1.4. Межхозяйственная кооперация

Межхозяйственная кооперация представляет собой объединение усилий самостоятельных сельскохозяйственных организаций в сферах материально-технического снабжения, производства, переработки и реализации продукции. Межхозяйственная кооперация как специфическая форма общественного разделения труда может развиваться в двух видах:

1) на основе долговременных устойчивых производственно-экономических связей с заключением договоров поставки, мены, оказания услуг и пр. Для межхозяйственной кооперации этого вида основное значение имеет эквивалентность взаимоотношений. Как только во взаимоотношениях появляется систематический диспаритет, они перестают быть разновидностью кооперации. Формальными признаками диспаритета являются:

- Преобладание в заключаемых договорах для одной стороны - прав, а для другой - обязанностей;

- Несоразмерность для виновной стороны санкций за возможное нарушение ею своих обязанностей;

2) путем создания новых предприятий, организации совместной деятельности. В этом случае создаѐтся межхозяйственная организация либо простое товарищество (без образования юридического лица).

Для межхозяйственной кооперации второго вида, как правило, требуются специализированные инвестиции, например, для строительства помещений для откорма скота. Кроме того, необходимо согласование между сторонами технико-экономических параметров совместного предприятия и механизма распределения продукции (доходов).[8]

По роду своей деятельности межхозяйственные организации подразделяются на следующие группы:

- Производственные (по выращиванию и откорму скота, производству кормов, посадочного материала, переработке сельскохозяйственной продукции);

- Обслуживающие (по агрохимическому и транспортному обслуживанию, по выполнению механизированных работ, по техническому обслуживанию);

- Строительные (по изготовлению строительных материалов, по проектированию и строительству социальных и производственных объектов)

1.5. Кооперация крестьянских хозяйств

Крестьянские хозяйства в современной России начали создаваться в массовом порядке после принятия закона РСФСР от 22.11.90 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) образована в январе 1990 г. как общественное объединение. По указанному закону ассоциации крестьянских хозяйств можно создать двумя способами: либо путем объединения уже существующих самостоятельных крестьянских хозяйств, либо преобразованием в ассоциации колхозов и совхозов по решению их коллективов. После принятия Гражданского кодекса РФ ассоциации крестьянских хозяйств могут существовать лишь как некоммерческие организации. Причем это единственная некоммерческая организация, которой прямо запрещено заниматься любой предпринимательской деятельностью.

В соответствии с ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами (но обязательно - сельскохозяйственными товаропроизводителями) могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями. При этом преследуемые цели могут включать: координацию своей деятельности; представление защиты общих имущественных интересов; осуществление аудиторских проверок кооперативов - членов союза (ассоциации). Если по решению членов союза (ассоциации), на него возлагается ведение предпринимательской деятельности, такой союз преобразуется в хозяйственное общество или в товарищество в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или может участвовать в таком обществе. Члены союза сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Учредительными документами союза (ассоциации) являются учредительный договор, подписанный его членами, и утвержденный ими устав. Члены союза вправе: безвозмездно пользоваться его услугами, если иное не определено действующим законодательством; по своему усмотрению выйти из него по окончании финансового года. В последнем случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам союза (ассоциации) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода. Член союза может быть исключен из него по решению других членов в случаях и в порядке, которые установлены учредительными документами этого союза. В отношении ответственности исключенного члена применяются правила, относящиеся к выходу из союза (ассоциации). Прием в союз (ассоциацию) новых членов осуществляется в порядке, предусмотренном его уставом. Вступление новых членов может быть обусловлено их субсидиарной ответственностью по обязательствам союза, возникшим до их вступления. Наименование союза (ассоциации) должно содержать указание на основной предмет деятельности его членов с включением слов «союз сельскохозяйственных кооперативов» или «ассоциация сельскохозяйственных кооперативов», «союз рыболовецких кооперативов - колхозов» или «ассоциация рыболовецких кооперативов - колхозов». Кооперация крестьянских хозяйств с целью коммерческой деятельности может быть юридически оформлена посредством создания коопхоза. Основными сдерживающими факторами для юридического оформления межфермерской кооперации являются: 1) пространственная рассредоточенность крестьянских (фермерских) хозяйств, 2) дополнительное налогообложение (налоговое бремя у фермера меньше, чем у члена кооператива), 3) сложности регистрации; 4) желание фермера быть независимым. Поэтому зачастую межфермерская кооперация развивается неформально, без образования юридического лица. Опросы фермеров показывают, что в 80% случаев кооперация имеет место без юридического оформления.[7]