4. Контроль и ревизия поступления и внутрихозяйственного перемещения внеоборотных активов

Контроль и ревизия поступления основных средств и других внеоборотных активов направлены на выявление своевременности и полноты их оприходования, правильности формирования первоначальной стоимости соответствующих объектов, соблюдение установленного порядка их государственной регистрации (объектов недвижимости и транспортных средств) и закрепления за материально ответственными лицами в местах эксплуатации.

При этом по объектам, законченным строительством, проверяется соблюдение установленного порядка их приемки в эксплуатацию, для чего контролеры должны выявить, в какие сроки велось строительство каждого проверяемого объекта, были ли созданы соответствующие приемочные комиссии по их приемке в эксплуатацию, не производилась ли последняя до принятия объектов соответствующей комиссией, со всеми ли необходимы­ми коммуникациями, устройством и оборудованием они приня­ты, правильно ли определены в учете инвентарные объекты по соответствующим классификационным группам при сдаче в эк­сплуатацию законченных строительством зданий, сооружений и других объектов, правильно ли исчислена инвентарная стоимость каждого инвентарного объекта.

При поступлении новых машин и оборудования необходимо выяснить, обусловлены ли такие операции соответствующим договором, комплектны ли поступающие машины и оборудование, своевременно ли они приняты организацией и зачислены на его баланс, переданы ли они соответствующим работникам под их материальную ответственность.

При проверке поступления в организацию основных средств в порядке их безвозмездной передачи устанавливается наличие правовых оснований (договоров дарения, решений государственных органов и др.), двусторонних актов приема-передачи указанных объектов, их техническое состояние и своевременность оприходования и закрепления за материально ответственными лицами.

Приобретение бывших в эксплуатации объектов у других предприятии и организаций должно быть тщательно проверено с точки зрения установления обоснованности договорных цен и целесообразности каждой такой операции, а также своевременности поступления и полноты оприходования таких объектов на баланс организации.

Контроль за внутрихозяйственным перемещением основных средств осуществляется в целях определения целесообразности указанных операций.

В случаях выявления фактов безвозмездной передачи в индивидуальное пользование отдельных объектов следует установить обоснованность таких операций и при необходимости подготовить предложения по защите имущественных интересов организации.

Поступление нематериальных активов подлежит проверке прежде всего с точки зрения соблюдения условий, установленных действующим положением по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007), а также обоснованности их приобретения, для чего привлекаются соответствующие документы и учетные записи по счетам 08 «Вложения во внеоборотные активы» и 04 «Нематериальные активы».

5. Контроль и ревизия списания прочего выбытия внеоборотных активов

Основные средства и другие внеоборотные активы в организациях выбывают вследствие износа, ветхости, стихийных бедствий, реконструкции и замены малоэффективных более эффективными объектами, а также продажи, обмена и по другим причинам. В контрольно-ревизионной работе большое внимание следует уделять предупреждению фактов преждевременного износа и списания таких объектов, что достигается систематическим контролем за состоянием их хранения, использования и сохранности.

Только при организации предварительного контроля может быть предупреждено необоснованное списание с баланса организации тех или иных объектов. В ходе этого контроля надо выявлять, как в организации соблюдается установленный порядок создания постоянно действующей комиссии по списанию основных средств (они создаются приказом руководителя организации в составе его заместителя, главного бухгалтера и других специалистов, а также должностных лиц, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств).

Текущему контролю подвергаются операции по выбытию основных средств непосредственно в момент их осуществления. Необходимо всесторонне проверять отобранные комиссией к списанию объекты, убедиться в их действительной непригодности для дальнейшего восстановления и использования; выявлять их фактическое состояние и причины, обусловившие преждевременный износ или порчу имущества. Предоставленные к утверждению акты на списание основных средств необходимо сверить с техническими паспортами, проектами, сведениями, полученными в процессе непосредственного осмотра объектов в натуре.

При осмотре зданий, сооружений и передаточных устройств, подлежащих списанию, выявляют также техническое состояние основных конструктивных элементов и устанавливают необходимость списания лишь при наличии действительно достаточных обоснований.

Все объекты, выявленные в ходе текущего контроля как необоснованно списываемые с баланса организации, подлежат восстановлению.

При документальных ревизиях и последующих проверках контрольному пересмотру подлежат все хозяйственные операции по списанию основных средств путем всестороннего изучения относящихся к ним документов, а также опросов должностных лиц, контрольной инвентаризации, технической экспертизы и т.д.

Отдельно следует проверить своевременность и полноту оприходования поступивших от ликвидации списанных объектов тех или иных материальных ценностей, для чего подвергаются встречной сверке акты на списание основных средств и накладные на оприходование этих ценностей. По выявленным фактам расхождений указанных данных также может быть составлена отдельная ведомость, которая в виде приложения приобщается к общему акту ревизии или отчету о результатах проверки.

В случаях гибели имущества вследствие стихийных бедствий должны быть изучены соответствующие акты и расчеты понесенных организацией потерь, а также проверены своевременность и полнота страхового возмещения за утраченное имущество.

При продаже отдельных объектов, а также их передаче в качестве вклада в уставный (складочный) капитал других организаций, по договорам мены и дарения устанавливают наличие и правильность оформления соответствующих договоров, обоснованность определения износа и оценки передаваемых объектов, своевременность и правильность оформления актов приемки-передачи и отражения этих операций на соответствующих счетах бухгалтерского учета.

В унитарных предприятиях при проверке указанных операций надо также выявить соблюдение установленного порядка их согласования вышестоящим органом, а в случаях принятия им решения по перераспределению закрепленного имущества − наличие такого решения.

Особому контролю подвергаются операции продажи земельных участков, зданий, машин, оборудования, инвентаря и другого имущества отдельным лицам, за которыми могут скрываться факты ущемления экономических интересов организации и злоупотреблений его отдельных должностных лиц.

При выбытии нематериальных активов устанавливают наличие соответствующих оснований (договоров уступки исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, учредительных договоров при передаче этих прав в качестве вкладов в уставный капитал других организаций, прекращения срока действия охранных документов и т.д.), а также правильность определения цен, своевременность и правильность отражения этих операций на счетах бухгалтерского учета.