МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Факультет _______________________________________________

Кафедра _________________________________________________

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине__________________________________________________________

Студента _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

На тему: ______________________________________________________

_______________________________________________________________

Автор работы:

___________________ ___________________

(ФИО) (подпись)

Научный руководитель:

___________________ ___________________

(ученая степень, звание, ФИО) (подпись)

Дата сдачи:

«____»______________200__г.

Дата защиты:

«____»_____________200__г.

Оценка: __________________

Москва 200_

Оглавление.

Введение……………………………………………………….…………......……..3

Глава 1. Эволюция представлений о правовом государстве …………………....5

Глава 2.Сущность правового государства ………..……………………………..13 2.1.Понятие правового государства…………………………………………….....13

2.2.Признаки правового государства……………………………………...14

2.3.Взаимодействие правового государства и гражданского общества...23

Заключение………………………………………………………………………...

Список используемых источников ….....................................................

Введение

Надо сказать, что идея правового государства возникла еще в древности, она прошла долгий путь уточнения, обработки. К этому приложили свои труды многие ученые и политики. Правовое государство – это такое государство, в котором созданы условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека. Возникновение правового государства выражает ту самую грань, обозначающую переход от системы тоталитаризма к гражданскому обществу.

Я думаю, что данная тема является очень актуальной и глубокой для ее изучения и раскрытия. Правовое государство – это своего рода идеальное государство, в котором интересы личности стоят на первом месте, однако практика далеко не всегда достигала таких высот. Мы будем рассматривать именно идеальное государство, то к чему должно стремиться любое современное государство.

Предмет исследования данной курсовой является совокупность источников, раскрывающих сущность правового государства от идеи его зарождения.

Объектом исследования курсовой являются отношения, возникающие по поводу правового государства.

Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в том, чтобы на основе изучения наших источников исследовать все признаки правового государства и само правовое государство. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

• разобраться в понятии правового государства

• показать историю развития этого понятия

• дать определение понятию

• обозначить все признаки правового государства и раскрыть их

• подвести итоги.

Глава 1.Эволюция представлений о правовом государстве

Идея правового государства своими корнями уходит в античное общество. Государство, основанной на законе, явилось как бы прототипом правового государства. Мыслители античности (Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон и др.) пытались выявить связи между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества. Они считали, что наиболее разумна и справедлива та форма общежития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для государства.

Идеи о взаимосвязи права и государства, закона и политики античных мыслителей оказали заметное влияние на становление и развитие учений о правах и свободах личности, разделении властей, конституционализме в эпоху Нового времени. Новые юридические взгляды требовали новых представлений о свободе и достоинстве личности путем их утверждения посредством права. Обеспечение политической свободы личности возможно только на основе правовой организации и деятельности системы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Государство, подобно любому явлению, способно привносить в жизнедеятельность не только положительные результаты (упорядоченность, гарантированность прав и свобод человека и гражданина, безопасность и т.д.), но и негативные последствия (бюрократизм, произвол, злоупотребление властью, коррупция, террор и т.д.)

С идеями древнегреческих мыслителей о праве, свободе, человеческом достоинстве переплетаются гуманистические взгляды и воззрения древнеримских политических и общественных деятелей. Они трактуют государство как публично-правовую общность людей.

Хочу отметить, что идея утверждения права в общественной жизни родилась в тот период истории человечества, когда начали возникать первые государства. Древнейшие памятники письменности отразили имущественное и социальное расслоение первобытных коллективов, вследствие чего возросла та самая потребность в нормативно-властном упорядочении общественных отношений. Они зафиксировали как на смену первобытной организации власти пришло государство. Само формирование государства потребовало проведения некоторых законодательных реформ, положивших начало правовой регламентации механизма государственного управления. С момента возникновения право, таким образом, выступает не только инструментом воздействия на общественные отношения, но и средством обеспечения нормального функционирования государственной власти. Для упорядочения социальных отношений с помощью права, необходимо чтобы государство строило себя законодательным путем.

Вернемся к нашим античным мыслителям. Так вот, например, еще Платон¹ писал: «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей либо властью. Там же где и закон – владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спасения государства и все блага, какие только могут дарить государству боги». Аналогичные взгляды развивались Аристотелем²: «Там, где отсутствует власть закона, нет места форме государственного строя. Закон должен властвовать над всеми». Согласно Цицерону³, государство есть дело народа как соединение «многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов»

Мне кажется, что данные философы были правы, ведь закон должен олицетворять что-то недосягаемое, неподвластное никому, ни одному слою населения, для закона все должны быть на одной ступеньке. Ведь если будут

________________________________________

Платон¹- древнегреческий философ, ученик Сократа, учитель Аристотеля. Родился в Афинах в 428 или 427 до н.э. и умер там же в возрасте 80 или 81 года.

Аристотель²- древнегреческий философ. Ученик Платона. С 343 до н. э. — воспитатель Александра Македонского. В 335-334 г. до нашей эры основал Лицей. Натуралист классического периода. Аристотель был первым мыслителем, создавшим всестороннюю систему философии, охватившую все сферы человеческого развития: социологию, философию, политику, логику, физику.

Цицерон³- древнеримский политик и философ, блестящий оратор В политическую жизнь вошёл как "новый человек", всем обязанный лишь себе, своему ораторскому дару.

привилегии у какого-либо слоя населения, то закон не будет недосягаемым, им смогут пренебрегать, а такого быть не должно.

В теоретическом виде учения о правовом государстве были оформлены гораздо позже - в условиях борьбы против феодального произвола и абсолютистского деспотизма, в период буржуазных революций и утверждения нового строя.

В основе современных концепций правового государства лежат идеи Лильберна, Гроция, Спинозы, Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Гегеля и других европейских просветителей, которые полагали, что на смену бюрократическому государству должно прийти государство, в основе которого лежит идея личности, обладающей неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами и свободами. Впервые законодательное закрепление права и свободы человека получили в Конституции США (1789), а также были объявлены в Декларации прав человека и гражданина во Франции (1789). С точки зрения концепции естественного права, люди по договору образуют государство для охраны своих прав и свобод.

Философские основы теории правового государства была сформулирована в трудах Иммануила Канта¹, который рассматривал государство как объединения людей, подчиненных правовым законам и считал что законодатель должен руководствоваться требованием: «Чего народ не может решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа».

Учение Канта оказало огромное влияние на последующее развитие концепции правового государства. Под влиянием его идей в Германии сформировалось представительное направление, среди сторонников которого были Моль, Велькер, Гнейст и другие. Благодаря их трудам идеи правового государства обрели терминологическую определенность и получили широкое распространение.

______________________________

Иммануил Кант¹- немецкий философ, родоначальник немецкой классической философии, стоящий на грани эпох Просвещения и Романтизма.

Термин «правовое государство» впервые был применен в немецкой юридической литературе в первой половине XIX века в трудах ученых Велькера, Моля, а затем и в других странах, в том числе в России. Автором термина считается Велькер, который впервые употребил его в 1813 г., ввел же этот термин в научный оборот и дал его юридический анализ Моль.

Свою теорию Моль изложил в книге «Наука полиции в соответствии с принципами правового государства».

В истории, считал Моль, существует шесть родов государств, одним из которых являются государства, основанные на идее права. Форма правления таких государств может быть различной.

Концепция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине XVIII–XX вв., включает: установление реальных гарантий прав и свобод личности; разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; верховенство правового закона; взаимную ответственность личности и государства; осуществление высшего конституционного контроля. Таким образом, мы видим, что идея правового государства, зародившаяся в античную эпоху, усилиями передовых мыслителей многих столетий превратилась в стройную теорию, а затем нашла свое практическое применение в развитых странах мира, в том числе и в Российской Федерации на современном этапе ее развития.

Так, говоря о праве, представители школы юридического позитивизма понимали под ним все, что приказывает власть. Все, что санкционировано властями в той или иной форме, даже если это очевидный произвол, - это и есть право. Исходя из этого, создатель чистой теории права Кельзен полагал, что любое государство следует считать правовым, поскольку оно всегда оформлено правом, а для юриста именно право является предметом познания.

В конце XIX - начале XX века начинает формироваться теория социального правового государства.

Концепция правового государства активно развивалась в трудах русских дореволюционных юристов: Гессена, Кокошкина, Коркунова, Котляревского, Новгородцева, Шершеневича и других.

Кокошкин понимает под правовым государство, которое в своих отношениях к подданным связано правом, подчиняется праву, иными словами - государство, члены которого по отношению к нему имеют не только обязанности, но и права: являются не только подданными, но и гражданами. Практически воплощением идеи правового государства является конституционное государство.

Для того чтобы государство было подчинено праву, отмечает Кокошкин, это подчинение должно быть обеспечено известными гарантиями. Совокупность таких гарантий и образует то, что называется конституцией. Государство, подчинение которого праву гарантировано, есть конституционное государство. Среди основных таких гарантий Кокошкин называл: участие народа или народного представительства в законодательстве и разделение властей. Возможны и дополнительные гарантии: участие в законодательстве главы исполнительной власти, образование двух законодательных палат, ответственность министров перед народным представительством, несменяемость судей и наличие суда присяжных и так далее.

Н.М. Коркунов был сторонником строгого соблюдения законов. Он считал что, каждый отдельный орган государственной власти должен иметь власть лишь в пределах закона. Решение же вопроса о законности действий органов власти, по его мнению, могло быть предоставлено только суду.

Рассуждая о механизме обеспечения законности, Н.М. Коркунов продолжает развивать теорию разделения властей, главным смыслом считает в ней обеспечение свободы и взаимное сдерживание властей, а не просто обособление их друг от друга.

Но этого для обеспечения режима законности мало, считает Н.М. Коркунов. И поэтому ставит вопрос о создании особых средств и органов надзора за соблюдением законности в деятельности органов управления.

Одним из последователей дела Н.М. Коркунова в вопросах самоограничения монархии был С.А. Котляревский, который отстаивал идею создания конституционного государства.

Для обеспечения полной жизнедеятельности гражданина С.А. Котляревский, как и другие сторонники теории конституционализма, признает необходимость закрепления в конституции и обеспечения государством нескольких главных свобод человека и гражданина. Это такие права и свободы, как свобода собраний и союзов, свобода слова и печати, свобода вероисповеданий, личная неприкосновенность и другое. Формой правления для обеспечения этих прав и свобод С.А. Котляревский признает конституционную монархию с обязательной реализацией принципа разделения властей.

Считал необходимым организацию судебной защиты против случаев нарушения этих прав и политическая ответственность высших представителей власти перед представителями народа за правонарушения.

Этот принцип нашел свое отражение в современной концепции правового государства и формулируется как принцип взаимной ответственности личности и государства.

Представители школы естественного права делали вывод, что право выходит из общественного договора, ограничивали государство правом. Так, в частности, Е.Н. Трубецкой считал, что праву принадлежит исторический приоритет, оно возникает до государства.

Характеризуя правовое государство, Ф.В. Тарановский¹, профессор Петроградского университета, в 1917 году писал: «Правовым стали называть и теперь называют государство не по его задаче и компетенции, а по приемам его деятельности. Специфическим признаком правового государства в современном ею понимании является безусловное признание правовых форм и правовых пределов для всех проявлений государственной власти».

_________________________________________

Тарановский¹ - югославский и американский филолог-славист русско-польского происхождения, один из наиболее известных стиховедов XX века. Труды по русской и славянской метрике, поэзии Мандельштама, семантике поэтического языка.\

Были и такие ученые которые отвергали понятие правового государства, например Каганович¹, заявил: «...мы отвергаем понятие правового государства. Если человек, претендующий на звание марксиста, говорит всерьез о правовом государстве и тем более применяет понятие «правового государства» к советскому государству, то это значит, что он идет на поводу у буржуазных юристов».

В.А. Кикоть считал, что правовое государство - это не просто государство, соблюдающее законы. Это общество и государство, признающие право как исторически развивающуюся в общественном сознании, расширяющуюся меру свободы и справедливости, которая должна быть выражена в актах международного уровня, в Конституции, в законах, подзаконных актах и практике реализации прав и свобод человека, демократии, рыночного хозяйства и другого.

И.В. Тепляшин понимает под правовым государством такое взаимодействие государства и права, где государство, основывается на праве, регулирует внутренние правовые отношения, в центре которых стоят права и свободы человека и гражданина.

В.М. Боер, Ф.М. Городинсц, Э.П. Григонис, М.В. Сальников, Н.Г. Янгол под правовым государством понимают функционирование государства в гражданском демократическом обществе, суверенная власть которого основана на признании общечеловеческих ценностей, приоритете права, реальном обеспечении высочайшего статуса своих граждан.

Часть авторов идет по пути простого перечисления принципов правового государства. А.И. Коваленко считает, что правовое государство основано на верховенстве закона; предполагает бесприкословное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства; предусматривает взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего

___________________________________________

Каганович¹ - советский государственный и партийный деятель, близкий сподвижник Сталина, многие годы занимал руководящие посты в Советском государстве.

законодательства; базируется на политическом, идеологическом и экономическом плюрализме, которые закрепляются и гарантируются нормативно-правовыми актами государства; обеспечивают права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества.

По мнению А.П. Герасимова, правовое государство ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами; в нем обеспечивается не просто соблюдение законов, но и сами законы выражают справедливость, в соответствии с которой высшая ценность - человеческая личность; в правовом государстве должны быть гарантии прав и свобод граждан и независимый суд.

О.Е. Кутафин понимает под правовым такое государство, которое признает в качестве своих непременных особенностей и институтов разделение властей, независимость суда, законность управления, правовую защиту граждан от нарушения их прав государственной властью и возмещение ущерба, нанесенного им публичным учреждением.

Однако чаще всего правовое государство рассматривают как сложившуюся в процессе исторического развития особую, наиболее совершенную модель современного демократического цивилизованного государства.

Есть еще много представлений о правовом государстве, складывающихся на протяжении многих лет, но в основном все выделяли одни и те же черты, которые сейчас присуще современному правовому государству. Все философы и ученые рассматривали правовое государство в первую очередь как государство, в котором главенствует закон, в котором права и свободы человека превыше всего. Сводились и к тому, что все должны быть равны перед законом и понимали, что для этого должен быть какой-то независимый орган - суд. Считали нужным разделить всю власть на три, всем нам известные, ветви власти, а точнее на: законодательную, исполнительную и судебную.

Все особенности правового государства, его сущность мы рассмотрим в последующей главе моей курсовой работы.