
- •Основы международного права
- •Тема 1. Понятие и субъекты международного публичного права.
- •1. Понятие международного права
- •1) По предмету регулирования:
- •2) По способу создания правовых норм.
- •3) По источникам права (формам воплощения международных норм).
- •4) По субъектам права.
- •5) По способу обеспечения исполнения норм.
- •2. Функции международного права
- •3. Система международного права
- •4. Основные принципы международного права
- •5. Понятие нормы международного права
- •Структура норм международного права
- •Виды норм международного права
- •6. Международные правоотношения
- •7. Понятие и виды источников международного права
- •Международный договор
- •Международно-правовой обычай
- •Акты международных конференций и совещаний
- •Обязательные резолюции международных организаций
- •8. Понятие международной правосубъектности
- •Международная правосубъектность государств
- •9. Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
- •10. Международная правосубъектность международных организаций
- •11. Международная правосубъектность государствоподобных образований
- •12. Международно-правовой статус субъектов федерации
- •Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Международно-правовой статус физических лиц
- •Тема 2. Международное экономическое право
- •1. Предмет и определение международного экономического права
- •2. Соотношение международного экономического права и международного частного права
- •3. Система международного экономического права
- •4. Субъекты и дестинаторы международного экономического права
- •Государства - субъекты международного экономического права
- •Государственный иммунитет
- •Международные, в том числе экономические учреждения
- •Международные организации
- •Межправительственные, в том числе экономические организации
- •Межгосударственные региональные интеграционно ориентированные учреждения
- •Неправительственные международные организации
- •Параорганизации
- •Международные конференции
- •Преференциальные системы
- •Транснациональные корпорации
- •5. Источники международного экономического права
- •Концепция рекомендательной нормы международного права и понятие "мягкого права"
- •Международный договор - основной источник международного экономического права
- •Многосторонние международные торгово-экономические договоры
- •Двусторонние международные торгово-экономические договоры
- •Решения межправительственных организаций
- •Решения межгосударственных экономических конференций
- •Международный обычай
- •Общие принципы права и вспомогательные источники международного экономического права
- •Национальные нормы экстратерриториального действия
- •6. Специальные принципы международного экономического права
- •Принцип (режим) недискриминации (nondiscrimination)
- •Принцип (режим) наиболее благоприятствуемой нации (наибольшего благоприятствования) (most favored nation)
- •Принцип национального режима (national treatment)
- •Принцип (режим) взаимной выгоды
- •Принцип (режим) преференциальности
- •Экономическое сотрудничество в оон универсальное по объектам (ratione materiae) и региональное по субъектам (ratione personae)
- •Экономическое сотрудничество в оон универсальное по субъектам (ratione personae) и отраслевое по объектам (ratione materiae)
- •Организация международного экономического сотрудничества вне рамок оон
- •7. Регулирование экономического сотрудничества на региональном уровне Экономическое сотрудничество стран-членов Содружества Независимых Государств (снг)
- •Европейский союз
- •Сотрудничество Евросоюза со странами акт (страны Африки, Карибского бассейна и Тихого океана)
- •8. Регулирование международного рынка трудовых услуг
- •9. Международное валютное право
- •10. Международное имущественное право
- •Международный режим "общего наследия человечества"
- •Антарктика
- •11. Международное право интеллектуальной собственности
- •Всемирная организация интеллектуальной собственности (воис)
- •12. Международное инвестиционное право
- •Проблемы урегулирования международного режима транснациональных корпораций (тнк)
- •13. Регулирование международных налоговых отношений (международное налоговое право)
- •14. Урегулирование публично-правовых экономических споров
- •Международные третейские суды, или арбитражи
- •Система урегулирования межгосударственных торговых споров в рамках вто
- •Международный трибунал по морскому праву
- •Урегулирование международно-правовых споров в рамках Сеульской конвенции 1985 г. Об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (мига)
- •Суд Европейского союза
- •Экономический суд снг
- •Международно-правовое урегулирование "диагональных" экономических споров (между государствами и иностранными лицами)
Национальные нормы экстратерриториального действия
Нельзя не упомянуть и попыток со стороны США использовать национальные правовые нормы, применяемые в порядке экстратерриториального действия для регулирования международных торговых и имущественных отношений под флагом защиты "национальной безопасности". Одиозными, ставшими хрестоматийными примерами служат два закона США 1996 г.: "О свободе и демократической солидарности на Кубе" (закон Хелмса-Бэртона) и "О санкциях против Ирана и Ливии" (закон Д'Амато).
Закон Хелмса-Бэртона предусматривает, что любое лицо независимо от принадлежности к какой-либо стране, которое вступает в сделки с кубинскими предприятиями, распоряжающимися имуществом, ранее принадлежавшим американским лицам, а затем при новом режиме конфискованным на Кубе, - может быть привлечено к суду в США и присуждено к возмещению ущерба бывшим американским собственникам. Практически закон как бы под предлогом защиты имущественных интересов граждан США выполнял явные политические задачи внешнеторговой изоляции революционной Кубы.
Закон Д'Амато предусматривал санкции (отказ в допуске импорта в США, в выдаче въездных виз в США и т.п.) в отношении любых предприятий и лиц из любых стран, которые инвестируют суммы более 20 тыс. долларов в нефтегазовый сектор экономики Ирана или Ливии. Этот закон уже без каких-либо частноправовых предлогов защиты имущественных интересов - просто служил прямым орудием внешней политики США. При этом оба приведенных закона в торгово-экономическом плане противоречили и базовым установкам ГАТТ/ВТО о свободе международной торговли. Предлог обеспечения "национальной безопасности" (ст. XXI ГАТТ) был явно искусственно притянут, и оба закона вызвали резкую критику со стороны прежде всего Евросоюза, что, кажется, и послужило практически приостановлению подобной законотворческой практики. В юридическом же аспекте оба закона экстратерриториального действия грубо противоречат основополагающему международно-правовому принципу уважения суверенитета, включая территориальное действие национального законодательства, и могут быть квалифицированы в качестве своего рода правовой интервенции. Экстратерриториальные, иначе транснациональные, нормы и есть в чистом виде демонстрация так называемого транснационального права.
6. Специальные принципы международного экономического права
Принципы национального режима или наибольшего благоприятствования и другие такого рода принципы юридически не есть императив, это не обязывающие, не когентные нормы международного права, это - своего рода установки, которые имеют по сути правовую силу рекомендательных норм. Но будучи конвенционно закрепленными, эти "рекомендательные" принципы становятся - облигаторными.
Специальные принципы МЭП в интересах, возможно, "отмежевания" от общепризнанных принципов международного права иногда называют в науке принципами-стандартами.
Принцип (режим) недискриминации (nondiscrimination)
Этот принцип в его правовом понимании - есть право государства на предоставление обычно на основе взаимности ему (а также его гражданам и иным субъектам его национального права) со стороны государства-партнера общих условий, равных, не худших, чем те, которые предоставляются этим государствам-партнерам в отношении всех прочих государств. Данное право не распространяется на предоставление правомерно применяемых особых, льготных, более благоприятных условий. Режим недискриминации означает обязательство не ухудшать для другой страны своих нормально действующих, общих для всех других стран условий. Использование в договорах принципа недискриминации свидетельствует, по сути, что сам по себе общепризнанный принцип равноправия отнюдь не всегда строго выдерживается. Формы дискриминации многообразны. К примеру, западными странами и организациями - США, Евросоюзом и др. - используется произвольное, политически мотивированное "присвоение" тем или иным государствам статуса страны с плановой экономикой, или с переходной, или с рыночной экономикой, и даже - страны-"изгоя". Соответственно статусу применяются и разные торгово-политические режимы. Недискриминация как принцип декларирована была в известной Хартии экономических прав и обязанностей государств, принятой в 1974 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, хотя и со свойственной таким резолюциям рекомендательной силой, но против голосов большинства "западных" стран.