
- •Учебно-методический комплекс
- •030900. Юриспруденция
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Методические указания для студентов
- •Подготовка к практическим занятиям
- •Самостоятельная работа студентов
- •Структура и содержание дисциплины (модуля) «муниципальное право» Тематический план для студентов очного отделения
- •Тематический план для студентов заочного отделения
- •Тематический план для студентов заочного отделения на базе высшего профессионального образования
- •Тематический план для студентов заочного отделения на базе среднего профессионального образования
- •Тема 1. Муниципальное право: понятие, предмет, методы, источники
- •Тема 2. История становления и развития местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система
- •Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Компетенция местного самоуправления
- •Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, жилья, транспорта, связи, сельского хозяйства
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
- •Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •Тема 17. Гарантии местного самоуправления
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право: понятие, предмет, методы, источники
- •Тема 2. История становления и развития местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система
- •Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Компетенция местного самоуправления
- •Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, жилья, транспорта, связи, сельского хозяйства
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
- •Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •Тема 17. Гарантии местного самоуправления
- •Образовательные технологии
- •Задания для самостоятельной работы обучающегося
- •1. Приведите примеры различных видов муниципальных правовых норм.
- •Деловая игра.
- •Порядок выполнения и контроля заданий для самостоятельной работы обучающегося
- •Контрольные задания по дисциплине «муниципальное право» Контрольные тестовые задания по Модулю 1 (Темы 1 – 5).
- •Контрольные тестовые задания по Модулю 2 (Темы 6 – 17).
- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «муниципальное право»
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «муниципальное право»
- •Городское самоуправление России во второй половине XIX века: моногр. / р.Ф. Асанов, е.В. Иванютина. - Нефтекамск: риц БашГу, 2007. - 108 с.
- •Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования/ а.А. Сергеев. - м.: Проспект, 2006. - 432 с.
- •Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах: учебное пособие. Под ред. А.С. Прудникова. – м.: юнити-дана: Закон и право, 2007. – 271 с.
- •Основы местного самоуправления / в.А. Лапин, а.В. Крестьянинов, и.Н. Коновалова; под общ. Ред. В.А. Лапина; Акад. Нар. Хозяйства при Правительстве рф. – м.: Дело, 2006. – 256 с.
- •Основы управления муниципальным хозяйством / а.Г. Воронин, в.А. Лапин, а.Н. Широков. - м.: Дело, 1998.
- •Парахина, в.Н. Муниципальное управление [Электронный ресурс]: электрон. Учеб / в.Н. Парахина, е.В. Галлеев, л.Н. Ганшина, 2008. 1 эл. Опт. Диск (cd-rom).
- •Публичная власть / в.Е. Чиркин. - м.: Юристъ, 2005. - 176 с.
- •Система государственного и муниципального управления: учеб.Пособие / о.М. Рой. - сПб: Питер, 2004. - 301 с.
- •Скрипкин, г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учеб. Пособие для вузов/ г.Ф. Скрипкин. - м.: юнити-дана; Закон и право, 2010. - 176 с.
- •Материально-техническое обеспечение дисциплины «муниципальное право»
Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «муниципальное право»
Понятие, предмет, методы муниципального права. Соотношение муниципального права с иными отраслями права России.
Муниципально-правовые нормы и институты. Система муниципального права.
Источники муниципального права.
Муниципально-правовые отношения: понятие, элементы.
Европейская хартия местного самоуправления (общая характеристика).
Общая характеристика ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г.
Муниципальное право как наука: понятие, источники и методы научных исследований.
Основные теории местного самоуправления.
Муниципальные системы зарубежных стран.
Принципы и элементы системы местного самоуправления России.
Местное самоуправление в дореволюционной России.
Организация местной власти в советский период.
Понятие местного самоуправления в современный период, его функций и основ: общая характеристика.
Муниципальные выборы: правовое регулирование, процедура проведения.
Местный референдум: правовое регулирование, процедура проведения.
Собрания (сходы) граждан.
Правотворческая инициатива граждан.
Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Публичные слушания.
Порядок проведения, виды публичных мероприятий.
Организация и осуществление территориального общественного самоуправления.
Устав муниципального образования: структура, содержание, порядок разработки, принятия и вступления в силу.
Система муниципальных правовых актов. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Понятие, принципы и приоритеты муниципально-правовой политики.
Территориальная основа местного самоуправления. Понятие, признаки и виды муниципальных образований.
Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.
Межмуниципальное сотрудничество.
Организационная основа местного самоуправления. Понятие и виды органов местного самоуправления. Система органов местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, структура и компетенция.
Правовой статус главы муниципального образования.
Администрация муниципального образования: порядок формирования, структура и компетенция.
Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования.
Правовое регулирование, понятие и принципы муниципальной службы.
Правовой статус муниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
Поступление на службу, прохождение и окончание муниципальной службы.
Экономическая основа местного самоуправления: понятие, принципы, содержание. Понятие и составные элементы местных финансов.
Понятие и объекты муниципальной собственности.
Субъекты и содержание права муниципальной собственности.
Формирование и осуществление муниципальной собственности.
Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
Инвестиционная деятельность. Муниципальный заказ.
Бюджетное устройство муниципальных образований. Понятие и структура местного бюджета.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
Правовое регулирование местных налогов, их виды и характеристика.
Формы поддержки бюджетов муниципальных образований.
Понятие, виды и реализация гарантий местного самоуправления.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц.
Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Формы взаимодействия органов государственной власти и органы местного самоуправления.
Понятие, принципы, элементы, правовое регулирование компетенции местного самоуправления.
Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере экономики.
Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды, экологии, природопользования, землепользования и недропользования.
Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, жилья, транспорта и связи.
Особенности организации местного самоуправления в Республике Башкортостан.