные постановления пересматриваются по заявлениям юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо по представлениям лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора (ч. I ст. 454 ГПК).

Подача надзорной жалобы возможна в течение трех лет со дня вступления в законную силу судебного постановления. В отличие от этого заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано юридически заинтересованными в исходе дела лицами только в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, послуживших основанием к пересмотру дела.

Не одинаковы полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора, и суда, пересматривающего постановление по вновь открывшимся обстоятельствам¹.