Основы современной национальной политики России

Общим местом стала сегодня констатация того положения, что в современной России отсутствует целостная, продуманная, сильная и пользующаяся авторитетом у ее народов националь­ная политика. Тем более - программа ее реализации. Нет рос­сийского законодательства по регулированию межнациональных отношений, а принятые отдельные законы лишь усугубили ситуа­цию. Завязался тугой узел проблем федеративного и региональ­ного характера, национально-государственного суверенитета.

Причины, условия и сам характер нестабильности межна­циональных отношений предопределены сменой курса общест­венного развития страны, всеобъемлющим системным кризисом общества, новыми реалиями, сложившимся после распада СССР.

Национальные отношения, как и экономика, социальная сфера, политика и идеология продолжают оставаться «полем боя» различных общественных сил и движений, многочисленных партий и фракций. Потенциал нестабильности задается растущей экономической и социальной дифференциацией регионов по уровню жизни. Различия достигают при этом десятикратного раз­рыва. В цитаделях финансового капитала (Москва, С.-Петербург) аккумулированы основные финансовые ресурсы страны.

К усугубляющемуся социальному расслоению и политиче­скому противостоянию добавляется рост национально-религиозной напряженности, идейное размежевание людей по отношению к мировоззренческим (церковным и светским) ценно­стям.

Народы, населяющие Россию, все более решительно про­возглашают свои национальные интересы, обрамляют их своей национальной идеей, скрепляют своим суверенитетом различно­го уровня. Национальная идея становится доминирующим нача­лом национального сознания и самосознания больших и малых народов. Место былого этнонигилизма и соблазнов интернацио­нализма занимает этноцентризм, обращенность к себе, своим корням, исторической памяти, патриотизму, культуре и духовно­сти. И это находит свое проявление в хозяйственном, социальном и государственном устроении.

Национальная идея в ее здоровом понимании содержит творческий, созидательный, конструктивный импульс, в уродли­вой и извращенной форме - чревата немалыми разрушительны­ми и опасными проявлениями. В таком виде национальная идея служит разъединению народов, толкает их в бездну сепаратизма и ложно понятого суверенитета.

Выработка и осуществление эффективной национальной политики базируется на примате нравственности и духовности в отстаивании общероссийских интересов, обеспечении государст­венного единства и целостности России.

Национальная политика представляет собой органическую совокупность научно обосно­ванных положений, комплекс стратегических и текущих задач, принципов и приоритетных направлений деятельности государст­венной власти, органов управления, усилий общественности, са­мих народов.

Главная цель национальной политики заключается в ста­билизации и гармонизации межнациональных, межконфессио­нальных отношений, обеспечении конструктивного взаимодейст­вия всех партий, движений, общественных и политических сил в достижении социально-экономического благополучия, достойной жизни и свободного развития человека. В ее основе должно быть раскрытие и реализация созидательного, конструктивно-творческого потенциала национально-культурного развития каж­дого народа в диалектическом единстве упрочения общероссий­ской межнациональной общности.

Самовыражение и реализация объективных потребностей и законных национальных интересов каждого народа происходит в поле объективных, взаимообусловленных и сознательно налажи­ваемых взаимосвязей. С их учетом только и может быть вырабо­тана национальная политика в ее основных направлениях и наи­более эффективных формах.

В качестве ее базовых основ следует выделить:

1. Строгое соблюдение конституционной и правовой основы, инициативное законодательное и нормативно-правовое регулирование межнациональных отношений. Оно должно быть нацелено на восстановление федеративности как неотъемлемой составляющей общественно-государственной жизни России с широкой региональной свободой всех субъектов РФ. Необходимо избежать соблазнов унитаризма в виде «губернизации» национально-государственных образований и тупиков «республиканизации» краев и областей, тем более, создания «Русской республики в России».

Правовое поле строительства российской государственно­сти должно вырастать из живого правосознания народа, соответ­ствовать и отвечать духовно-нравственным ценностям, патрио­тизму, моральным устоям и традициям народов, проживающим в России.

2. Стабилизация, упорядочение и гармонизация межнациональных отношений с позиций общих интересов и целостного развития всех народов, признания их равноправия и самобытности, самоценности каждого этноса. Реализация внутреннего потенциала саморазвития народов, организация взаимопомощи и посильной поддержки со стороны государства.

3. Вывод национальных проблем из политической сферы в конструктивное русло социально-культурного и хозяйственно-экономического развития, реализации неисчерпаемого потенциала национально-культурной автономии и возможностей местного самоуправления. Вектор национальных процессов следует вы­вести из сферы политического противостояния и узко партийных пристрастий в экономическую и социально-культурную плоскости. Именно здесь коренятся условия, источники и механизмы ослаб­ления национальной напряженности, предпосылки стабилизации положения и создания необходимых условий преодоления все­объемлющего кризиса и дальнейшего экономического и духовно­го подъема.

Нельзя допустить усиления центробежных и хаотических устремлений, активного «разыгрывания национальной карты», на которой стоит судьба народов.

4. Подъем экономики и культуры, оздоровление социально-политической ситуации, возрождение российского национального самосознания на базе общности исторических судеб в их гармо­ничном и целостном развитии следует рассматривать в качестве приоритетных проблем.

Гармонизация, межнациональное единение могут быть обеспечены в балансе выявленных и согласованных националь­ных интересов в хозяйственно-экономической, бюджетной, цено­вой, социально-культурной и др. сферах жизнедеятельности на­родов. Следует определить основные параметры и элементную базу формирования материально-технической и социальной инфраструктуры, выработать систему критериев и приоритетов по укреплению и развитию межнационального согласия (пути и ус­ловия преодоления кризиса, поддержки отечественных произво­дителей, сохранения производственных фондов и восстановле­ния инвестиционного процесса, преодоления разрушительных последствий приватизации, осуществление социальной поддерж­ки и защиты населения).

Решение социальных и национально-культурных проблем является ядром национального возрождения народов. Важней­шей задачей является в этой связи всемерное восстановление, сохранение и актуализация историко-культурного потенциала на­родов России. Основные усилия необходимо сконцентрировать на создании оптимальных условий саморазвития национальных культур.

В общеобразовательной и профессиональной школе при обновлении гуманитарного образования, его содержания и учеб­но-методической основы, подготовке нового поколения литерату­ры последовательно осуществлять линию на упрочение россий­ского государства, воспитание патриотизма и гражданственности. Вести разработку и освоение национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта, развития национальной школы с учетом традиций, особенностей и динами­ки этноконфессионального состава населения России.

Активно формировать высокую культуру межнационального общения. Необходимо целенаправленно осваивать и укреплять отечественный духовно-ценностный потенциал образования и воспитания учащейся молодежи.

5. Объективное положение и роль русского народа позво­ляют рассматривать его в качестве естественно-исторического, стабилизирующего и консолидирующего фактора межнациональ­ного согласия и сотрудничества, развития общероссийской граж­данской, государственной, социально-этнической, духовно-нравственной, культурно-исторической общности.

Русский патриотизм всегда был пронизан всечеловеческим чувством глубокого уважительного отношения и братского со­трудничества с людьми любой национальности. В России, в на­родной толще укоренены соборность в единении с личностным началом, добротолюбие, патриотизм, державность, стремление к правде и справедливости, взаимопомощь. Простые люди по-прежнему укоренены в социальные институты (семья, церковь, коллектив, государство) на основе духовно-нравственной, на чув­стве «наше». Внедрение экономики с этикой протестантизма, где ставка делается на индивидуализм, на первенство права над нравственностью, а прав человека - над правами народа, разры­вает узы духовные, заменяя их бездушной денежной и правовой связью.

Настала пора восстановления исконно русской, созида­тельной и более богатой в культурном отношении линии, искусст­венно прерванной социальными, политическими и национальны­ми катаклизмами. Основополагающая роль в этом принадлежит культуре, ее исцеляющей, цементирующей и объединяющей ро­ли. Необъятно поле, глубоки истоки, непреходящи духовно-нравственные ценности русской культуры и ее значимость для всех народов, составляющих многонациональное тело России.

При различных, иногда крайне противоположных оценках, запросах и требованиях национально-культурных центров боль­шинство из них сходятся в том, что русское население является традиционно стабилизирующим и консолидирующим фактором межнационального согласия и братского сотрудничества народов. Оно обладает уникальным историческим опытом человеческого единения. Уровень, сам климат межнациональных отношений, самочувствие всех народов зависит от положения и состояния русского народа.

Без утверждения идеологии российского патриотизма стра­ны не поднять. Объединить народы при усиливающейся соци­альной поляризации и национально-культурной неоднородности может только осознание необходимости совместной созидатель­ной работы для решения неотложных и долговременных про­блем. России для достойного будущего нужно духовное, соци­альное, политическое единство и воля в соработничестве, нужен возвышающий духовно-нравственный общественный идеал, еди­ное государство и целостность территориального устройства с региональной свободой, культурно-национальная автономия всех компактно проживающих на ее территории народов. Потенциал культурно-национальной автономии неисчерпаем, и его творче­ская реализация не требует национально-государственного са­моопределения и особого суверенитета.

1. Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 39. С. 15.

2. Гегель. Эстетика. В 4-х т. М, 1969. Т. 2. С. 253.

3. Спиркин А. Г. Основы философии: Учеб. пособие для вузов. М.: Политиздат, 1988. С. 410-411.

1. См.: Сорокин Питирим. О русской нации. Россия и Америка. Теория национального вопроса. М., 1994. С. 23.

Тема: Семья

С социально-философской точки зрения семья определя­ется как самая первичная, изначальная ячейка общества, члены которой связаны браком и родством. Прочность семьи основыва­ется на любви, взаимоуважении и взаимоответственности, на общности быта и, в первую очередь, духовных интересов всех ее членов.

Семья есть первый, естественный и в то же время священ­ный союз, в который человек вступает самим актом рождения. Он не выбирает семью, она ему изначально и навечно представлена. Вот почему это первичное лоно человеческой культуры, первич­ной социализации личности. Здесь пробуждаются, формируются, начинают развертываться дремлющие силы духовности - любви, веры, жертвенности. И только духовное пламя семейного очага может дать человеческому сердцу тот негасимый свет, который будет согревать его во всех жизненных тревогах.

Юридической основой семьи служит оформление брачных отношений между мужчиной и женщиной в соответствии с суще­ствующими в обществе законами. Однако высшим нравственным законом для супружества является любовь. Этот закон требует не вступать в брак без любви. Брак без любви фактически становит­ся расторженным в тот момент, когда он совершается, и кто всту­пил в брак без любви, тот нарушил закон супружества. Любовь - глубокое и устойчивое, интимное, нравственно-эстетическое ин­дивидуально-избирательное чувство, выражающееся в самозаб­венной устремленности на другую личность.

«Подлинная сущность любви, - по словам Гегеля, - состоит в том, чтобы отказаться от сознания самого себя, забыть себя в другом «я» и, однако, в этом исчезновении и забвении впервые обрести самого себя и обладать собою» [2]. Самозабвенность в любви - чувство чрезвычайно богатое: человек достигает наи­высшего расцвета своей личности только через полную отдачу себя другому. Через совместное восхождение к вершинам душевно-духовного состояния. Всеохватность и глубина этого чувства делает челове­ка как бы «одержимым» присутствием другого.

Образно-эмоциональную и весьма глубокую характеристику этого чувства дает известный современный философ А. Г. Спиркин. «Любовь - это наглядное воплощение идеала, глубоко эсте­тическое чувство, дарящее человеку радость переживания пре­красного; любовь может достигать вершин поэзии и музыки, а по­эзия и музыка, как и другие виды искусства, могут выражать это чувство во всей полноте его содержания. Своим нравственно-эстетическим прогрессом человечество во многом обязано имен­но этому чувству. Пожалуй, ничто не возвышает так человека в самой его сокровенной сущности, как любовь. Любовь выступает как одна из высших ценностей, как стабилизирующий фактор об­щества, воплощая в себе идею сотрудничества - неотъемлемого принципа человеческого прогресса. Любовь с неизбежностью включает в себя порыв и волю к постоянству, выражаемые в эти­ческом требовании верности.

Истинная любовь может родиться только как свободное проявление чувства, как момент неожиданного порыва эмоцио­нальных глубин личности; ее нельзя вызвать по принуждению, насильно, так же как невозможно насильно разом и преодолеть. Любовь внутренне противоречива: радость неотделима здесь от тревоги и даже страдания, блаженство - от боли; они как бы «сжаты» в одной точке, порождая удивительную гармонию дви­жений души. Но истинная любовь - это и труд. Любовь как нрав­ственное начало жизни - единственно истинная любовь. Отними­те у этого чувства постоянную нравственную работу, и оно станет чем-то совсем иным - влюбленностью, увлечением, утратив свою цельность и тем самым суть. В любви духовно-социальное реа­лизуется через механизмы биологического, а само биологическое как естественная предпосылка этого чувства, будучи уникально-интимным, становится и общезначимым. Осуществляясь на ши­роком социальном фоне любовь выступает одной из биосоциальных форм реализации личности.

Люди удивительно многообразны в проявлении своих да­рований. Любовь - тот же дар; она, как и другие творческие по­тенции человека, как бы ждет своего выражения и расцвета. В любви люди также уникальны и многообразны в соответствии с богатством оттенков своих душевных качеств. В ней тоже можно быть как гениальным, так и бездарным. Однако в этом отнюдь нет чего-то наследственно фатального. Возможность развивать ду­шевные качества, в том числе и способность любить, - это то благодатное поле, на котором возделывается культура личности, оттачиваются грани ее собственно человеческой, гуманистиче­ской сущности» [3].

Отношения между братом и сестрой для Гегеля - вершина нравственных связей внутри семьи. Муж и жена вожделеют друг друга, родители видят в детях продолжение самих себя. А лю­бовь брата и сестры - это «беспримесное нравственное отноше­ние».

В семье проявляется все богатство человеческих отноше­ний. Доминирующим здесь выступает чувство любви супругов. При всех сложностях определения любви, можно согласиться с мудрецами Древней Индии, которые говорили, что у человека есть три источника влечений: душа, ум и тело. Влечение душ по­рождает дружбу, влечение ума порождает уважение, влечение тела порождает желание. Единство трех влечений - есть любовь. В семье реализуется чувство любви супругов друг к другу, чувст­во материнства и отцовства, продолжение себя в детях и внуках, чувство самоотверженности по отношению к близким. Важнейшая функция семьи - продолжение рода, без чего невозможно суще­ствование общества. «Дары любви» - дети значительно обога­щают внутрисемейные отношения, расширяют круг интересов, открывают огромные перспективы формирования человеческой личности, дают возможность старшему поколению возвращаться к прошедшим этапам своей жизни, часто открывает подлинный смысл жизни.

Одним словом, семья является важнейшим элементом со­циальной сферы, и неслучайно еще Аристотель рассматривал семью в качестве модели государственного устройства.

Сегодня семья как социальный институт, как живая лабора­тория человеческих судеб, как школа жизни, как остров духовной жизни проходит жесточайшее испытание временем на свою прочность.

Распад классической «нуклеарной» семьи как «ячейки об­щества» стал реальностью. Единство формы семьи заменяется на многообразие видов брака и совместного проживания. Так, согласно данным статистики, в США уже сегодня иные формы брака численно превышают количество «нуклеарных» семей.

Весьма знаменательно, что несмотря на разгул «сексуаль­ной революции», порнографии и проституции, лавинообразный рост разводов, несмотря на скороспелые «предсказания» некото­рых футурологов о закате и исчезновении в будущем семьи как преходящей социальной формы, подавляющее большинство лю­дей продолжают крепко держаться за «традиционную», «пригово­ренную к смерти» семью при любых жизненных невзгодах. Слу­чайно ли это? Не свидетельствует ли это, напротив, о великой жизненной силе семьи, как богоустановленной и как естественной первичной ячейке человеческого общества на любом этапе его развития, даже когда и общество, и сама семья находятся в кри­тическом состоянии? Альтернативы семье нет и не будет, ее «заменять» нечем и незачем.

Нормативные демографические прогнозные разработки по­казывают, что необходимо иметь в среднем два-три ребенка на каждую потенциальную мать. Двое - «сменяют» отца и мать, а третий - «покрывает убыль» от болезней и несчастных случаев.

Семья в своей сущности представляет собой малую соци­альную группу и важнейший социальный институт общества. Она ха­рактеризуется исторически-конкретной и целостной системой жизнедеятельности, взаимоотношений и социальной организации на основе брака, родства или усыновления, общности быта и взаимной моральной и правовой ответственности, выполняющей свои социально-ролевые функции.

История не знает несемейных цивилизаций. Семья наибо­лее устойчивый и неразложимый далее первичный устой соци­альной организации общественной жизни. Она выполняет неза­менимые и незамещаемые никаким социальным институтом роли и функции, обусловленные потребностями общественного и лич­ностного развития человека в конкретности и целостности его физического и духовного становления.

Семья - целостная, жизнеактивная, относительно само­стоятельная и свободная социальная группа общества. Она реа­лизует свои основные потребности и интересы семью способами (функциями) жизнедеятельности (семья - семь «я»). Неразрыв­ный блок этих важнейших функций семьи позволяют ей выжить в неблагоприятных жизненных обстоятельствах и не только вы­жить, но при нормальном функционировании найти внутренние возможности для своего саморазвития и для изменения общества в благоприятном для семьи направлении.

Основные функции семьи:

1. Репродуктивная - воспроизводство рода человеческого.

2. Экономическая. Включает в себя ведение домашнего хозяйства, элементы и возможности производственной деятельности, обеспечение посредством заработка семейного бюджета, организация быта и потребления и т. д.

3. Социально-педагогическая и воспитательная – духовно-практическое и духовно-нравственное взаимообразное воспитание членов семьи, в первую очередь, детей.

4. Восстановительно-оздоровительная. Рекреационный блок функций включает в себя жилищно-коммунальные, материальные, духовные возможности семьи по отдыху и оздоровлению ее членов, а также определенный уровень поддержания в семье культуры здоровья.

5. Функция общения. Семья призвана реально создать неповторимое, доверительное пространство для личностного духовно-нравственного развития человека, сформировать пространство и чистоту атмосферы личностного общения, утвердить бытие духовной культуры.

6. Сексуальная функция семьи дает культурно-приемлемую, нравственно-выверенную, психологически адаптированную и духовно содержательную форму удовлетворения полового инстинкта, красоту и радость сексуального удовлетворе­ния.

7. Организационная функция семьи призвана объединить и консолидировать многообразие семейной жизни единой целью, единым смыслом ее жизнедеятельности. Дать каждому члену се­мьи родственный, семейный смысл его жизнедеятельности, при­дать его свободе меру семейной, родственной ответственности. Жизненное пространство и время семьи реально структурируется и увязывается всепроникающим жизнесмыслом семьи. Разорван­ная нить поколений связывается и восстанавливается; человек обретает родовые корни, открывает новые горизонты своего са­моутверждения.

Кризисное состояние семьи выражает в силу тех или иных причин степень ее фрустрации, когда ни одна из функций или не­которые из них не могут быть реализованы в полную меру. Жиз­недеятельность современной семьи является ее кризисным бы­тием. В настоящее время большинство из названных функций не может быть реализовано в их необходимом единстве, полноте и взаимодействии.

В отличие от кризисной семьи благополучная семья обла­дает возможностью и способностью реализовать свои функции в полную меру (в измерениях конкретного времени) в необходимом их единстве и взаимодействии. Ростки будущего прорастают в настоящем. Нельзя упустить время. Несмотря на все сложности и трудности семье надо помочь сегодня, сейчас и здесь. Чтобы до­брые дела по укреплению семьи дали зримые результаты в бу­дущем, необходима перспективная, долгосрочная политика соци­ального развития семьи и детства. Должны быть разработаны и предприняты неотложные меры сохранения и развития всей об­щественной инфраструктуры, обслуживающей интересы семьи.