3.2 Финансово-экономическое обоснование программы программа "Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009-2013 годы"

В ходе реализации Программы организации потребительской кооперации области расширят свою деятельность, что будет сопровождаться созданием новых рабочих мест, повышением уровня занятости сельского населения, увеличением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

На мероприятия по развитию деятельности по закупкам сельскохозяйственной продукции и сырья в Программе предусмотрено 1353,2 млн.рублей (79 % общего финансирования Программы).

Внебюджетные средства в сумме 1265,5 млн.рублей планируется использовать на закупку молодняка сельскохозяйственных животных и кормов для обеспечения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по хранению сельскохозяйственной продукции и сырья, на строительство и реконструкцию пунктов по приемке и первичной переработке сельскохозяйственной продукции и сырья, в том числе дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья. Средства областного бюджета будут направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на реализацию перечисленных мероприятий. Средства областного бюджета, предусмотренные на данное направление - 87,7 млн.рублей.

Реализация данных мероприятий позволит увеличить объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, расширить географию их закупок, создаст предпосылки для увеличения производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.

Объем средств Программы, направленных на мероприятия по развитию переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, составляет 101,8 млн.рублей (6 % общего финансирования Программы).

Внебюджетные средства в сумме 67,0 млн.рублей планируется направить на модернизацию мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции и сырья, в том числе дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья. Средства областного бюджета в сумме 34,8 млн.рублей будут направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на приобретение оборудования для модернизации производства.

Реализация данных мероприятий позволит провести техническую модернизацию производства, что приведет к увеличению производительности труда, расширению ассортимента и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.

На мероприятия по развитию торгового и бытового обслуживания проживающего в сельской местности населения в Программе предусмотрено 260,4 млн. рублей (15 % общего финансирования Программы).

Внебюджетные средства в сумме 219,7 млн.рублей планируется направить на приобретение специализированного транспорта и спецтехники для торгового и бытового обслуживания сельского населения, на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, на переоборудование торговых площадок под мини-рынки сельскохозяйственного назначения, на модернизацию и реконструкцию объектов придорожного сервиса, оснащение их оборудованием, на строительство объектов для торговли и общественного питания. На возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на реализацию перечисленных мероприятий, предусмотрены средства областного бюджета в сумме 40,7 млн.рублей.

Реализация данных мероприятий позволит создать условия производителям для реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, улучшить торговое и бытовое обслуживание сельских жителей.

Финансирование Программы - за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансирования мероприятий Программы составляет:

2009 год - 52,1 млн.рублей, в том числе:

областной бюджет - 0,7 млн.рублей;

внебюджетные средства - 51,4 млн.рублей;

2010 год - 90,8 млн.рублей, в том числе:

областной бюджет - 10,0 млн.рублей;

внебюджетные средства - 80,8 млн.рублей;

2011 год - 517,4 млн.рублей, в том числе:

областной бюджет - 47,9 млн.рублей;

внебюджетные средства - 469,5 млн.рублей;

2012 год - 538,0 млн.рублей, в том числе:

областной бюджет - 53,0 млн.рублей;

внебюджетные средства - 485,0 млн.рублей;

2013 год - 517,1 млн.рублей, в том числе:

областной бюджет - 51,6 млн.рублей;

внебюджетные средства - 465,5 млн.рублей.

Общий объем финансирования составляет 1715,4 млн.рублей, в том числе:

областной бюджет - 163,2 млн.рублей;

внебюджетные средства - 1552,2 млн. рублей [3].

Заключение

Кооперация - удивительно широкое социальное явление, оно наглядно демонстрирует тягу человека к сотрудничеству, взаимопомощи и равноправию в основных сферах общественной жизни. Возникнув в Европе в первой половине XIX века - то был ответ мелкотоварных производителей и бесправных потребителей на развитие капиталистических отношений, - кооперация с самого начала тяготела к социализму. Но это, казалось бы, антикапиталистическое движение обнаружило в себе необыкновенную устойчивость в самых разных социально-экономических, общественно-политических и этнических условиях уже ХХ века. Идеи и практика кооперативного движения с успехом использовались и используются для смягчения социальных противоречий и как эффективное средство мобилизации сил, способных оживить и поднять экономику, стимулировать самодеятельность, эту основу основ всякого гражданского общества. Идет ли речь о "христианском социализме" с его кооперативно-производственной составляющей или о "шведской мoдeли", о нэповском варианте выхода из социального кризиса или, наконец, о кооперативных системах недавних социалистических стран, - в их основе лежат кооперативные начала [4].

Список использованных источников

1 Минаков И.А. Кооперация и агропромышленная интеграция / И.А. Минаков. - Москва «КолосС», 2007. – 264 с.

2 Программа развития кредитной потребительской кооперации в Новгородской области от 27 августа 2003 года [Электронный ресурс] http://www.npgks.natm.ru/concept.html

3 Постановление Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 г. N 112 "Об областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009-2013 годы" (с изменениями от 24 сентября, 25 ноября 2009 г.) [Электронный ресурс] http://regzakon.fpa.su/novgorodskaya-oblast/postanovlenie-administratsii-novgorodskoy-oblasti-ot-17-aprelya-2009-g-n-112-ob-oblastnoy-tselevoy-programme-razvitie-potrebitelskoy-kooperatsii-v-novgorodskoy-oblasti-na-2009-2013-godi-s-izmeneniyami-ot-24-sentyabrya-2/

4 Опыт кооперации в России [Электронный ресурс] http://nauka.relis.ru/01/0305/01305058.htm

5 Тиранов А.Б. Методологические и практические вопросы горизонтальной кооперации в АПК: монография / НовГУ им. Ярослава Мудрого / А.Б. Тиранов. – Великий Новгород, 2009. – 152 с.

6 Новгородские ведомости от 12.02.2010 Операция «Кооперация» [Электронный ресурс] http://novved.ru/ekonomika/7002--lr.html