40. Принцип социальной справедливости и опыт его реализации

Принцип социальной справедливости в уголовном праве выражается в назначении наказания и применении мер уголовно-правового характера, которые должны быть осуществлены в законодательных пределах, соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывать обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также данные о личности виновного. Названный принцип, пронизывая всю систему уголовно-правовых принципов, "работает" не сам по себе, а только в тесном взаимодействии с другими принципами. Принцип социальной справедливости уголовного права конкретизируется и реализуется с помощью принципов назначения наказания.

Итак, М.Н. Становский полагает, что социальная справедливость как уголовно-правовая категория характеризуется четырьмя аспектами, затрагивающими интересы: 1) государства, 2) общества, 3) обвиняемого, 4) потерпевшего *(62). Восстановление социальной справедливости касательно интересов государства заключается в том, что правонарушитель возмещает причиненный ему ущерб за счет штрафа, конфискации имущества и других видов наказаний.

Второй аспект социальной справедливости касается интересов общества. Граждане должны быть уверены, что государство способно защитить их от преступных посягательств. Наказание, назначенное преступнику, будет не только гуманным, но и эффективным, соразмерным, справедливым. Права и интересы потерпевших восстановлены, материальный и моральный вред возмещен как можно в большем объеме.

солидарности. Он означает ответственность всего общества за судьбу своих членов.

41. Объект и субъекты социальной политики

*Объектами социальной политики государства обычно являются крупные социальные группы, соответствующие либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу.

*К субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и негосударственном секторах экономики, а также профсоюзные и иные общественные организации, которые влияют на разработку государственной социальной политики.

Объектом социальной политики является социальная сфера жизни общества, которую можно рассматривать как процесс функционирования и развития человека и общества. Все составляющие элементы общества, будь то социальная группа или индивид, по-своему включены в социальную сферу, занимают в обществе свое особое положение. Члены общества, социальные группы и общности постоянно в различных формах взаимодействуют друг с другом, т.е. находятся в отношениях по поводу их положения, роли в обществе, условий жизнедеятельности, образа и уклада жизни. Эти общественные отношения и составляют содержание социальной сферы. Следовательно, если объектом социальной политики является социальная сфера, то субъектом ее выступают, прежде всего, институты политической системы – государственные органы власти , организации и учреждения, а также действующие в социальной сфере негосударственные организации, общественные объединения граждан и инициативы.

Объектом социальной политики является практически все население страны (с акцентом на социальную защиту малообеспеченных категорий); основные структуры социально-трудовой сферы – образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, безработица, социальное партнерство, социальная защита, оплата труда, охрана труда, социальное страхование и пенсионная система и т.д. При всей важности государственной социальной политики, осуществляющей руководство социальной сферой, нормотворческой деятельностью, обеспечивающей социальные права граждан, регулирующей социальные отношения, государство не способно выявить и удовлетворить все потребности личности и социальных групп.

Субъекты социальной политики – это реально действующие самостоятельные социальные группы и представляющие их органы, институты и структуры. Субъектами социальной политики являются государственные ведомства и учреждения, органы местного самоуправления; внебюджетные фонды; общественные, религиозные, иные учреждения, благотворительные фонды; коммерческие структуры социальной сферы; отдельные граждане, трудовые коллективы, индивидуальные предприниматели.

Существует группа так называемых пассивных субъектов социальной политики, которые выполняют при ее проведении инфраструктурные функции. Это банковские и кредитные учреждения, страховые общества, организации здравоохранения, культуры и т.п., отвечающие за доведение финансовых, материально-технических, духовных и иных ценностей до объекта социальной политики-человека.