
- •1. В тетр
- •4. Механизм и принципы реализации государственной политики
- •5. Процесс разработки государственной политики (в тетр.)
- •6. Модели и уровни осуществления государственной политики ( в тетр.)
- •8. Причины возникновения государства
- •10. Основные признаки государства.(в книге стр.287)
- •11. Понятие суверенитета государства. Суверенитет народа и нации (в книге стр. 288)
- •12. Государство как особый аппарат управления обществом.
- •13.Функции государства.( в тетр)
- •14. Структура государства
- •16. Формы государственного правления( в тетр.)
- •17. Исторические этапы эволюции государства
- •18. Типы современных государств
- •20. Социальное государство (в тетр)
- •21. Тенденции и проблемы развития государств в современном мире
- •26. Крушение монархии. Революция 1917 года.
- •27. Система государственного управления в ссср
- •28. Государство как политический институт
- •30. Государственная экономическая политика России: основные направления
- •31. Сущность и итоги экономических реформ конца 1980-х – 1990-х гг. В России.
- •32. Последствия экономического реформирования и характеристика народного хозяйства рф в 2000-е годы
- •33.Стратегия экономической политики России
- •34.Государственная социальная политика:понятие и сущность
- •35. Социальная сфера как объект социальной политики
- •36. Понятие социальной структуры общества
- •37. Социальная дифференциация: основные виды
- •38. Способы измерения социальной дифференциации
- •40. Принцип социальной справедливости и опыт его реализации
- •41. Объект и субъекты социальной политики
- •42. Принципы реализации социальной политики
- •43. Оптимум по Парето: сущность и значение
- •44. Сущность теории стратификации и ее значение для общественного развития
- •45. Функции социальной политики
- •46. Понятие социального неравенства и способы его снижения. Бедность в современном мире
- •47. Модели социальной политики
- •48. Задачи социальной политики в переходные периоды развития общества
- •49. Системные преобразования в России в 1990-е – 2000-е годы: задачи и итоги
- •50. Последствия реформирования в 1990-е – 2000-е годы в социальной сфере России
- •51. Характеристика социальной сферы России в 2000–е годы: уровень жизни населения, занятость, система здравоохранения и пенсионное обеспечение
- •51. Государственная политика в России в сфере образования: задачи, способы реализации
- •52. Проблемы социального развития в современной России
- •53. Становление социального государства в России
- •54. Основные этапы становления государственной молодежной политики в современном мире
- •55. Роль Организации Объединенных наций в осуществлении государственной политики в отношении молодого поколения
- •56. Государственная молодежная политика в России: этапы становления
- •57. Цели, задачи и принципы государственной молодежной политики в России
- •58. Основные государственные программы по социальному развитию молодого поколения России
- •59. Особенности государственной молодежной политики в Республике Татарстан
- •60. Федеральная Целевая Программа «Молодежь России»: цели, задачи, ресурсы(2001-2005)
- •61. Демографическое развитие России в 1990-е – 2000-е годы: характеристика и основные проблемы
- •62. Население как объект демографической политики, Половозрастная структура населения
- •63. Процессы естественного движения населения: рождаемость, смертность, миграция
- •64. Демографическая политика России: сущность, цели, задачи и методы реализации
- •65. Понятие и сущность государственной экологической политики
- •66. Государственная экологическая политика России: цели, задачи, методы, механизм реализации
- •67. Современные условия и проблемы экологического развития России
- •68. Международные усилия по решению экологических проблем в современном мире
- •69. Экологическая доктрина России
- •70. Духовная сфере общества как объект политики государства
- •71. Государственная политика России в области образования
- •72. Государственная политика России в области культуры, искусства, религии
- •73. Государственная политика в области укрепления здоровья населения России: состояние здоровья населения и реформа системы здравоохранения
- •74. Цели, задачи и основные направления государственной политики оздоровления населения России
- •75.Государственная региональная политика: понятие и сущность.
- •76. Субъекты, объекты, цели и задачи региональной политики России
- •77. Основные направления региональной политики российского государства
- •78. Россия в современном мире
- •79. Основные направления внешней политики России
- •80. Отношения России с ведущими мировыми державами и международными организациями
62. Население как объект демографической политики, Половозрастная структура населения
Обычно под населением понимают совокупность людей, проживающих на какой-либо территории. Такого понимания, выделяющего в качестве атрибутивных два основных признака - количественный (то, что население - это совокупность*) и территориальный (то, что население связано с определенной территорией), вполне достаточно для большинства наук, для которых население - объект исследования.
Однако для демографии такое понимание является недостаточным. Оно отражает важный, но лишь поверхностный слой Определения населения как понятия демографической науки, то, с чего, собственно, начинается его изучение, что является исходным пунктом демографического анализа. Важно и необходимо знать, какова численность населения Земли, континента или крупного региона, той или иной страны, территории внутри страны, населенного пункта и т.п., в каком направлении и с какой скоростью эта численность изменяется, какова численность мужчин и женщин, как население распределяется между различными возрастными группами и т.д. И это знание, а также способы его получения составляют значительную часть демографии, тот ее раздел, который называется демографической статистикой, или статистикой населения.
Но демограф, который хочет не только описывать или объяснять, но и понимать изменения населения, не может остановиться на простой констатации того, что на той или иной территории проживает то или иное число людей, которое так-то и так-то распределяется между различными группами. Его будет интересовать также, под влиянием чего эта численность и этот состав населения изменяются.
Но прежде всего и сильнее всего демографа интересует, как достигается то, что в ходе постоянных, ежесекундно совершающихся изменений население остается равным самому себе, как достигается его самосохранение, как и почему происходит процесс замещения поколений.
Иными словами, население интересует демографа с точки зрения его воспроизводства, т.е. того социального процесса, который и является собственным, исключительным предметом демографии как науки. Для демографа основным, сущностным, атрибутивным признаком является не количественный признак (население - совокупность), не территориальный (население - совокупность людей, живущих на той или иной территории) и не любой иной (хотя они могут быть важны для демографа и являться предметом его познавательного интереса), а исключительно способность к самовоспроизводству, к постоянному самовозобновлению через процесс смены поколений, т.е. через рождаемость и смертность. Поэтому можно сказать, что для демографа население - это самовоспроизводящаяся совокупность людей.
Именно в таком смысле термин население и будет употребляться в дальнейшем.
Несколько слов необходимо сказать и о часто употребляющемся в настоящее время термине народонаселение. Это слово появилось в русском языке в начале XIX в. как искусственный синоним слова население. Его начали употреблять, чтобы отличить человеческое население от совокупностей животных других видов. Слово народонаселение не получило широкого распространения и практически не вышло за рамки научной лексики или иронического словоупотребления в выражениях типа народонаселение дома, как у И.А. Гончарова в «Обломове», или «портное народонаселение»*, как у Н.В. Гоголя во втором томе «Мертвых душ».
В 60-70-х гг. XX в. некоторые ученые предприняли попытку содержательно развести термины население и народонаселение, чтобы, как говорили, подчеркнуть во втором случае социальный, общественный, исторический характер понятия народонаселение, отличить его от биологической совокупности индивидов вида Homo Sapiens. Но эти попытки не получили поддержки из-за их схоластического, абстрактно-спекулятивного характера. Сейчас эти термины рассматриваются как синонимы. А у биологов и антропологов существует термин популяция, которым они и обозначают эту самую биологическую совокупность индивидов вида Homo Sapiens19.
На этих же страницах будет употребляться термин население, поскольку он короче, а в содержательном плане полностью идентичен термину народонаселение. Разумеется, за исключением тех случаев, когда это слово (народонаселение) входит составной частью в те или иные названия или устоявшиеся словосочетания, например: Центр по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. Ломоносова, Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН и т.п.
*Половозрастная структура населения. Половозрастные пирамиды
Для анализа половозрастной структуры населения широко используется один из графических методов, называемый половозрастной пирамидой. Половозрастная пирамида, как отмечают В. Борисов и В. Медков, представляет собой двустороннюю полосовую диаграмму, построенную в обычной системе координат. По оси ординат в произвольном масштабе отображается шкала возрастных групп, по оси абсцисс - численности населения определенного возраста. Численность мужского населения откладывается слева от оси ординат, численность женского - справа. Каждая возрастная группа отображается в виде горизонтальной полосы, площадь которой пропорциональна численности населения соответствующего возраста. Обычно ось ординат раздваивается для того, чтобы удобнее было внутри между двумя осевыми линиями изобразить шкалу возрастов.
По характеру очертаний пирамиды можно судить о типе воспроизводства: I тип - стабилизация роста, стационарная возрастная структура, суженная вытянутая фигура; или более узкая внизу - уменьшение населения, регрессивная возрастная структура; II тип - простая возрастная структура, треугольные очертания пирамиды. Половозрастная пирамида хранит печать истории: «провалы» в пирамиде России вызваны потерями в годы второй мировой войны, в США - годами затяжного кризиса, «Великой депрессии» 1929-1933 гг.
С помощью метода половозрастных пирамид можно наглядно показывать не только структуру населения по полу и возрасту, но и другие структуры населения, а также структуры социальных явлений и процессов.