6 Вопрос. Типологизация глобальных проблем.

Сущность и типология глобальных проблем.

Явления, которые принято называть «глобальными проблемами», возникли в середине 20 в., осознаны научной общественностью были спустя 20 лет. Глобальные проблемы – это проблемы, касающиеся (в той или иной степени) всех стран и народов, решение которых возможно лишь объединенными усилиями всего мирового сообщества. С решением этих проблем связано само существование земной цивилизации или, по крайней мере, ее дальнейшее развитие

Глобальные проблемы имеют комплексный характер, плотно взаимопереплетаясь друг с другом. С известной долей условности можно выделить два основных блока (Рис. 1):

1) проблемы, связанные с противоречием между обществом и окружающей средой (система «общество – природа»);

2) социальные проблемы, связанные с противоречиями внутри общества (система «человек – общество»).

Перечисленные проблемы вызревали асинхронно. Английский экономист Т.Мальтус еще в начале 19 в. сделал вывод об опасности чрезмерного роста населения. После 1945 стала очевидна угроза развития оружия массового уничтожения. Разрыв мира на передовой «богатый Север» и отсталый «бедный Юг» был осознан как проблема только в последней трети 20 в. Проблема международной организованной преступности стала острой лишь в конце 20 в.

Тем не менее, корректно считать моментом рождения глобальных проблем середину 20 в. Именно в этот период развертываются два процесса, которые представляются основными первопричинами современных глобальных проблем. Первый процесс – глобализация социально-экономической и политической жизни, основанная на формировании относительно единого мирового хозяйства. Второй – развертывание научно-технической революции (НТР), которая многократно умножила все возможности человека, в том числе и по самоуничтожению. Именно по мере действия этих процессов проблемы, ранее остававшиеся локальными, превращаются в глобальные. Например, опасность перенаселения затронула все страны тогда, когда в развитые государства хлынули волны мигрантов из развивающихся стран, а правительства этих стран стали требовать «нового международного порядка» – безвозмездной помощи как платы за «грехи» колониального прошлого.

Отмечая взаимосвязь и взаимозависимость глобальных проблем современности, следует, однако, определить их типологизацию, которая зависит от конкретного основания (критерия), положенного в его основу.

Основные группы глобальных проблем, согласно данной типологизации, вырастают из отношений между основными социальными общностями, из отношения между человеком и природой и отношений между человеком и обществом. Выделяя три основные группы глобальных проблем, в соответствии с тремя типами отношений, следует иметь в виду, что каждая группа слагается из некоторого числа типов проблем, которые в свою очередь включают конкретные разновидности однотипных глобальных проблем. Предлагаемый ниже вариант типологии глобальных проблем основывается на концепции Л.Н. Самойлова:

- I класс. Суперглобальные (общемировые глобальные) проблемы современности. Они связаны с перестройкой международных отношений сообразно требованиям дальнейшего прогресса человечества. Сюда включается: проблема предотвращения мировой ракетно-ядерной войны, установление нового международного порядка на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества, развитие экономической интеграции и т.д.

- II класс. Общепланетарные глобальные проблемы (ресурсные). Они связаны с проблемами оптимизации, гармонизации и гуманизации отношений общества к природе. К ним относятся: экологическая проблема во всех своих проявлениях, демографическая, энергетическая, продовольственная проблемы, проблема использования космоса и т.д.

III класс. Общечеловеческие (субглобальные) проблемы социокультурного, гуманитарного ряда, которые связаны с демократизацией отношений общества и личности. Сюда включается проблема ликвидации эксплуатации, нищеты и других форм социального неравенства, проблемы здравоохранения, образования, проблема планирования и регулирования роста уровня и качества жизни, гарантия прав человека и т.д.

Системная целостность глобальных проблем предполагает и определенную систему знания, характеризующуюся комплексностью исследований, которая получила общее название глобалистика. В свою очередь комплексный характер современного научного знания означает не простое объединение представителей разных наук вокруг одной научной проблемы, а их активное, совместное участие в ее разработке. А это предполагает прежде всего выработку некой общей базы для междисциплинарного общения, введение определенной совокупности общенаучных понятий и новой терминологии, создание условий для практического взаимодействия между представителями различных наук в процессе их совместной работы.

7. Вопрос Поиск путей прогресса и развития как глобальная проблема

Соотношение понятий "развитие", "прогресс", "регресс"

Проблема исторического прогресса является одной из центральных во всех значительных философских учениях. И это не случайно, так как именно философия призвана рефлексивно осмыслить исторический процесс. Но вопрос об историческом прогрессе долгое время трактовался упрощенно – как непрерывное восхождение по пути к совершенству. Если в научно-технической сфере прогресс несомненен, то уже в области экономики он не столь очевиден (по крайней мере, экономика служит базой для многих негативных процессов), а состояние нравственности, развитие культуры не позволяют даже непомерным оптимистам говорить о громадном скачке по сравнению с прошлым. Поэтому уже с середины XIX в. ставится вопрос о плате человечества за прогресс в производительных силах, о неоднозначности и противоречивости прогресса в разных сферах общественной жизни. Перед человечеством встала задача научиться сочетать изменения в научно-технической, социальной и духовной сферах, чтобы между ними не разрушалась гармония, чтобы бездумное покорение природы и насилие под историей не подвели людей к краю бездны.

Рассмотрение проблемы исторического прогресса следует начать с выявления взаимосвязи прогресса и развития.

Развитие нельзя считать простым синонимом изменения или приравнивать его к прогрессу. Развитие – процесс более сложный, чем изменение или совокупность изменений. Сформулировать понятие развития можно на основе анализа различных типов универсальных связей, выраженных в законах и категориях диалектики. Развитие – это особый тип изменения.

Установление факта совершающихся в предмете изменений еще не свидетельствует об их характере, тенденции. Изменения могут носить количественный характер. Развитие же предполагает рождение нового, изменения качественные. Но и не всякие качественные изменения равнозначны развитию (простое разрушение предмета или циклические процессы с повторением однотипных фаз или просто обратимые изменения типа "вода – пар – вода...").

Понятие развития выделяет из общей массы изменений такие, которые связаны с обновлением системы, с ее внутренним структурным и функциональным изменением, превращением в нечто новое, иное. Развитие – процесс длительных, накапливающихся, необратимых, поступательных изменений сложных системных объектов в достаточно большие интервалы времени (например, эволюция литосферы, экосистем, историческое развитие человеческих сообществ, орудий и навыков труда, НТП и т.д.).

Развитие нельзя понимать как линейный процесс. Так, реальное социально-историческое развитие происходит с постоянными отклонениями в сторону, с возвратами назад, нередки случаи расщепления, дивергенции развивающегося процесса (эволюция приматов) или конвергенции – слияния, синтеза, объединения различных линий развития (формирование крупных наций из различных племен).

Здесь же важно отметить соблюдение принципа историзма, суть которого заключается в рассмотрении объектов как целостных систем, возникших в определенных условиях в результате действия соответствующих причин. Необходимо учитывать не только обусловленность настоящего прошлым, но и развитие самой современности: ведь в настоящем противоборствуют различные тенденции, формируются альтернативные возможности будущего развития. Историзм тесно связан с концепцией детерминации явлений. История – не заданный изначально процесс с заранее предопределенным результатом. Объективные закономерности исторического развития прокладывают себе дорогу не в единственно возможной форме. Их реализация варьируема. И важно учитывать многообразие возможных форм, путей развития.

Наиболее сложным типом развития является история общества, включающая в себя, кроме объективных, также субъективные факторы: взгляды, цели, интересы людей. Это чрезвычайно усложняет характер детерминации общественно-исторических процессов. В реализации исторических перспектив, возможностей участвуют человеческий выбор, идеалы, воля к действию. Теоретическое осмысление исторических процессов требует применения всего комплекса знаний, методов диалектики. В процессах развития сложно и многообразно проявляет себя противоречивый характер изменений. Двумя наиболее общими противоположными по своим характеристикам, разнонаправленными друг от друга, диалектически связанными тенденциями развития являются прогресс и регресс.

Прогресс (от лат. progress – движение вперед, успех) – тип, направление развития, характеризующееся переходом от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному. О прогрессе можно говорить применительно к системе в целом, к отдельным ее элементам, к структуре и др. параметрам развивающегося объекта. Понятие прогресса соотносительно с понятием регресса.

Прогресс предполагает такую дифференциацию и интеграцию элементов и связей системы, которая повышает степень ее целостности, ее приспособленность к среде, функциональную эффективность, устойчивость, надежность и обеспечивает высокий потенциал последующего развития. Если же в результате процесса развития уменьшается набор полезных для системы функций, распадаются существовавшие ранее структуры, уменьшается число подсистем, элементов и связей, обеспечивающих существование, устойчивость и жизнедеятельность данной системы, то такой процесс называют регрессом.

^ 15.2. Социальный прогресс и его критерии

Представление о том, что изменения в мире происходят в определенном направлении, возникло в глубокой древности и первоначально было чисто оценочным. В развитии докапиталистических формаций многообразие и острота политических событий сочетались с крайне медленным изменением социально-экономических основ общественной жизни. Для большинства античных авторов история – простая последовательность событий, за которыми стоит нечто неизменное; в целом же она рисуется либо как регрессивный процесс, идущий по нисходящей от древнего "золотого века" (Гесиод, Сенека), либо как циклический круговорот, повторяющий одни и те же стадии (Платон, Аристотель, Полибий). Христианская историософия рассматривает историю как процесс, идущий в определенном направлении, как движение к некоей предустановленной цели, лежащей за рамками действительной истории. Идея исторического прогресса родилась не из христианской эсхатологии, а из ее отрицания. Социальная философия формирующейся буржуазии, отражавшая реальное ускорение общественного развития, была овеяна оптимизмом, уверенностью в том, что "царство разума" лежит не в прошлом, а в будущем. Прежде всего был замечен прогресс в сфере научного познания: уже Ф. Бэкон и Р. Декарт учили, что не нужно оглядываться на древних, что научное познание мира идет вперед. Затем идея прогресса распространяется и на сферу социальных отношений (А. Тюрго, М. Кондорсе).

Просветительские теории прогресса обосновали ломку феодальных отношений, на их основе складывались многочисленные системы утопического социализма. Но рационалистическим теориям прогресса был чужд историзм. Прогресс общества в теориях просветителей имел телеологический характер, они возводили в ранг конечной цели истории преходящие идеалы и иллюзии буржуазии. Вместе с тем уже Дж. Вико и особенно Ж. Руссо указывали на противоречивый характер исторического развития. Романтическая историография начала XIX в. в противовес рационализму просветителей выдвинула идею медленной органической эволюции, не допускающей вмешательства извне, и тезис об индивидуальности и несравнимости исторических эпох. Однако этот историзм был односторонне обращен в прошлое и часто выступал в роли апологии архаических отношений. Более глубокую трактовку прогресса дал Гегель, выступив как против просветительского пренебрежения к прошлому, так и против ложного историзма романтической "исторической школы". Однако, понимая исторический прогресс как саморазвитие мирового духа, Гегель не мог объяснить переход от одной ступени общественного развития к другой. Его философия истории превращается в теодицею, оправдание бога в истории.

Диалектический материализм выработал принципиально иной подход к этой проблеме, выдвинул и обосновал объективный критерий прогресса. Прогресс не есть какая-то самостоятельная сущность или трансцендентная цель исторического развития. Понятие прогресса имеет смысл лишь применительно к определенному историческому процессу или явлению в строго определенной системе отсчета. Цели, стремления и идеалы, в свете которых люди оценивают историческое развитие, сами меняются в ходе истории, поэтому такие оценки часто страдают субъективностью, неисторичностью. Общая тенденция исторического развития – переход от систем с преобладанием естественной детерминации к системам с преобладанием социально-исторической детерминации, в основе чего лежит развитие производительных сил. Более высокому уровню развития производительных сил соответствуют и более сложные формы производственных отношений и общественной организации в целом, повышение роли субъективного фактора. Степень овладения обществом стихийными силами природы, выражающаяся в росте производительности труда, и степень освобождения людей из-под гнета стихийных общественных сил, социально-политического неравенства и духовной неразвитости – вот наиболее общие критерии исторического прогресса. В свете указанного критерия общественно-экономические формации представляют собой закономерные стадии поступательного развития человечества. Но процесс этот противоречив, а типы и темпы его различны. Отсюда и рост социального пессимизма, многочисленные философские и социологические теории ХХ в., прямо или косвенно отрицающие прогресс и предлагающие заменить это понятие либо идеей циклического круговорота (О. Шпенглер, А. Тойнби, П. Сорокин), либо "нейтральным" понятием "социального изменения". Широкое распространение получают также различные концепции "конца истории" и пессимистические антиутопии. В этом же духе интерпретируются многие глобальные проблемы современности – экологическая, демографическая, продовольственная, энергетическая, сырьевая, угроза ядерной войны, сохранение психического и физиологического здоровья населения.

В заключение отметим, что применение критериев общественного прогресса при исследовании развития общества должно носить комплексный характер и не в отношении экономической, социальной, политической или духовной сфер общества, а в целом, т.е. все сферы рассматриваются как части единого целого, как подсистемы единой общественной системы, имеющей свою историю.

8 Вопрос. Управление планетарным сообществом (над- и меж- государственные структуры) как глобальная проблема.

9. Вопрос. Мировая рыночная экономика ( и ее управленческая структура) как глобальная проблема

СОВРЕМЕННОЕ МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Предмет курса «Внешнеэкономическая деятельность» составляет современное мировое хозяйство (мировая экономика), развивающиеся в его рамках международные экономические отношения в их сложной и противоречивой взаимосвязи и взаимодействии, и конкретные формы, методы и средства современного международного бизнеса.

Наш анализ мы начинаем с рассмотрения сущности, общих черт и характеристик современного мирового хозяйства. На протяжении XX в. шел процесс кординального изменения мировой экономики, в ней появились новые черты и особенности, главной из которых к началу XXI в. стала глобализация всех сторон общественной жизни (экономической, политической, социальной, духовной).

1.1. Понятие мирового хозяйства. Его основные субъекты

По мере своего развития рыночное хозяйство выходит за национальные границы и приобретает черты интернационализации хозяйственной жизни, выражающейся в постоянном возрастании взаимосвязи и в заимозависимости разных стран и регионов мира, хозяйствующих субъектов различного уровня — от малых предприятий до крупнейших международных корпораций. Предпринимавшиеся в некоторых странах мира в отдельные периоды попытки замкнутого, автаркического развития к успехам в экономической области не привели. Бесспорным фактом современного развития мира становится нарастание экономической целостности, глобализация мировой экономики.

Интернационализация хозяйственной жизни протекает в сложных и противоречивых формах: тенденции усиления взаимосвязи и взаимообусловленности хозяйствующих субъектов в ходе экономического развития сопровождаются и противоположно направленными тенденциями распада национальных государств и их союзов, сокращения и даже разрывом связей между государствами (нередко по политическим причинам).

5

Каковы же основные формы проявления интернационализации хозяйственной жизни ?

1. Прежде всего — это выход собственно экономических проблем развития за рамки отдельных государств, когда их решение становится возможным либо на региональном уровне, либо в нем должно принимать участие все мировое сообщество. В общей совокупности таких проблем выделяются глобальные проблемы современности (экологическая, топливно-сырьевая и энергетическая, демографическая, продовольственная, экономического неравенства и нищеты).

2. В течение длительного периода сформировались крупномасштабные потоки международной торговли товарами и услугами.

3. Значительные масштабы приобрела международная миграция рабочей силы, идет становление мирового рынка рабочей силы.

4. По мере углубления международного разделения труда начинают функционировать системы международного производства, в рамках которых взаимодействуют на постоянной основе производственные предприятия, научно-технические, внедренческие, сбытовые организации различных стран.

5. Все более развитыми становятся транспортная инфраструктура и инфраструктура связи (коммуникационная инфраструктура) мирового хозяйства.

6. К концу XX в. сформировались элементы единого мирового информационного пространства, более тесно связывающего между собой все страны мира.

7. Проявляются тенденции целостности финансовой системы современного мира, происходят сближение в валютно-кредитной области и развитие интеграционных процессов в данной сфере на региональном уровне.

В результате развертывания процесса интернационализации хозяйственной жизни формируется и развивается мировое хозяйство — система национальных хозяйств (национально-государственных экономических структур) и транснациональных структур, многоукладное и многомерное экономическое пространство, в рамках которого на основе объективных экономических закономерностей интернационализации хозяйственной жизни осуществляется взаимодействие различных хозяйствующих субъектов.

Исходя из данного определения можно выделить основные черты мирового хозяйства:

• наличие объективных закономерностей интернационализации развития рыночного хозяйства;

• многоукладность и многомерность (многоуровневость) хозяйства, в рамках которого взаимодействуют между собой хозяйствующие субъекты различного уровня.

6

Множественность субъектов мирового хозяйства и их взаимодействие на основе собственных экономических интересов ведет к тому, что в мировом хозяйстве сосуществуют две тенденции:

1) к гармоничному взаимодействию;

2) к обострению конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами.

К основным субъектам мирового хозяйства относятся:

• государства (развитые страны с рыночной экономикой, развивающиеся страны с рыночной экономикой, страны с переходной экономикой);

• международные организации различного уровня и международные финансовые центры;

• национальные предприятия (компании) различного уровня — от малого бизнеса до наиболее крупных;

• транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональные банки (ТНБ), капитал которых инвестирован (вложен) в экономику многих стран мира и которые оперируют на экономическом пространстве различных государств, регионов и в мировом хозяйстве в целом;

• физические лица (индивидуалы), деятельность которых нередко оказывает значительное воздействие на те или иные процессы, протекающие в мировом хозяйстве.

Остановимся более подробно на отдельных видах субъектов современного мирового хозяйства.

Государства — субъекты мирового хозяйства.

В соответствии с типологией Организации Объединенных Наций (ООН) все государства мира подразделяются на три основные группы:

1) развитые страны с рыночной экономикой;

2) развивающиеся страны и территории с рыночной экономикой;

3) страны с переходной экономикой.

В качестве основного критерия отнесения страны к той или иной группе выступает тип ее экономики (является ли она рыночной или переходной), а также уровень ее социально-экономического развития (он определяется прежде всего величиной валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения, его отраслевой структурой, уровнем и качеством жизни населения страны).

В первую из названных групп входят страны с рыночной экономикой и высоким уровнем социально-экономического развития: с ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) не менее 12 тыс. долл. Международный валютный фонд (МВФ) относит к этой группе страны Западной Европы, а также США, Канаду, Японию, Австралию и Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань и Израиль; ООН добавляет к этой группе также Южно-Африканскую Республику;

7

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) включает сюда еще Турцию и Мексику. Таким образом, в состав группы развитых стран с рыночной экономикой в 2000 г. входили около 30 стран мира.

Развитые страны с рыночной экономикой являются ведущей группой стран в современном мировом хозяйстве и определяют основные тенденции, направления и механизм его развития. Значительная роль при этом отводится 7 экономически наиболее мощным и политически наиболее влиятельным странам — «большой семерке» (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Канада, Италия). Эти же государства выступают как главная сила и в ведущих интеграционных объединениях мира — в Европейском Союзе (ЕС) и Северо-Американской зоне свободной торговли (НАФТА).

Наиболее представительной является вторая группа, объединяющая более 130 государств — развивающиеся страны и территории с рыночной экономикой. В нее входят большинство стран Азии, Африки, Океании, Латинской Америки, а также Мальта и республики бывшей федеративной Югославии. По своей структуре эта группа весьма неоднородна — в ее состав входят как относительно экономически развитые страны (так называемые «новые индустриальные страны» или «страны догоняющего развития»), так и страны со средним (для данной группы стран) уровнем экономического развития, а также наименее развитые страны, которые вместе взятые нередко определяют как «периферию» современного мирового хозяйства (более 40 стран).

Внутри группы развивающихся стран и территорий постоянно идет процесс дифференциации. С одной стороны, некоторые из новых индустриальных стран, например Мексика и Республика Корея, достигли такого высокого уровня развития, что были приняты в состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которой наиболее широко представлены все ведущие развитые страны с рыночной экономикой, тем самым формально изменился и статус этих двух государств. С другой стороны, в подгруппе наименее развитых стран происходит усиление отставания некоторых из ее участников даже от средних показателей группы развивающихся стран в целом.

Кроме того, в связи с большим разнообразием развивающихся стран в современном мировом хозяйстве принято различать их помимо указанной классификации и по географическим признакам (регионам мира), и по другим аналитическим критериям: например, по основному экспортному товару (страны — экспортеры топлива и нетопливных товаров), финансовым критериям (страны — чистые кредиторы: Кувейт, Ливия, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Тайвань, Объединенные Арабские Эмираты), страны— чистые должники (более 120 стран).

8

Третья группа — страны с переходной экономикой. К ней относятся страны Центральной и Восточной Европы, бывшие республики СССР (в том числе и Россия). Следует отметить, что некоторые страны данной группы (Чехия, Польша) в последние годы были приняты в состав ОЭСР, что повысило их статус.

Помимо рассмотренной классификации проводится деление и по уровню доходов, которое имеет существенный характер, поскольку в зависимости от отнесения страны к той или иной группе она может (или не может) получить доступ к льготному финансированию, получению безвозмездной помощи от развитых стран, льготных кредитов от международных организаций.

По классификации Международного банка реконструкции и развития (МБРР) выделяются следующие группы стран по уровню доходов:

1) страны с низким уровнем доходов;

2) страны с доходами ниже среднего уровня;

3) страны с доходами выше среднего уровня;

4) страны с высоким уровнем доходов.

Второй группой субъектов современного мирового хозяйства являются международные организации и международные финансовые центры. К ним можно отнести прежде всего ООН и ее институты, МВФ и группу Всемирного банка (МБРР), Всемирную торговую организацию (ВТО), контролирующую более 90 % современной международной торговли, региональные международные организации (например, ЕС, НАФТА), действующее на территории бывшего СССР Содружество Независимых Государств (СНГ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и др.

Значительной по масштабам является деятельность международных финансовых центров (альянсов). В последние 20 лет XX в. межстрановые (трансграничные) финансовые потоки возрастали в 4 раза быстрее международной торговли товарами. По оценкам МВФ, в конце XX в. 5 —6 спекулятивных финансовых фондов были способны мобилизовать до 900 млрд долл., что могло разрушить валютно-финансовую систему той или иной страны.

Субъектами мирового хозяйства являются и национальные предприятия (компании) различного уровня — от предприятий малого бизнеса до самых крупных предприятий, функционирующих в сфере внешнеэкономических связей. При этом формы их участия в международных экономических отношениях могут быть самыми разными — от традиционной международной торговли до комплексных форм инвестиционного, информационного, научно-технического, производственного сотрудничества.

Огромное значение в современном мировом хозяйстве отводят ТНК, которых к концу XX в. насчитывалось 55 тыс. с примерно 500 тыс. филиалов в различных странах мира, но наиболее

9

мощными из них с глобальными масштабами деятельности являются приблизительно 10 % таких корпораций.

К субъектам мирового хозяйства, роль которых нередко не замечается, следует отнести и физических лиц (индивидуалов), обороты внешнеэкономической деятельности которых нередко приуменьшают, а между тем есть немало примеров, когда масштабы совершаемых ими операций в итоге оказываются огромными (например, явление, характерное для развивающихся стран и стран с переходной экономикой, — «челноки», масштабы экспортно-импортных операций которых нередко занимают весьма значительную долю во внешней торговле).

В целом же современное мировое хозяйство представляет собой очень сложную, мозаичную картину. Карта современного мира, представленная страновой структурой (политическая карта мира), становится иной, если взглянуть на нее с позиций охвата мирового хозяйства ведущими транснациональными корпорациями (особенно корпорациями глобального масштаба). Некоторые современные ученые предлагают посмотреть на мировое хозяйство и с национально-этнических позиций. Тогда, например, мы увидим такое явление, как «большая китайская экономика», с национально-этнической точки зрения представленная не только Китайской Народной Республикой, но и интегрирующимися в нее Гонконгом и Макао, а также Тайванем и многочисленной китайской диаспорой за рубежом (так называемые китайцы-хуацяо).

1.2. Международное разделение труда и международные экономические отношения

Материальной основой системы мирового хозяйства является международное разделение труда, сущность которого проявляется в единстве двух составляющих — расчленения процесса производства (его международная специализация) и объединения (международная кооперация производства). Таким образом, формами проявления международного разделения труда выступают международная специализация и кооперация производства (МСКП).

Международная специализация производства — такая форма разделения труда между странами, когда отрасли, подотрасли, отдельные технологические процессы ориентированы на выпуск продукции сверх внутренних потребностей данной страны для реализации на международном рынке. При этом развивается специализация по отдельным видам продукции, элементам, ее составляющим, и по стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах, на конкретных предприятиях.

К основным видам международной специализации относятся предметная (производство отдельных продуктов), подетальная и

10

поузловая (производство частей и компонентов конечной продукции) и технологическая (осуществление отдельных операций и технологических процессов). Развитие международной специализации производства (особенно подетальней, поузловой и технологической) сопровождается выработкой разнообразных форм международной кооперации производства, принявшей в конце XX в. значительные масштабы.

В основе процессов международной специализации и кооперации производства лежит научно-технический прогресс (НТП). Одной из характерных тенденций развития международного разделения труда на рубеже XX—XXI вв. стала интеллектуализация международного обмена. Это проявляется не только в форме резко возросшего прямого сотрудничества в информационной подсистеме мирового хозяйства, обмене и торговле научно-техническими знаниями (продуктами), патентами, лицензиями и «ноу-хау», но и в изменении характера международных хозяйственных связей, которые все больше основываются на реализации в производстве достижений НТП.

Усилившееся воздействие на изменения в направлениях и формах развития международного разделения труда оказывают крупнейшие ТНК и сформированные ими транснациональные воспроизводственные комплексы (ТВК), работающие в едином режиме, заданном транснациональными технологическими системами. При этом технологическое единство предприятий различных стран, входящих в состав таких ТВК, в ряде случаев дополняется единством финансовым и организационным.

Факторами эффективного развития МСКП в рамках транснациональных воспроизводственных комплексов являются:

• технологический прогресс, позволяющий углублять расчленение производственного процесса в обрабатывающей промышленности;

• развитие транспортных систем ТВК, что снижает транспортные издержки;

• развитие управленческих технологий, позволяющее оперативно и эффективно контролировать деятельность географически удаленных друг от друга производственных единиц ТВК;

• развитие информационных технологий, которое дает возможность максимально упростить и удешевить передачу больших объемов информации и таким образом не только контролировать территориально разъединенные производственные цепочки, но и оперативно приспосабливать производство к требованиям конкретного рынка. Считая последнее обстоятельство особенно важным, эксперты ЮНКТАД полагают, что революция в области информационных технологий позволяет транснациональным корпорациям выйти за рамки «эффекта масштаба» и воспользоваться «эффектом простора действий». Иными словами, ТНК в этом случае могут

11

комбинировать крупномасштабное производство со специализированным производством, в том числе и выпуск продукции малыми сериями, ориентирующимся на потребности конкретного рынка.

В процессе своей деятельности субъекты мирового хозяйства вступают в определенные отношения — международные экономические отношения (МЭО), которые представляют собой систему хозяйственных связей между экономиками отдельных стран, различными хозяйствующими субъектами, а также международными экономическими организациями и финансовыми центрами.

К основным формам МЭО относятся:

• международная торговля товарами;

• международная торговля услугами;

• международная специализация и кооперация производства;

• международное научно-техническое сотрудничество и обмен научно-техническими достижениями;

• международное движение капитала, международные валют-но-кредитные и финансовые отношения;

• международное движение рабочей силы;

• международный информационный обмен;

• деятельность международных экономических организаций и их сотрудничество в решении глобальных проблем.

Одной из самых старых, традиционных форм международных экономических отношений является международная торговля товарами, зародившаяся много столетий назад в древних цивилизациях и государствах мира и с течением времени дополнявшаяся другими формами МЭО, многие из которых получили свое развитие уже в XX в.

В современных условиях различные формы МЭО тесно взаимосвязаны и активно взаимодействуют между собой, что позволяет рассматривать их как систему: к концу XX в. примерно 80 % внешнеторговых операций осуществлялось на кредитной основе; международная торговля товарами часто теснейшим образом связана с послепродажным обслуживанием, т. е. с международным обменом услугами; в основе международной торговли товарами и услугами нередко лежит международное сотрудничество в научно-технической и инвестиционной сферах, а также МСКП; наконец, всю систему МЭО пронизывает активный и постоянно расширяющийся международный информационный обмен.

1.3. Глобализация мирового хозяйства

Одновременно с ростом взаимосвязанности, системности современных международных экономических отношений растет и масштабность тех связей, которые реализуются в системе МЭО сначала на региональном (в масштабах нескольких стран), а затем и общемировом глобальном уровне.

12

Глобализация мировой экономики тесно связана с ее либерализацией, когда все более свободной становится международная миграция («перетекание») из страны в страну товаров, услуг, рабочей силы и капитала. На основе уменьшения и даже исчезновения различных административных, юридических, экономических, технологических барьеров большинство стран мира «стягиваются» действующими в мировом хозяйстве центростремительными силами в единое экономическое целое уже в планетарном масштабе.

Определяющую роль в этих процессах играет формирование глобальной (общемировой) информационной системы. При этом происходит стирание границ между различными технологиями связи и компьютерными технологиями, они все больше срастаются в единую и целостную информационную систему.

Глобализация мировой экономики связана и с необходимостью решения ряда выявившихся в последней трети XX в. общемировых социально-экономических и научно-технических проблем — глобальных проблем современности, к которым помимо уже отмеченных традиционных можно добавить и приобретающую всемирный характер проблему финансовых кризисов.

Вместе взятые процессы нарастания масштабности связей, реализуемых международными экономическими отношениями, усиления системности самих МЭО и взаимозависимости их основных субъектов во взаимообусловленности с решением глобальных проблем человечества образуют явление, которое можно определить как глобализацию мировой экономики. Таким образом, глобализация представляет собой высшую стадию процесса интернационализации экономической жизни, когда черты целостности мирового хозяйства, взаимосвязанности всех его элементов проявляются на глобальном, общепланетарном уровне. К началу XXI в. уже сформировались определенные элементы глобальной экономики (хотя разные страны и разные сегменты мировой экономики вовлечены в нее в неодинаковой степени).

В принципе понятие «глобализация» носит широкий и во многом универсальный характер. Поэтому его различные аспекты являются объектом изучения многих областей знаний. Например, представители технических наук рассматривают такое понятие, как «техноглобализм», проявляющийся в слиянии возникающих в отдельных странах нововведений и новых технологий в единый комплекс технических знаний, по существу глобальных технологических макросистем в сферах связи, телекоммуникаций, транспорта, промышленного производства и т. д.

Социологи и философы связывают понятие «глобализация» с тенденциями сближения образа жизни людей разных стран и регионов в результате универсализации культуры и человеческих ценностей. Процессы глобализации протекают и в политике (в том числе и в военно-политической области), что по-новому ставит

13

вопрос о месте и роли наиболее авторитетных международных институтов (прежде всего ООН).

Наиболее динамично процесс глобализации идет в экономической области, что неизбежно находит свое проявление в широком круге противоречий в системе международных экономических отношений:

• между странами и (или) группами стран современного мира — например, противоречия между группой ведущих развитых стран с рыночной экономикой (страны так называемого золотого миллиарда), которые получают максимальный экономический эффект от глобализации («глобальный выигрыш»), и остальными странами, прежде всего наименее развитыми; противоречия внутри самой группы ведущих стран мира, появление в ней новых государств (например, Китая, Индии);

• между странами (или группами стран) и соответствующими международными институтами (например, МВФ или ВТО);

• между отдельными странами, с одной стороны, и транснациональными корпорациями, транснациональными банками и мировыми финансовыми центрами (МФЦ) — с другой;

• противоречия между самими крупнейшими центрами (ТНК, ТНБ и МФЦ).

Перечисленные противоречия проявляются практически во всех формах МЭО — от торговли товарами и услугами до информационного бизнеса.

Таким образом, конкурентная борьба выходит на качественно новый — глобальный — уровень, а ее цель — глобальный выигрыш (основная часть совокупного мирового дохода). «Правила игры» в этой формирующейся глобальной экономике определяются в результате взаимодействия трех основных сил:

• глобализирующегося капитала (ТНК + ТНБ + МФЦ);

• ведущих стран современного мира и их группировок;

• наиболее авторитетных международных экономических организаций (МВФ, Всемирный банк, ВТО).

В связи с этим особое значение приобретает вопрос о месте России в глобализирующейся мировой экономике, осуществлении ею продуманной и целенаправленной, основанной на национальных экономических интересах внешнеэкономической политики.

Глобальные проблемы в современной мировой экономики

Развитие мировой экономики, начиная с последней четверти XX века, складываются под растущим влиянием глобальных или общемировых проблем.

Глобальные проблемы в мировой экономике имеют ряд общих признаков (критериев):

1) носят общемировой характер, т.е. затрагивают интересы всего человечества или большей части человечества (касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев)П;

2) угрожают человечеству серьезным регрессом в условиях жизни и дальнейшим развитием производительных сил;

3) нуждаются в сложном и неотложном решении;

4) взаимосвязаны между собой;

5) требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества.

В экономической литературе сложилась следующая классификация глобальных проблем:

1) Политические и социально-экономические проблемы:

- сохранение мира и предотвращение ядерной войны;

- ограничение гонки вооружений;

- устойчивость развития мирового сообщества.

2) Проблемы, связанные с природно-экономическим развитием:

- экологическая;

- энергетическая;

- сырьевая;

- продовольственная;

- проблема Мирового океана.

3) Социальные проблемы:

- межнациональные конфликты;

- проблема бедности;

- проблема демографии;

- проблема культуры;

- проблема образования;

- проблема здравоохранения.

4) Смешанные проблемы, возникновение и нерешенность которых таит угрозу массовой гибели людей:

- военные и региональные конфликты;

- преступность;

- техногенные катастрофы;

- стихийные бедствия.

5) Научные проблемы:

- освоение космического пространства;

- долгосрочное прогнозирование в различных областях.

К основным глобальным проблемам мирового развития в настоящее время относят следующие:

1) проблема преодоления бедности и отсталости;

2) проблема мира, разоружения, предотвращения мировой ядерной войны (проблема мира и демилитаризации);

3) продовольственная проблема;

4) проблема природных ресурсов (2 проблемы – энергетическая и сырьевая);

5) экологическая проблема;

6) демографическая проблема;

7) проблема устойчивого развития;

8) проблема развития человеческого потенциала;

9) проблема освоения и использования Мирового океана;

10) проблема освоения и использования космоса.

Впервые внимание на возникновение глобальных проблем было обращено в начале 1970-х гг. в первом докладе Римскому клубу «Пределы роста», где выдвигались вопросы заражения окружающей среды в виду беспредельного использования ресурсов планеты.

Если в 60-70-е гг. главной оставалась проблема предотвращении мировой ядерной войны, то сейчас на первое место одни специалисты выдвигают экологическую, вторые – демографическую и третьи – проблему преодоления бедности и отсталости

Вопрос установления приоритетности глобальных проблем имеет не только научное, но и важное практическое значение. По оценкам, проводившимся в различных исследовательских центрах, ежегодные затраты человечества на решение глобальных проблем должны составлять не менее 1 трлн. евро, т.е. около 3 % мирового ВВП (по ППС). Отсюда важное значение приобретают рейтинг той или иной проблемы и финансирование ее решения в соответствии с рейтингом.

В Интернете помещены интересные данные о «глобальной деревне»:

^ Если сократить все человечество до деревни в сто жителей, принимая во внимание все пропорциональные соотношения, вот так будет выглядеть население этой деревни:

- 57 азиатов;

- 21 европеец;

- 14 американцев (северных и южных);

- 8 африканцев;

- 52 будут женщинами;

- 48 мужчинами;

- 70 не белыми;

- 30 белыми;

- 89 гетеросексуальными;

- 11 гомосексуальными;

- 6 человек будут владеть 59% всего мирового богатства и все будут из США;

- у 80 не будет достаточных жилищных условий;

- 70 будут неграмотными;

- 50 будут недоедать;

- 1 умрет;

- 2 родятся;

- у 1 (только у одного) будет компьютер;

- 1 (только 1) будет иметь высшее образование.

Если сегодня с утра вы проснулись здоровым, то вы счастливее, чем 1 миллион человек, которые не доживут до следующей недели.

^ Если вы никогда не переживали войну, одиночество тюремного заключения, агонию пыток или голод, вы счастливее, чем 500 млн. человек в этом мире.

Если вы можете пойти в церковь без страха и угрозы заключения или смерти, вы счастливее, чем 3 млн. человек в этом мире.

^ Если в вашем холодильнике есть еда, вы одеты, у вас есть крыша над головой и постель, вы богаче, чем 75% людей в этом мире.

Если у вас есть счет в банке. деньги в кошельке и немного мелочи в копилке, вы принадлежите к 8% обеспеченных людей в этом мире.

Проблема преодоления бедности и отсталости

(решением данной проблемы занимается ООН)

Проблема характерна для развивающихся стран.

Бедность – это крайняя степень ограничения возможностей человека вести достойный, принятый в данном обществе и желательный для человека образ жизни.

Один миллиард человек живет в крайней бедности и нищете. Население развивающихся стран тратит на продукты питания в среднем 90% всех своих доходов (американская семья - 20% ).

¼ населения Бразилии, 1/3 Нигерии , ½ Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл. В день

более 1 млрд. чел. живут без чистой воды

в начале 21 века 5 тыс. детей ежедневно умирает из-за нехватки чистой воды

2,6 млрд. (1/2 развивающегося мира ) не имеет доступ к канализации

В Эфиопии военный бюджет в 10 раз больше чем расходы на водоснабжение и канализацию. Пакистан тратит на оружие в 47 раз больше чем на сточные трубы и чистую воду(средний европеец использует 200 л. Воды в день, американец – 400 л., а в Африке – 20 литров)

Доля неграмотных среди населения старше 15 лет составляет в Бразилии 17%, Нигерии 43%, в Индии 48%

Развивающиеся страны живут за счет предоставления финансовой помощи, но эффективность этих потоков сводится на нет из-за коррумпированности, простого воровства и неэффективности национальной политики

За чертой бедности на данный момент живут:

40% россиян

20% израильтян

65% палестинцев

12,3% американцев

8% вьетнамцев

25% украинцев

34,6% армян

19,9% испанцев

72% молдаван

Доля населения за международной чертой бедности (в 1 долл. США на человека в день по регионам, % от населения страны):

- Африка южнее Сахары 46%;

- Южная Азия 40%;

- Южная и Центральная Америка 16%;

- Восточная Азия 15%

- Восточная Европа 5%;

- Ближний Восток и Северная Африка 2%;

- Беларусь 2%.

«Порочный круг бедности»:

Пути преодоления бедности и отсталости:

1) Большинство экономистов сходится в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы внутреннего подхода: создание современной экономики и достижение устойчивого экономического роста (индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости).

2) Многие развивающиеся страны (особенно наименее развитые) не могут полностью изменить свое положение без международного содействия решению проблемы отсталости: линия официальной помощи развития со стороны ПРС в виде предоставления финансовых ресурсов, прямые и портфельные привлекаемые частные инвестиции и банковские займы.

Проблема разрыва между уровнями ПРС и РС

Главная проблема – в разрыве между уровнями развития ПРС и РС. Этот разрыв постоянно меняется в сторону более динамического роста РС и появлению среди них относительно благополучных. Однако это не мешает проявлению неравенства в мировом масштабе: на долю беднейшей 1/5 населения мира приходилось в конце 20в. 1,4% мирового ВВП, а на долю богатейшей 1/5 – 84,7%.

Половина взрослого населения планеты не умеет читать и писать; каждый пятый человек голодает или недоедает, а каждый шестой не имеет соответствующего жилища, каждый четвертый испытывает недостаток в безопасной питьевой воде, каждый третий не получает медицинской помощи и не имеет топлива для обогрева. Сохранение такого положения рано или поздно вызовет протесты и конфликты различных масштабов, в том числе и глобальные.

Проблема мира и демилитаризации

Официальное начало ядерной эры – 6 августа 1945 г. когда была сброшена атомная бомба на Хиросиму и Нагасаки

В настоящее время существует 5 признанных ядерных держав мира (США, Россия, КНР, Англия, Франция). О наличии ядерного оружия также заявляют Индия и Пакистан (КНДР и Израиль)

В 1968 г. подписан договор о нераспространение ядерного оружия (в настоящее время объединяет 188 стран)

Ядерный арсенал США: 9962 ядерных боеголовки (5735 в полной готовности), хранятся в 12 штатах и 6 государствах (Бельгия, Италия, Великобритания, Нидерланды, Турция)

В России более 5000 ядерных боеголовок (в 1985 – 90 гг. было свыше 40 тыс. боеголовок).

Накопленного ядерного арсенала достаточно для биологического опустошения 20 млн. кв. км. территории планеты.

Является одной из важнейших на протяжении существования человечества. ВПК многих стран расходуют колоссальные средства на производство оружия и проведение научных исследований в этой сфере. Огромную опасность представляет собой соперничество в развитии ядерного, химического и бактериологического оружия. Испытание этого оружия связано с риском случайного или несанкционированного его использования.

Благодаря усилиям со стороны мирового сообщества были предприняты меры по запрещению его испытаний, по ограничению мощности; по запрещению и уничтожению химического и бактериологического оружия. Это снизило опасность глобальных конфликтов, но не снимает глобальную проблему предотвращения.

Пути преодоления проблемы:

- конверсия (перевод военного производства на выпуск гражданской продукции)

- новые приоритеты поддержания мира: охрана границ, миротворческие процессы; борьба с международным терроризмом

Продовольственная проблема

Мировую продовольственную проблему называют одной из главных нерешенных проблем XX.

Каждый день на Земле около 24 000 человек умирают от голода и от различных заболеваний, вызванных длительным голоданием. 75% из этого количества - это дети в возрасте до 5 лет. В слаборазвитых странах в возрасте до 5 лет умирает в итоге каждый десятый ребенок. При этом неурожаи и военные действия являются причиной голодной смерти населения всего лишь на 10%, а большая часть смертей вызвана постоянным недоеданием.

Наиболее остро проблема дефицита продуктов питания стоит во многих РС (к ним по статистике ООН относится и ряд постсоциалистических государств).

Другим важным аспектом продовольственной проблемы является несбалансированность питания. Душевое потребление наиболее важных видов продовольствия находится значительно ниже медицинских норм, рекомендуемых для полноценного питания (в частности в РФ).

За последние 50 лет в производстве продовольствия достигнут существенный прогресс – численность недоедающих и голодающих сократилась почти вдвое.

Пути преодоления проблемы:

Для решение проблемы голода нужно утроить производство продуктов питания. Необходимо развитие биотехнологий, изменение аграрных отношений, увеличение объемов льготных кредитов РС, расширение роли Международного чрезвычайного фонда в рамках мировой продовольственной программы.

- мировая торговля продовольствием

- протекционизм в торговле продовольствием

- ВТО и международная торговля продовольствием

Проблема природных ресурсов

-Энергетическая и мировые энергетические кризисы

-Сырьевые проблемы

Энергетика и сырье распределены в мире неравномерно, часть из них ограничена, их производство и потребление подвержены колебаниям. Увеличение доли добычи полезных ископаемых ведет к загрязнению окружающей среды. Перед обществом стоят глобальные проблемы по обеспечению потребностей новыми источниками энергии.

Об энергетически сырьевой проблема как глобальной заговорили после энергетического кризиса 1972-73 гг. когда государства ОПЕК, когда одновременно повысили цены на нефть в 10 раз - мировой нефтяной шок. Сегодня человечество получает 90% энергии за счет теплоты сгорания топлива (нефти, газа, угля).

Объем доказанных запасов нефти в мире составляет 161,9 млрд т. По данным американского Управления энергетической информации, крупнейшими доказанными ресурсам нефти обладают:

Саудовская Аравия - 264,3 млрд. баррелей.

Канада – 178,8 млрд. баррелей.

Иран – 132,5 млрд. баррелей.

Ирак – 115 млрд. баррелей.

Кувейт - 101 млрд. млрд. баррелей.

Венесуэла – 87,621 млрд. баррелей (планируется, что в 2007 году доказанные извлекаемые запасы нефти Венесуэлы увеличатся на 50 млрд. баррелей за счет международной сертификации месторождений тяжелой и сверхтяжелой нефти в поясе реки Ориноко).

Россия - 60 млрд. баррелей.

Всего на Ближний Восток приходится 63,3% запасов нефти, на Европу и Центральную Азию - 9,2% (из них 6%, или 69,1 млрд. баррелей запасов находятся в России). Африке принадлежит 8,9% нефтяных запасов, Латинской и Центральной Америке - 8,9%, Северной Америке - 5,5%, Юго-Восточной Азии и Океании - 4,2% всех мировых запасов нефти.

Всего в мире объем доказанных запасов нефти составляет 161,9 млрд. тонн (1188,6 трлн. баррелей) нефти.

По данным компании British Petrolium, обнародованным три года назад, разведанные запасы нефти в мире оцениваются в 1,15 трлн. баррелей, что может обеспечить ее добычу в течение 41 года.

По прогнозу ОПЕК, в 2025 году доля потребления нефти будет составлять 37 процентов в общем объеме расходов энергии, чуть снизившись с нынешнего 40-процентного уровня. По прогнозу ОПЕК, в 2025 году ежедневное потребление нефти в мире возрастет на 38 млн. баррелей и достигнет 115 млн. баррелей. 75 процентов роста потребления нефти будет приходиться на развивающиеся, прежде всего, азиатские страны.

По данным BP, газа хватит на 60 лет. В этой связи Россия называется как обладатель одного из крупнейших запасов газа. На ее долю приходится 26,7% из 175780 млрд. кубометров газа, накопленных в 2003 году. Второе место в этом списке занимает Иран (15,21%), третье - Катар (14,7%).

^ Альтернативные источники энергии:

биодизельное топливо (так, бразильцы производят добавляемый в бензин этанол из сахарного тростника, японцы - из риса, североамериканцы - из кукурузы,

а в Саудовской Аравии этанол решили добывать из фиников)

водородная энергия(если 20 век можно назвать нефтяным, то 21 век может стать водородным. Открытие дешевого и эффективного электролиза воды может сделать водород – господствующим энергоносителем

энергия ветра – самый экономный источник. В Дании – 4 тыс. ветроустановок (5 % всей электроэнергии в стране)

энергия солнца

геотермальная энергия – использование перегретого пара вулканический областей (Исландия использует с 1943 г, также действуют в США, Италии, Японии - всего 188 геотермальных станций в мире)

приливная энергия морских волн (в мире только две приливные станции в России – Кислогубская, во Франции - в устье Гаронны)

Пути решения проблемы:

Должен быть осуществлен переход к ресурсосберегающей модели и альтернатива сырья

Экологическая проблема

-нерациональное использование ресурсов (Россия занимает 1ое место в мире по запасам леса)

-проблема отходов (нашу цивилизацию называют «мусорной»): решение утилизация мусора – административный принцип (штрафы) и экономический принцип (льготы).

РС ежегодно расходуют 1,7% ВВП на экологические нужды, а величина ущерба от загрязнения окружающей среды равна 6%.

примеры: В 1986 г. в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС радиоактивному загрязнению подверглись 17 стран (7 млн. чел. пострадали)

В 1989 г. Карабаш признана самой черной точкой планеты по решению ООН.

^ Треть уральский рек лишена биологической жизни

Загрязнение окружающей среды происходит отходами твердыми, жидкими, газообразными.

А) В 2005 г. объем промышленных отходов превысил 12 млрд. Долл., увеличившись за 30 лет в 3 раза. В целом, на душу населения они особенно велики в России, США и Японии.

Б) Жидкими отходами загрязняется прежде всего гидросфера. Проблема загрязнения мирового океана.

Ресурсы мирового океана: 2/3 поверхности планеты покрыты морями и океанами (запасы морской воды составляют – 96,5 % всего объема гидросферы). Мировой океан ежегодно дает до 20% белковой пищи. По данным ООН в мировой океан ежегодно попадает 50 тыс. тонн пестицидов, 5 тыс. тонн ртути, 10 млн. тонн нефти и др. загрязнители. Продолжается практика захоронения ядовитых отходов - дампинг. Особенно угрожающая обстановка сложилась в Каспийском и Желтом море.

10 Вопрос. Цивилизационный процесс второй половины 20 – начала 21 веков: проблема идентификации.

В современном социогуманитарном знании проблема цивилизационной идентичности актуальна в контекстах плюрализма локальных цивилизаций, цивилизационного дуализма современности (т.е. концепции противостояния западной и восточной цивилизаций), мондиализма (т.е. концепции единой глобальной цивилизации).

Оппозиция плюрализма и мондиализма выражена во взглядах американских ученых С.Хантингтона и Ф. Фукуямы. В концепции С.Хантингтона, называемой «неоатлантической моделью», выделяются восемь макроцивилизаций:

1) атлантическая (Северная Америка и Западная Европа);

2) латиноамериканская (Центральная и Южная Америка);

3) славянско-православная (Россия и ряд стран Восточной Европы);

4) исламская (государства Магриба, Ближний и Средний Восток);

5) индуистская (Индия и ее окрестности);

6) конфуцианская (Китай);

7) японская (Япония);

8) африканская (Африка южнее Сахары)

Хантингтон считает межцивилизационные различия фундаментальными по своей природе, утверждая, что народы разных цивилизаций имеют различные представления о взаимоотношениях между Богом и человеком, группой и индивидом, гражданином и государством, о соотношении прав и обязанностей, свободы и власти, равенства и иерархии. Эти различия в цивилизационной идентичности порождены многовековой историей. Они более глубоки, чем различия политических идеологий и режимов1. Отсюда предполагается усиление в будущем цивилизационных, прежде всего культурных, идеологических, религиозных противоречий между восемью указанными выше макроцивилизациями. Как полагает Хантингтон, это может способствовать столкновению цивилизаций, увеличению числа «горячих точек» и даже появлению очагов возможных глобальных конфликтов.

Концепция цивилизационного дуализма выделяет оппозицию западной и восточной цивилизаций. Чем быстрее развивалась западная цивилизация, тем определеннее становился разрыв в уровне развития между Западом и Востоком. Запад, набрав колоссальный темп в изменении собственной жизни, эксплуатируя весь мир, вырвался далеко вперед. Тем не менее восточные страны тоже развиваются и становятся субъектами всемирно-исторического процесса, следовательно, речь идет о свободе выбора ими своего пути, об их самотождественности, самодостаточности. Вместе с тем понятие «Восток» неоднозначно. Восток, прежде всего «третий мир», фактически раскололся на различные части. С одной стороны, группа успешно развивающихся стран, так называемых «драконов», «тигров» (Япония, Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии), а с другой — группа стран, застывших и в политическом, и в социально-экономическом развитии (государства Африки, Южной Азии, за исключением Индии, ряда стран Ближнего Востока), которые живут в условиях нищеты, голода, конфликтов, политической нестабильности и социальных кризисов.

Концепция мондиализма (от фр. monde — мир) была предложена американским геополитиком Ф.Фукуямой. Он основывает свою концепцию исключительно на западных, атлантистских ценностях, с единым «мировым правительством». Фукуяма прогнозирует скорую абсолютную интеграцию всех стран мира и переход к единому планетарному государству.

Смысл постановки проблемы цивилизационной идентичности связан с определением перспектив культурного развития человечества: возможно ли достижение «единства в многообразии», существуют ли единые цивилизационные ценности, способные объединить человечество, не ущемляя культурной самобытности каждого народа? Здесь выделяется и герменевтический аспект данной проблемы: возможно ли достижение понимания между людьми при всех различиях в их цивилизационной идентичности?

Этимология слова «идентичность» раскрывает весь спектр его значений. В переводе с английского «identity» означает 1) подлинность; 2) личность, индивидуальность; 3) тождественность, идентичность; 4) тождество1. Понятие идентичности включает в себя множество смыслов: самобытность, тождественность, подобие, сходство, соответствие, связь, принадлежность, отношение. «Идентификация», как производное от понятия «идентичность», означает установление принадлежности, сходства.

Мы полагаем, что ключом к раскрытию понятия цивилизационной идентичности в современных условиях является понятие культурной идентичности. Как отмечают ученые, в современном мире возрастает роль культурной идентификации в организации человеческого поведения и деятельности. Социальные изменения получают в основном культурную мотивацию. Изменяется роль культуры в обществе, при этом обновляется и само понимание культуры. Как отмечает Х.Беркинг: «Там, где раньше было «общество»… стала культура»2. Новую парадигму социоструктурного подхода выразил П.Бурдье. Он предложил трактовку культуры как совокупности идентификационных стратегий3. Такая трактовка позволяет при раскрытии цивилизационной идентичности опираться на понятие культурной идентичности.

Как отмечает А.Швейцер, цивилизация создается через решение двойной задачи: утверждение превосходства разума, во-первых, над силами природы, а во-вторых, над человеческими страстями4. Это выражается в том, что устанавливаются благоприятные жизненные условия для всех, уменьшается бремя тягот жизни, испытываемое людьми в борьбе за существование, что является предпосылкой духовного и морального совершенствования индивидов и общества. В этом смысле цивилизационная идентичность рассматривается как тождественность общества и человека более высокому уровню развития культуры, обеспечивающему комфортность существования, с одной стороны, и личностное развитие — с другой. Существует и такая точка зрения, что термин «цивилизация» обычно относится к целым народам и странам в их развитом состоянии, а термин «культура» — прежде всего к той форме и степени духовности, в которой выражаются высшие достижения цивилизации.

Культурная идентичность человека означает его тождественность и принадлежность, сопричастность определенным культурным феноменам и, следовательно, восприятие скрытого в них смысла культурного кода. Этот смысл улавливается человеком как истина, открывшаяся ему. Истина есть открытость, как подметил Хайдеггер5. В случае с культурной идентичностью — это открытость данного культурного кода для человека. Стандарты, стереотипы, нормы определенной культуры, воспринимаемые человеком как истина, — это каналы, рамки, в которые укладывается его мировоззрение. Опираясь на точку зрения М.Арына, культурную идентичность можно рассматривать как приверженность истории, языку, религии, традициям, отечеству6.

Культурная идентичность была названа одной из важнейших проблем современности на Всемирной конференции ЮНЕСКО (1982). В материалах ЮНЕСКО идентичность раскрывается как «жизненное ядро», динамичный принцип общества, нацеленного на самостоятельное развитие. Рассмотренная в этом смысле культурная идентичность передается обычно такими словами, как «культурная самобытность», «культурное наследие». При этом предполагается наличие культурной памяти общества, в которой сохраняются достижения, накопленные в ходе его культурного опыта. Эти достижения опредмечиваются в материальной и духовной форме, т.е. в виде материальных творений культуры и продуктов духовного производства (мифы, поэзия, музыка, мораль, религия, философия, наука). Распредмечивание материальных и духовных творений культуры означает познание заложенного в них смысла и его усвоение человеком, что можно рассматривать и как процесс определения человеком своей культурной идентичности через диалог с культурой общества. В культурной идентичности человека раскрывается его общественная сущность, связь его индивидуального сознания с общественным. Эта связь устанавливается и развивается в процессе инкультурации, т. е. включения индивида в культурную среду своего социального окружения, прежде всего через семью как малую социальную группу.

Культурную идентичность можно рассматривать как интегративную. Об этом свидетельствует тот факт, что признаки культурной идентичности повторяются в определениях этнической, национальной, цивилизационной идентичности. Поэтому нам представляется верным предложенное Б.Ерасовым выделение трех уровней культурных общностей — этнической, национальной и цивилизационной, что дает возможность рассматривать их и как уровни культурной идентичности. С.Хантингтон рассматривает цивилизационную идентичность как самый широкий уровень культурной идентичности людей.

Анализ цивилизационной идентичности возможен на основе цивилизационного подхода, который отличается подключением к анализу общества новых компонентов, ранее не учитывающихся учеными (необщественные факторы, традиционное сознание, являющееся носителем исторической памяти, воздействие ментальности не только на идеологию, на сохранение утвердившейся системы ценностей, на жизненные ориентиры и поведенческие стереотипы и пр., но и на всю материальную сторону цивилизации).

По мере развития сравнительного изучения цивилизаций возникли новые аспекты понятия цивилизационной идентичности. В традиционном обществе для его представителей культурная идентичность имеет четкие пределы, которые совпадают с границами проживания данной общины, этноса, государства. Однако этого нельзя сказать о традиционной цивилизации. В духовной области отличительной чертой традиционной цивилизации является отсутствие у подавляющего большинства населения сознания принадлежности к этой цивилизации. Это чрезвычайно характерно для так называемых великих цивилизаций, которые включают племена и народности, говорящие на разных языках. Взамен могло существовать сознание принадлежности к данной религии, к данному государству, понимание общности некоторых норм и обычаев и пр., иначе говоря, лишь «фрагментов» целого, каким является цивилизация. Сознание же цивилизационной идентичности отсутствует. Религиозная общность могла сопровождаться в традиционной цивилизации этническими различиями, а общность этих последних — различиями религиозными. Напротив, для современной цивилизации типично осознание всеми или подавляющим большинством ее представителей принадлежности к ней, идентичностью с нею, несмотря на языковые и религиозные различия, политический сепаратизм, который, преследуя цель, — отделение от государства, являющегося как бы олицетворением данной цивилизации, — нередко не может не отмежеваться и от этой последней (сикхский сепаратизм в Индии, тибетский — в Китае, тамильский — в Шри-Ланке и т.п.).

Следовательно, понятие цивилизационной идентичности означает расширение рамок культурной идентичности этноса, нации до принадлежности к культуре общности более широкого уровня. Поскольку этой общностью является цивилизация, то возникает проблема ее основания.

Основание цивилизаций, определяющее в конечном счете ее самотождественность, рассматривается учеными по-разному. О.Шпенглер и А.Кребер считали основанием цивилизаций стиль, Э.Калло — культурное наследие, А.Швейцер — этику, Ш. Эйзенштадт — систему формального знания. О.Шпенглер применяет физиогномический метод в сочетании с интуитивистским в противоположность систематике для показа своеобразия отдельной локальной цивилизации. Он применяет важное для физиогномики понятие habitus (лат. — наружность, облик, образ, внешность) для характеристики индийской, египетской, античной культуры, истории или духовности. По его мнению, в понятии «стиль» уже заложено смутное ощущение habitus’a, и мы его только уясняем и углубляем, когда говорим о религиозном, духовном, политическом, социальном, экономическом стиле культуры, вообще о стиле души. Этот habitus сознательного бытия, распространяющийся у отдельных людей на умонастроение, мысли, жесты и поступки, в культурах охватывает их проявления — предпочтение определенных видов искусств, например, круглой пластики и фрески у эллинов, масляной живописи на Западе, склонность к эзотеризму в Индии, популярности речи — в античности, письма — в Китае и на Западе. Даже духовный habitus великих личностей одной культуры совершенно отличается от другой группы, например, античной от арабской и западной. Шпенглер отмечает разницу в облике городов: в завоеванной Гранаде долго еще чувствовалась душа арабских городов Багдада и Каира, а в Мадриде времен Филиппа II — уже все признаки современных европейских городов, таких как Берлин, Лондон или Париж.

Если Шпенглер обосновал закрытую модель культурных типов организмов, имеющих внутреннюю целостность и уникальность, выраженную в стиле, то Тойнби предложил открытую модель цивилизации, в которой религия объединяет народы в общность более широкого уровня. Мировые религии — буддизм, христианство, ислам в силу своих универсалистских потенций явились существенными факторами формирования целостности цивилизационной идентичности Запада и Востока.

Цивилизационная идентичность, надо полагать, означает усвоение и поддержку определенного цивилизационного знания, объединяющего целое сообщество этносов и наций. В истории человечества мировые религии выступили в роли носителей такого цивилизационного знания. Стержнем цивилизационной идентичности выступают общие цивилизационные ценности. Цивилизационная революция, означающая переход от традиционного уровня цивилизации к индустриальному и постиндустриальному, расширила спектр путей культурной идентификации людей.

Вместе с тем обнаруживается, что цивилизационная идентичность (самотождественность) предстает как результат цивилизационного процесса. В этом смысле зарождение, расцвет и угасание как стадии цивилизационного или культурно-исторического процесса, признаваемые Н.Данилевским, О.Шпенглером и А.Тойнби, следует, очевидно, рассматривать как характеристику изменений в цивилизационной идентичности, т.е. как ее становление, устойчивое состояние и распад. Дополнительные характеристики особенностей цивилизационной идентичности на каждой фазе развития цивилизации выявляются путем сопоставления концепций Данилевского-Шпенглера-Тойнби с работами других ученых. Так, фаза роста, или «весны», цивилизаций предстает у П.Сорокина как «умозрительный» тип: здесь в цивилизационном самосознании, или идентичности, преобладает умозрительность. По А.Креберу, на этой фазе «преобладает религиозность», по Ф.Нортропу, доминирует эстетическое начало, у Г.Беккера — это сакральная фаза.

На фазе упадка, если сопоставлять концепции ученых, у П. Сорокина можно отметить такую характеристику в цивилизационной идентичности, как «перезрелая чувственность», у Шуберта — «героическое», у Нортропа — теоретичность, у А.Кребера — секулярность, у А.Швейцера — упадочность, у Х.Ортеги-и-Гассета — кризисность.

На протяжении XIX в. критериями цивилизационной идентичности считались вера в единого бога и принадлежность к европеоидной расе, так как господствовал европоцентризм. В начале XX в. критерии принадлежности к цивилизации стали определяться прежде всего в фиксированных правовых принципах, как составной части международного права того времени7. Так, Г.Гонг включает в критерии цивилизационной идентичности в международных отношениях следующие компоненты:

1) гарантия основных прав, т.е. прав на жизнь, достоинство и собственность; свободу передвижения, торговли и вероисповедания;

2) наличие организованной политической бюрократии, обеспечивающей некоторую степень эффективности в поддержании государственной машины и некоторую степень способности организации самозащиты;

3) признание общепринятого международного права, включая законы войны; поддержание им внутренней системы судопроизводства, кодексов и писаных законов, гарантирующих правовую справедливость для всех субъектов, входящих в сферу юрисдикции государства как для иностранных граждан, так и для своих подданных;

4) применение норм международных отношений через поддержание адекватных и постоянных каналов дипломатического обмена и коммуникаций;

5) следование нормам и практике «цивилизованного» поведения, принятого в международном сообществе, в котором, например, самосожжение вдов, полигамия и рабство считаются «нецивилизованными», а значит, неприемлемыми8. Г.Гонг считал последний, пятый, критерий наиболее субъективным, скорее отвечающим интуитивной потребности гарантировать принятие европейских культурных норм в зависимой стране. В этом контексте даже неевропейская одежда или диета воспринимались как препятствие для «цивилизованного» общения. По мнению Ерасова, в понятии «цивилизованность» сочетались правовые и политические аспекты, объективные и субъективные критерии. Критерии «цивилизованности» подгонялись под европейские стандарты. В практическом межкультурном взаимодействии это приводило к состоянию глубокой напряженности между требованиями, вытекавшими из принципов «цивилизованности», и спецификой местных культур. В контексте так понимаемой цивилизационной идентичности европейцы считали необходимой свою миссию «приобщения к цивилизации» обитателей той или иной страны, «вызволения их из состояния дикости», что означало на практике отчуждение местных жителей от их культурного достояния.

После второй мировой войны термин «цивилизованный» утратил свой прежний статус в международных отношениях. Критериями цивилизационной идентичности в новых условиях стали «недискриминация» и «права личности».

Несмотря на то, что Г.Гонг освещал преимущественно правовые аспекты цивилизационной идентичности, они оказались тесно связанными с ценностно-нормативными, символическими и идеологическими компонентами. По мнению Б.С.Ерасова, единый стандарт «цивилизованности», основанный на западных критериях, не только ограничивал независимость неевропейских народов и санкционировал колониальную систему и режим протекторатов, но и подавлял культурную жизнь этих народов. Поэтому на протяжении всего XX в. важным принципом взаимодействия между государствами и цивилизациями стало утверждение не только политического самоопределения, но и культурной самобытности как в ее национальных, так и в цивилизационных вариантах9.

Можно условно выделить две точки зрения на многообразие цивилизационной идентичности в современном мире: одна воспринимает многобразие как угрозу, другая видит в нем условие и перспективу устойчивого развития, считает его неоъемлемой частью мирового процесса. По мнению современных отечественных и зарубежных ученых, межкультурное и межрелигиозное взаимодействие (и противодействие) ряда крупнейших цивилизаций будет в дальнейшем во многом определять параллели развития всего мира10.

Одной из важнейших проблем нынешнего мира является проблема диалога между цивилизациями, проблема долгосрочной программы действия международного сообщества, начало которому было положено в 1998 г. решением Генеральной Ассамблеи ООН. Это совершенно новый культурно-исторический процесс, новая парадигма отношений между странами. Диалог цивилизаций — это взаимопонимание и партнерство между различными государствами современного мира, решающее средство предотвращения конфликтов и столкновений между ними для успешного решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством в XXI в. В Резолюции 56/6 Генеральной Ассамблеи ООН подчеркивается: «Единая человеческая семья объединяет все цивилизации и дает возможность прославлять великолепную гамму наивысших достижений этого многообразия цивилизаций и вновь подтверждает, что достижения цивилизаций являются коллективным наследием человечества»11.

Таким образом, логика развития цивилизационной идентичности при всех ее современных региональных различиях направлена на поддержку глобального цивилизационного знания, содержащего единые общечеловеческие ценности, т.е. к достижению единства в многообразии.

11. Вопрос Характеристики современных цивилизаций

Цивилизация — это высшая ступень организации и развития человеческого общества, высшая и в логическом, и в историческом плане. Общество как совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих личностей состоит из ряда иерархических ступеней.

Первичной ячейкой организации общества, клеточкой, кирпичиком, из которых строится вся его структура, является семья.

Именно здесь осуществляется воспроизводство главного атома всего общественного мироздания — человека, формируется его биосоциальный генотип, потребляется большая часть созданного конечного продукта. Распад семьи, уменьшение ее роли в обществе является важнейшим признаком кризиса, поразившего общество, всю цивилизацию.

Второй уровень представляют объединения людей. Они могут создаваться либо для совместного проживания (деревни, города), либо для совместной производственной деятельности (предприятия, учреждения) или же совместной общественно-политической деятельности (профсоюзы, политические партии и т. п.).

Третий уровень составляют этносы, нации. Хотя по характеру эти формы взаимодействия людей, проживающих на более или менее обширной территории, различны, но они имеют схожие структурирующие признаки — общность языка, уклада жизни, традиций, исторического опыта, верований.

Четвертый уровень — государства, объединяющие несколько этносов или наций и имеющие характерные, общепризнанные институты — границы, государственную власть, гражданство, экономическое и культурное пространство, свою историю.

Наконец, пятым, высшим элементом в структуре общества является цивилизация, объединяющая все человечество, находящееся на определенной ступени развития, или его крупную составную часть.

Цивилизации могут совпадать с границами государства, но происходит это далеко не всегда. Главное в цивилизации — определенная система ценностей, выработанная и подкрепленная длительным историческим опытом, общими или близкими условиями существования и развития.

Цивилизации, в свою очередь, мы рассматриваем в трехмерном пространственно"временном разрезе:

глобальная цивилизация — часть (или все) человечество, достигшая уровня цивилизационного развития и проходящая определенные ступени, фазы жизненного цикла;

локальные цивилизации как важнейшие составные части глобального сообщества, различающиеся по системецивилизационных ценностей, условиям обитания и деятельности, историческому опыту. Они также проходят через определенные этапы исторического пути — смену поколений локальных цивилизаций и фаз жизненного цикла каждой цивилизации и каждого их поколения;

мировые цивилизации как крупные этапы развития глобальной цивилизации и циклы поколений локальных цивилизаций, эпохи в развитии человечества как единой мегасистемы.

Каждый из перечисленных видов цивилизаций выполняет свою функцию в процессе формирования и динамики цивилизаций. В начальной стадии (после неолитической революции) возникает узкое поле глобальной цивилизации. Оно постепенно расширяется, происходит его дифференциация на локальные цивилизации. С течением времени их число возрастает, а состав в общем историческом потоке динамики глобальной цивилизации меняется. Система цивилизаций непрерывно эволюционизирует, периодически происходят качественные скачки в ее развитии, находящие выражение в смене мировых цивилизаций и поколений локальных цивилизаций.

Структура цивилизаций

Цивилизация — сложный, многослойный социальный организм высшего порядка. Его структуру можно представить в виде «пирамиды» цивилизаций, состоящей из нескольких «этажей» и множества «квартир».

Вершину этой пирамиды занимает духовная сфера, формирующая и передающая от поколения к поколению систему цивилизационных ценностей — главное, что отличает одну цивилизацию от другой.

В духовную сферу (или сферу духовного воспроизводства) включаются следующие элементы:

наука — уровень познания закономерностей природы и общества и умения их использовать для развития технологического, экономического и экологического способов производства, в социально-политическом устройстве общества;

культура — эстетическое восприятие природы и общества, их гармония в динамике, чувство прекрасного;

образование — способы передачи накопленных знаний и опыта, научного и культурного наследия, позволяющие подрастающему поколению воспринять социальный генотип, адаптироваться к окружающему миру и переменам в нем;

этика — система правил поведения человека в обществе, нравственных оценок поступков, соблюдения норм общежития;

религия — миропредставление человека и общества, системы целей и мотиваций деятельности людей, исходя из их этических норм и взаимоотношений с другими конфессиями.

Все эти элементы тесно связаны, переплетены, различаются от цивилизации к цивилизации, меняются от эпохи к эпохе.

Ниже «этажом» находится социально_политический строй, характеризующий формы и способы объединения и дифференциации людей по большим социальным группам (социальная стратификация), этнической и национальной принадлежности, формам политической деятельности, государственно"правовому устройству. Этот строй регулярно изменяется в результате войн и революций.

Третьим сверху «этажом» расположен экономический способ производства. Его основные институты таковы:

формы собственности, присвоения средств производства и произведенных продуктов;

способы распределения произведенного продукта (включая прибавочный) между различными социальными группами;

формы обмена, развитие рынка со всеми его категориями (деньги, цена, кредит и т. п.);

динамика структуры экономики по функциональному назначению производимой продукции (воспроизведенная структура) и по другим критериям;

формы и методы управления экономической деятельностью.

Состав и характер этого «этажа» во многом определяются следующим за ним технологическим способом производства. Последний включает следующие элементы:

средства труда, система орудий труда (машин), зданий, сооружений, транспортных путей и т. п.;

источники энергии — как в производственной деятельности, так и в быту – важнейшая составная часть экологического способа производства;

предметы труда — природные и прошедшие переработку;

технологии, способы соединения рабочей силы со средствами и предметами труда с помощью энергетических источников;

общественное, отраслевое и профессиональное общественное, отраслевое и профессиональное разделение труда в процессе производственной деятельности;

формы организации производства, его специализации, концентрации, кооперации, диверсификации.

От взаимодействия всех этих элементов зависит уровень эффективности производства, степень удовлетворения потребностей людей.

Фундаментом «пирамиды» цивилизации является народонаселение — его численность, темпы динамики (рождаемость, смертность, естественный прирост), состав семей, половозрастная структура, миграция, объем потребностей и степень их удовлетворения (уровень и качество жизни). На нижнем «этаже» проявляются конечные результаты функционирования и динамики цивилизаций.

Однако под этим «этажом» находится еще один, определяющий внешние условия функционирования цивилизаций, — природа и экология: масштабы территории цивилизации, климатические условия, плотность населения (демографическая нагрузка на природную среду), обеспеченность разнообразными видами природных ресурсов, уровень загрязнения окружающей среды и вмешательства в биосферные процессы. Именно здесь расположена зона взаимодействия природы и цивилизации, зона их коэволюции.

Как видно, каждый из «этажей» цивилизации выполняет свои

функции и имеет свою структуру. Но они постоянно взаимодействуют и согласованно, сбалансированно трансформируются, выражая тем самым сущность закона пропорциональности в структуре и динамике цивилизации, гармонии в их развитии. Нарушения данного закона, особенно в переходные эпохи, снижают эффективность цивилизационной системы.

Развертывание цивилизаций во времени

Цивилизация — подвижная категория, постоянно трансформирующаяся. Развертывание ее во времени можно проследить в трех аспектах.

Каждая цивилизация имеет свой жизненный цикл. Он состоит из нескольких стадий:

зарождения (в недрах предшествующего общества);

становления в эпицентре, распространения (в пространстве) и совершенствования по структуре;

зрелости, полной реализации присущего ей потенциала;

кризиса, упадка (уступая место следующей цивилизации);

пребывания в остаточном, реликтовом состоянии на следующем этапе развития общества, в новой цивилизационной системе.

Жизненные циклы свойственны и локальным, и мировым, и глобальной цивилизациям. Не все локальные цивилизации проходят все стадии жизненного цикла, в полном масштабе разворачиваясь во времени. Цикл некоторых из них прерывается в силу природных катастроф (так произошло, например, с минойской цивилизацией и легендарной Атлантидой) либо столкновений с другими культурами (доколумбовы цивилизации Центральной и Южной Америки, скифская протоцивилизация).

Динамика во времени находит выражение в периодической смене поколений локальных цивилизаций, меняющихся по своему характеру и составу. Первое поколение появилось на планете в конце IV — начале III тыс. до н. э., когда завершалось формирование «пирамиды» цивилизации — был построен социально-политический «этаж» (появились классы, государство, право) и радикально изменился экономический «этаж» (возникла частная собственность и в развернутом виде — рынок со свойственными ему институтами).

Локальные цивилизации сменяли друг друга, и на рубеже XXI в. пришло время формирования очередного, пятого по счету, их поколения.

Глобальная цивилизация разворачивается во времени через смену мировых цивилизаций. Их отсчет ведется со времени неолитической революции, становления производящего хозяйства и постепенного усложнения структуры общества. Первые четыре тысячелетия этого периода мы называем неолитической мировой цивилизацией, хотя это скорее протоцивилизация, в зарождающемся, неполном составе «пирамиды». Лишь на следующем этапе, со становлением 1"го поколения локальных цивилизаций и «укомплектованием» всех ее «этажей» и «квартир», можно говорить о существовании мировых и глобальной цивилизации в полном объеме. Друг друга сменяли, по нашей классификации, раннеклассовая, античная, средневековая, раннеиндустриальная и индустриальная мировые цивилизации. В конце ХХ в. пришло время формирования постиндустриальной цивилизации, и этот ритм продолжится в будущем.

Следует отметить еще одно изменение глобальной цивилизации во времени — смену исторических суперциклов, объединяющих триаду родственных мировых цивилизаций и одно"два поколения локальных цивилизаций. Суперциклы — самый большой из элементов временной динамики цивилизаций. Первый исторический суперцикл (конец IV тыс. до н. э. — середина I тыс. н. э.) объединил неолитическую, раннеклассовую и античную мировые цивилизации и соответственно 1-е и 2-е поколения локальных. Второй исторический суперцикл (его хронологические рамки — VI—XX вв.) включил в себя средневековую, раннеиндустриальную и индустриальную мировые цивилизации, 3-е и 4-е поколения локальных. Третий суперцикл начинается в XXI в., пока известны лишь его первые ступени — постиндустриальная мировая цивилизация и пятое поколение локальных цивилизаций.

Исследование истории цивилизаций побудило нас сделать вывод о закономерности сжатия исторического времени. Каждый очередной шаг в истории цивилизаций (мировых, поколений локальных) характеризуется более коротким жизненным циклом, ускорением темпа исторического прогресса, учащением пульса цикличной динамики общества. Если временное пространство первых мировых цивилизаций и поколения локальных составляло несколько тысячелетий, то последних — всего несколько столетий. Такая тенденция, надо полагать, сохранится и в будущем.

Распространение цивилизаций в пространстве

История цивилизаций началась на сравнительно небольшом участке суши к северу от экватора на афро-евразийском континенте и к северу и югу от экватора — в Америке. Остальная населенная часть земли (ойкумена) находилась еще на доцивилизационной стадии развития, а огромные территории вообще были необитаемыми.

Этап за этапом, одной мировой цивилизацией за другой, цивилизационное пространство расширялось, связи между отдельными локальными цивилизациями углублялись и крепли. Этому способствовало развитие транспортных путей (речных, морских, сухопутных), появление все новых средств транспорта — лошадей и верблюдов, речных и морских судов, паровозов и пароходов, автомобилей и самолетов. Эпоха Великих географических открытий в период раннеиндустриальной цивилизации завершилась тем, что практически вся территория Земли (за исключением Антарктиды, некоторых районов Крайнего Севера, отдельных участков девственных тропических лесов и пустынь) вошла в состав глобального цивилизационного пространства. Оно охватило всю ойкумену и к концу индустриальной цивилизации вышло за пределы планеты — началось освоение космоса.

Однако это не означает, что цивилизация распределилась по Земле равномерным, однородным «слоем». На планете существуют сгустки цивилизационной энергии — авангардные цивилизации. За ними следуют (во втором эшелоне) родственные, близкие по уровню развития. На периферии прогресса находятся цивилизации отстающие, которые с запозданием на один"два ритма поднимаются на следующую его ступень. В четвертом эшелоне — слаборазвитые цивилизации и страны, которые без посторонней помощи не способны вырваться из засасывающего болота отсталости.

Следовательно, территория Земли, глобальное цивилизационное пространство в каждый конкретный период времени представляет собой разноцветное «лоскутное одеяло», в котором прочно «сшиты» между собой цивилизации, находящиеся на различных стадиях развития. Цвет этого «одеяла» время от времени меняется: то одни, то другие цивилизации выходят вперед, становятся лидерами цивилизационного прогресса, а другие отходят во второй, третий эшелон.

Единство пространственно-временной динамики цивилизаций можно образно представить в виде спирали цивилизационного прогресса, витки которой расширяются в пространстве и изменяются во времени.

Первый виток спирали охватывает жизненный цикл неолитической цивилизации. По продолжительности он самый большой — включает (в эпицентре) более четырех с половиной тысячелетий — почти половину всего исторического времени. В этот период формировался генотип цивилизации, постепенно вырисовывались контуры «пирамиды» цивилизаций, заселялись ее «этажи» и «квартиры».

Второй виток начался со второй половины IV тыс. до н. э., когда сложилось 1-е поколение локальных цивилизаций, возникли классы, государство, право, частная собственность, рынок. Все «этажи» и «квартиры» были уже заняты, создана система цивилизаций — мировых, локальных, глобальной (хотя охватывали они небольшую часть ойкумены — около 15—20%).

Третий виток включает время преобладания античной мировой цивилизации и 2"го поколения локальных цивилизаций, когда их ареал расширился до 35% ойкумены, возникли первые мировые империи. Это пик развития первого исторического суперцикла.

Переход к четвертому витку спирали — средневековой мировой цивилизации и третьему поколению локальных цивилизаций — оказался тяжелым и длительным, поскольку он совпал со сменой исторических суперциклов. Центр цивилизационного прогресса переместился на Восток (в Индию, Китай), начала формироваться западноевропейская цивилизация, которая почти непрерывно находилась в состоянии военного конфликта с вновь возникшей мусульманской и иными цивилизациями. Те, в свою очередь, также были весьма агрессивны (покорение монголами почти всей Евразии). Возобладал идеациональный социокультурный строй, укрепилось господство мировых религий в духовной и политической сферах.

Старт пятого витка цивилизационной спирали ознаменовался переходом человечества к раннеиндустриальной мировой цивилизации, мануфактурному, технологическому способу производства, началом развития промышленного капитала, классов капиталистов и наемных рабочих, первыми буржуазными революциями (нидерландской и английской) и формированием буржуазной демократии как политического строя — после периода абсолютизма в авангардных странах.

Сформировалось 4-е поколение локальных цивилизаций. Хотя по количеству населения и объему ВВП в то время преобладали китайская и индийская цивилизации, фактически лидерство перешло к молодой и агрессивной западноевропейской, которая развивалась ускоренными темпами. В эпоху Великих географических открытий она захватила большую часть мира и уничтожила доколумбовы цивилизации Америки. Именно в Европе развернулась великая научная революция XV—XVII вв., были освоены блестящие достижения Ренессанса, произошли важнейшие для духовной сферы перевороты Реформации и Просвещения. Западу были способны противостоять лишь евразийская (Российская империя) и мусульманская (Османская империя) цивилизации.

Вершина второго исторического суперцикла была достигнута на шестом витке цивилизационной спирали, в период индустриальной мировой цивилизации, расцвета, а затем и заката 4-го поколения локальных цивилизаций, торжества чувственного социокультурного строя. Промышленная революция преобразила технологическое и экономическое пространства, многократно ускорила темпы экономического роста, что стало одним из факторов стремительного роста населения. Война за независимость в Северной Америке и Великая французская революция открыли путь радикальным трансформациям социально-политического строя и утверждению буржуазной демократии. Все эти события сопровождались чередой войн и революций, происшедших в конце XVIII — начале XIX в. и в ХХ в. Закат индустриальной цивилизации ознаменовался становлением тоталитарных государств, глубоким кризисом культуры. В XIX в. возникла колониальная система империализма, в которую были вовлечены многие древние цивилизации. ХХ столетие отметилось серией национально-освободительных революций, распадом системы империализма, а к концу века — и мировой системы социализма, уничтожением биполярного мироустройства. Планету захлестнул глубокий цивилизационный кризис, связанный с завершением второго исторического суперцикла.

На рубеже XXI в. начинается седьмой виток цивилизационной спирали, который, вероятно, охватит пространство двух столетий и приведет к радикальному преобразованию глобальной цивилизации в начале третьего исторического суперцикла. Формируются гуманистически-ноосферная постиндустриальная цивилизация и 5-е поколение локальных цивилизаций. Есть признаки, что преобладавший на Западе чувственный социокультурный строй заменяется гармоничным интегральным в его западной, восточной и российской модификациях.

В начале седьмого витка глобальная цивилизация столкнулась с тремя эпохальными вызовами. Первый из них — демографический: во все большем числе стран наблюдается депопуляция, старение населения. Второй — экологический: важнейшие энергетические и другие природные ресурсы почти исчерпаны, возникла угроза глобальной экологической катастрофы. Третий вызов бросает человечеству глобализация, ее неолиберальная модель, когда пропасть между богатыми и бедными народами и цивилизациями становится уже непреодолимой. Разворачивающаяся в наши дни научно"технологическая революция и формирование интегрального социокультурного строя создают предпосылки для разрешения указанных противоречий, для достойного ответа на вопросы века. От того, в какой мере будут использованы эти предпосылки, от своевременности и сути ответа зависит, вступит ли глобальная цивилизация в XXIII столетии в очередной, восьмой, виток цивилизационной спирали.

Общая характеристика современной цивилизации.

Современное общество, как считают многие социологи, находится на пороге постиндустриальной стадии развития и характеризуется следующими социальными качествами:

Развившимся глубоким разделением труда (на профессионально-квалификационной основе, связанной с образованием и опытом работы);

Ролевым характером взаимодействия (ожидания и поведение людей определяются социальными функциями индивидов);

Формальной системой регулирования отношений и силой писаного права: законов, договоров и т.д.;

Сложной системой социального управления (выделением институтов управления, специальных органов управления);

Выделением множества социальных институтов (самовоспроизводящихся систем особых отношений, позволяющих обеспечить общественный контроль, неравенство, защиту своих членов, распределение благ, производства, общение).

Мир вступал в ХХ век в обстановке укрепления индустриальной цивилизации и нарастающего расширения ее границ. Определились ведущие страны, первыми осуществившие модернизацию – переход к индустриализации (приоритет отдавался развитию промышленности, массовому товарному производству). Повышался уровень жизни. Казалось, что перед человечеством открываются обнадеживающие перспективы. ХХ век стал веком фантастических научных открытий, веком создания единой глобальной человеческой цивилизации, веком, когда человечество вышло на просторы Космоса, веком новых экономических, социальных и политических отношений. Но вместе с тем, ХХ век – это век двух страшных мировых войн, войн, которым не было в истории равных ни по масштабам, ни по числу жертв; это век неслыханных экономических кризисов; век рождения одних государств и распада других; век создания оружия, способного не только уничтожить на земле все живое, но и разнести на куски саму планету.

В первой мировой войне принимали участие 38 стран, под ружье было поставлено более 70 млн. человек, а общие потери воевавших стран составили примерно 10 млн. убитых и 20 млн. раненых.

Во вторую мировую войну оказалось втянуто 61 государство, в которых проживало до 80% населения планеты. Военные действия велись не только на суше, но и на всех океанах, охватив гигантские области Евразии, Северной Африки и Океании. В армии было призвано примерно 110 млн. человек. Погибло около 65 млн. человек, приблизительно половину из которых составили жертвы среди гражданского населения, страдавшего от массовых обстрелов, бомбардировок с воздуха, карательных операций.

В августе 1945 года японские города Хиросима и Нагасаки были подвергнуты атомной бомбардировке. Всего две бомбы привели к мгновенной гибели более 100 тыс. японцев и еще примерно 400 тыс. получили смертоносную дозу облучения.

Человечество стоит перед выбором – по какому пути развития идти дальше? Что предпочесть – технических прогресс, который ведет человечество к самоубийству, или расширение человеческих способностей, создание совершенного «сверхчеловека»? А может есть третий путь?… Современная цивилизация обладает следующими характерными чертами:

Глобализация всех происходящих процессов общественной жизни. В отличие от предыдущих исторических эпох, когда мир каждого человека ограничивался лишь семьей, родом, племенем, городом или страной, мир современного человека – это весь земной шар. С помощью телевидения, радио, компьютерной сети Internet, мы можем узнать о событиях, происходящих в другом полушарии, общаться с людьми, живущими в разных странах, путешествовать по всему свету, не вставая при этом с дивана….Страны и народы начинают понимать, что дальнейшее существование человечества возможно только сообща, «в одной лодке», поэтому нации начинают объединяться в единое государство, открывать границы, формировать общее социальное пространство. Нас стало так много, мы так тесно связаны друг с другом, мы достигли таких высот в развитии техники и технологий, что многие события, происходящие в обществе, затрагивают интересы всех жителей планеты, последствия катастроф, кризисов, решений правительств, научных открытий могут отразиться на жизни каждого из нас, живущих на планете.

Развитие техники привело к тому, что человек становится все меньше и меньше занят в сфере материального производства. Роботы заменили человека у станка. Все больше людей занимается умственным трудом, занято в сфере услуг. Уровень образования современного человека растет. Темпы развития общества настолько высоки, что людям приходится постоянно повышать свою квалификацию, чтобы не отстать от жизни. Разделение труда идет по пути узкой специализации, практически совсем исчез половой критерий разделения труда. Сейчас нет «женских» и «мужских» профессий. Главный критерий для отбора специалистов – профессиональные качества, уровень образования, владение современными технологиями и способность к обучению.

Продолжительность жизни человека резко возросла благодаря повышению уровня жизни, автоматизации труда, бытовой сферы, развитию медицины. Появление антибиотиков в начале ХХ века помогло человечеству справиться с такими болезнями, как чума, холера, оспа, сибирская язва и др. Успешно проводятся операции по пересадке тканей и органов человека. Генетики упорно трудятся над тем, чтобы разгадать генетический код человека, надеясь с его помощью найти лекарства от рака и СПИДа. К концу ХХ века весьма значительны были достижения в области генетики и биотехнологии. Генная инженерия сегодня активно применяется в сельском хозяйстве и в медицине.

В настоящее время наблюдается глобальный процесс старения населения. Среди всех жителей земного шара доля пожилого населения растет по сравнению с другими возрастными категориями. Это связано с двумя причинами:

во-первых, при высоком уровне жизни снижается рождаемость. Раньше, когда была очень высока детская смертность, семей были многодетны. Большинство детей не доживало до взрослого возраста. Современная медицина позволяет сохранить жизнь больному ребенку. Очень многие болезни поддаются лечению, поэтому необходимость выживания рода человеческого за счет количества особей отпала. В современных семьях воспитывается чаще всего один-два ребенка.

Во-вторых, как было сказано выше, продолжительность жизни людей растет. Более того, современный человек дольше учится, гораздо дольше ведет активный образ жизни, сохраняет способность трудиться.

В большинстве стран мира политика строится на принципах демократии. Человечество путем размышлений, проб и ошибок пришло к выводу, что власть слишком опасное явление, чтобы доверить ее одному человеку. Носителем политической власти в современном обществе является сам народ. Каждый человек имеет возможность влиять на политическую власть, участвовать в управлении обществом.

Урбанизация достигла невиданных размеров. Города превратились в огромные мегаполисы, занимающие сотни тысяч квадратных километров площади. Города растут не только вширь, но и ввысь. Небоскребы Америки считаются одним из современных чудес света. Однако в настоящее время намечается тенденция обратного переселения людей из города в сельскую местность. Это связано с тем, что при современном уровне развития транспорта становится необязательным жить и работать в одном районе, городе, местности.

Главной ценностью современного мира провозглашен человек, его права и свободы. Все государства мира обязаны защищать права и свободы человека, создать такие условия, чтобы каждый мог достойно существовать, развивать свои способности, найти сферу приложения своих талантов и сил. Ничто не должно угрожать жизни и достоинству человека. Международные организации (ООН, ЮНЕСКО, МОТ и др.) определяют основные направления в политике мирового сообщества, в том числе и в области защиты прав и свобод человека.

Высочайший уровень технического развития. В последнюю четверть ХХ века произошла вторая НТР (вспомните, когда была первая НТР?). По прогнозам ученых, ей предстоит преодолеть негативные последствия первой научно-технической революции. Основными направлениями второй НТР являются: сбережение природных ресурсов, развитие микроэлектроники и информатики. Происходит преобразование всех сфер производственной техники. Появились программируемые производства, гибкие производственные системы и системы автоматизированного проектирования, робототехника. Современная наука пытается овладеть новыми источниками энергии: солнечной, ветровой, энергией морских и океанских приливов и отливов. Сегодня в производстве все чаще используются искусственные материалы, обладающие заранее заданными качествами (керамика, пластмассы, синтетические смолы и т.д.). Начинается эра промышленного освоения Космоса. Выяснилось, что в космосе можно применять уникальные биотехнологии, выращивать кристаллы.

Центральная роль информации. Современное общество не случайно называют информационным. Это означает, что все стороны его жизни, все виды трудовой деятельности непосредственно связаны с новейшими видами связи (телекоммуникации, спутниковая связь, компьютерные сети, электронная почта, сотовая телефонная связь и пр.), позволяющими в минимальный срок получать всю необходимую информацию.

Следует помнить, что на сегодняшний день все еще сохраняется опасность экологического и энергетического кризисов. Эти кризисы могут нанести обществу урон не меньший, чем все мировые войны вместе взятые. Кроме того, научно-технический прогресс распространяется по странам неравномерно. Благоприятные условия для него существуют лишь в ведущих странах мира. В настоящее время человечество шагнуло в Космос, проникло в тайны атома, овладело энергией Земли. Мир стоит на пороге создания искусственного интеллекта.

12. Вопрос. Цивилизационная идентификация современной России как проблема

http://cyberleninka.ru/article/n/tsivilizatsionnaya-identifikatsiya-rossii

13 Вопрос. Внешние и внутренние детерминанты России как субъекта международных отношений.

Распад СССР имел серьезные геополитические последствия. Двухполярная система международных отношений, определявшаяся стратегическим противостоянием СССР и США, ушла в прошлое. Государства — участники мировой политики столкнулись с необходимостью заново определять свои внешнеполитические приоритеты, ориентиры, союзы. Россия в этом смысле решала те же задачи, что и другие ведущие страны. Но масштаб, сложность, характер стоящих перед российской внешней политикой проблем уникальны. В 1992 г. Российская Федерация добилась подтверждения своего международного статуса как правопреемника СССР, постоянного члена Совета Безопасности ООН, крупной ядерной державы. В рамках созданного в конце 1991 г. Содружества Независимых Государств (СНГ) Россия заняла соответствующее ее геостратегическому, экономическому, демографическому, военному потенциалу лидирующее положение, заявила о том, что рассматривает СНГ как сферу своих жизненных интересов. Тогда же определились главные направления российской внешней политики: отношения со странами ближнего зарубежья (бывшими республиками СССР, ставшими суверенными независимыми государствами) и отношения с ведущими мировыми державами (США, страны Западной Европы, Японией, Китаем и др.). Россия - крупнейшее государство мира (17 075 400 км? или 11,46 % (1/9) площади всей суши Земли, или 12,65 % (1/8) заселённой человеком суши, что почти вдвое больше, чем у занимающей второе место Канады).

Население — 141 903 979 человек (на 1 января 2009 года, по данным Росстата), причём 79,3 % жителей проживает в Европейской части России. Граничит с 18 странами (самый большой показатель в мире), из них по суше со следующими государствами: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Белоруссия, Украина, Абхазия, Грузия, Южная Осетия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, Северная Корея; только по морю граничит с Японией и США. После распада СССР в конце 1991 года Российская Федерация была признана международным сообществом как государство-продолжатель Союза ССР и заняла его место в Совете Безопасности ООН. Россия состоит в ряде международных организаций — ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ЦАС, ОДКБ, ШОС, АТЭС и другие. Россия обладает крупнейшими в мире запасами минеральных и энергетических ресурсов. Россия занимает первое место в мире по площади лесов, обладает примерно 1/5 мировых запасов древесины, также в России находится наибольшее число озёр, содержащих около четверти мировых запасов незамороженной пресной воды. Россия продолжила членство СССР в ООН (включая статус постоянного члена Совета Безопасности) и в других международных организациях, участие в международных договорах СССР, приняла на себя обслуживание внешнего долга бывшего СССР в полном объёме, к ней же перешли все советские зарубежные активы.

В международных отношениях Россия выступает в качестве государства-продолжателя СССР, однако данный статус оспаривается отдельными государствами и остаётся предметом дискуссии в научных кругах. Россия — один из ключевых участников международного общения. В качестве одного из пяти постоянных членов СБ ООН остаётся одной из традиционных великих держав и несёт особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Россия входит также в «Большую Восьмёрку» экономически развитых государств. Является членом значительного числа других международных организаций, включая Совет Европы и ОБСЕ. Особое место занимают организации, созданные на пространстве бывшего СССР в основном при ведущей роли России: СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС. Россия вместе с Белоруссией составляют так называемое Союзное государство. Внешняя политика России определяется Президентом страны и осуществляется Министерством иностранных дел. Россия проводит многовекторную внешнюю политику. Она поддерживает дипломатические отношения со 191 государством, имеет диппредставительства в 144 странах. У России нет дипотношений с Грузией (с 2008 года), Бутаном, Тувалу и Соломоновыми Островами.

Россия в системе международных отношений

Система международных отношений характеризуется совокупностью связей и взаимодействий между народами, государствами и группой государств. За последние десятилетия в системе международных отношений произошли коренные изменения. Эти изменения связаны с распадом «социалистического содружества», затем и самого его создателя — Советского Союза.

В истории крах одной системы международных отношений вызывался либо масштабными войнами, либо революциями. Своеобразие современного периода заключается в том, что замена системы международных отношений (или, как говорят, международного политического порядка), сложившейся после 1945 г., произошла в условиях относительно мирного времени, несмотря на наличие многочисленных региональных вооруженных конфликтов, и «холодной войны», вызывавших постоянную напряженность между двумя противоположными блоками.

Исследователи считают, что в 1945-1989 гг. существовала особая система международных отношений, для которой характерными были следующие черты: биполярная структура; придание мировой политике нормативного порядка, создание ООН, других международных организаций и институтов; углубляющиеся противоречия между экономически развитыми и слаборазвитыми странами. В этой системе СССР принадлежала одна из ведущих ролей, определяющая меж­дународный климат.

В условиях перехода к новой системе международных отношений Россия (преемник СССР) претерпела глубокую трансформацию как участник системы международных отношений. Российское государство столкнулось с серьезными геополитическими сдвигами, временной дезориентацией в определении главного противника на международной арене, перегруппировкой сил, коалиций и союзов, заменой ряда прежних идеологических стереотипов, сменой политических режимов, возникновением новых государств и т.д.

Подобные процессы не могли не ослабить внешнеполитические позиции России. На Западе широкое распространение получил тезис о том, что СССР проиграл холодную войну. Однако в холодной войне проиграли все, и все выиграли от ее окончания. Тем не менее основу взаимоотношений в период распада мирового социализма, Варшавского договора и СССР составляли заявления западных политиков о «ненанесении ущерба интересам СССР» (затем они трансформировались в «неиспользование нынешней слабости России в своих односторонних интересах»). Такие формулировки свидетельствуют об одном: сложилось новое соотношение сил не в пользу России. Возникла реальная перспектива утраты Россией статуса великой державы на мировой арене.

Россия не в состоянии была оказать противодействие созданию своего рода «санитарного кордона», расширению НАТО за счет бывших государств — членов Варшавского договора (Чехии, Венгрии, Польши), а в дальнейшем и за счет «второго эшелона» (стран Балтии и других стран). Все это — попытки исключить Россию из механизма принятия решения по ключевым вопросам европейской и мировой безопасности. Такое развитие событий может придать России роль «побежденной державы», не имеющей равноправного статуса в международных делах. В создавшихся условиях, т.е. в крайне невыгодной обстановке для обеспечения своего участия в формировании положения дел в Европе и мире, России нужно в максимальной степени использовать дипломатические средства, переговорный процесс.

Одним из результатов таких дипломатических усилий стало подписание Основополагающего акта, регулирующего отношения между Россией и НАТО (май 1997 г.). Этот документ предусматривает в рамках деятельности Совместного постоянного совета участие сторон на равноправной основе в случае достижения консенсуса в планировании и подготовке совместных операций, в том числе и миротворческих под руководством Совета Безопасности ООН или под ответственностью ОБСЕ. Вместе с тем положения Основополагающего акта не дают России или НАТО права вето по отношению к действиям другой стороны, а также не ущемляют и не ограничивают права России или НАТО принимать решения и действовать самостоятельно. Они не могут быть использованы как средство ущемления интересов других. Тем самым партнерство между Россией и Западом получило свою институционализацию.

Для западных политиков, несмотря на определенную слабость, Россия по-прежнему остается «слишком большой» и потенциально «слишком сильной» страной. Не случайным является приглашение России присоединиться к «большой семерке» ведущих развитых государств и составить вместе с ними «большую восьмерку». По мнению ряда исследователей, «семерка» стала эффективным регулятивным центром международных отношений, продолжающих оставаться системой децентрализованной и подчас стихийной. Как регулятивный центр «семерка»/«восьмерка» решает две важные задачи функционирования системы международных отношений: 1) ликвидировать существующие и не допускать возникновения в будущем региональных конфронтационных военно-политических осей; 2) активизировать демократизацию стран с авторитарными режимами (создание единого мирового политического пространства).

Стать полноценным членом «большой восьмерки» — сложная задача, поскольку членство в ней связано не только с правами, но и определенными финансовыми обязательствами, которые сегодняшней России пока не по плечу. Улучшение же внутренних экономических показателей и выполнение взятых на себя серьезных обязательств, безусловно, скажется на повышении роли России в принятии экономических и политических решений мирового уровня в рамках «восьмерки».

Никто из внешнеполитических партнеров не сомневается, что главной задачей внешней политики самостоятельной России является возрождение и укрепление ее международных позиций. На реализацию этой задачи нацелены разработанные Правительством Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации.

Одной из особенностей данной концепции является отсутствие идеологических установок или политических пристрастий к какой-либо политической силе, поворот к национальным интересам России и ее гражданам, защита которых и есть предназначение внешней политики ответственного демократического государства.

К основным положениям относятся: обеспечение процессов формирования государственности России и защита ее территориальной целостности; создание условий, обеспечивающих стабильность и необратимость политических и экономических реформ; активное и полноправное участие России в строительстве новой системы международных отношений, в которой ей было бы обеспечено достойное место.

В складывающейся системе международных отношений Россия, несмотря на переживаемый кризис, остается одной из великих держав и по своему потенциалу, и по влиянию в мире. Россия несет ответственность за формирующийся новый миропорядок, за построение новой системы позитивных взаимоотношений государств, ранее входивших в состав СССР.

Любые действия, направленные на подрыв целостности Российской Федерации, интеграционных процессов в СНГ, нарушение прав и свобод человека, вооруженные конфликты в сопредельных государствах рассматриваются как угроза безопасности страны и жизненно важным интересам ее граждан.

Принципиальное значение для защиты внешнеэкономических интересов России имеет сохранение и развитие хозяйственных связей с бывшими союзными республиками. В целях создания эффективной системы комплексной безопасности сотрудничество и в военно-политической сфере.

В фокусе внимания российской внешней политики остаются отношения со странами Востока и Центральной Европы, находящихся в исторически сложившейся сфере ее интересов. Ни в коей мере не должна ущемляться роль России в урегулировании ряда международных конфликтов, чреватых угрозой перерастания в широкомасштабную войну.

Для России большую значимость имеют отношения со странами Западной Европы. Они важны с точки зрения вхождения в формирующееся политическое, экономическое, правовое, социальное пространство, ядром которого выступает Европейское сообщество.

Объективной базой развития российско-американских отношений является взаимная заинтересованность в формировании стабильной и безопасной системы международных отношений. Здесь ставятся задачи обеспечить на взаимной основе выполнение достигнутых договоренностей по сокращению и уничтожению ядерных, химических и иных вооружений, соблюдение положений Договора по ПРО.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе внешнеполитические приоритеты включают развитие сбалансированных и стабильных отношений со всеми странами, особенно с Китаем, Японией и Индией.

Российская внешнеполитическая концепция имеет целью сформировать вокруг себя необходимый общегосударственный консенсус. Наполнение конкретно-историческим содержанием внешнеполитической концепции поможет приобрести России свойственную ей самодостаточность. Россия найдет и займет свое неповторимое место в мире. Положение региональной державы с ограниченными международными интересами сменится ситуацией, в которой России будут обеспечены выходы на роль мировой державы.

14 Вопрос. Базовые компоненты, параметры, характерные черты современной России