7.Государственный бюджет. Многоцелевой подход к формированию государственного бюджета.

Госбюджет, по определению Бюджетного кодекса РФ, это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Государственный бюджет - это экономические отношения между государством и субъектами всех форм собственности и отдельными гражданами по поводу формирования централизованного фонда денежных средств, направляемых на выполнение общегосударственных задач и функций.

Бюджет: федеральный, бюджеты субъектов РФ, местный бюджеты = консолидированный бюджет. + внебюджетные фонды.

Начинается с бюджетного послания. Минфин, финн. органы субъектов – непосредственное составление бюджета +прав-во РФ+ органы исп. власти соответствующего уровня. рассмотрение и утверждение в 4 чтениях.(бюджетный процесс).

Доходы бюджета: налоговые (фед: налог на прибыль, акцизы, НДФЛ, НДПИ, налог на внешнюю торговлю), неналоговые (от использования имущества, дивиденды по акциям, прибыль ЦБ), безвозмездные и безвозвратные перечисления (субсидии, дотации, субвенции)

Расходы бюджета: 1) содержание бюджетных учреждений 2) Гос. закупки 3) Трансферты населению 4) Бюджетные кредиты юрлицам и бюджетам других уровней 5) Инвестиции в УК юрлиц 6) Кредиты ин. гос-вам 7) обслуживание гос. долга.

Многоцелевой подход к понятию государственного бюджета

Бюджет может быть рассмотрен с трёх сторон:

1.Бюджет как политический документ. Он обеспечивает приоритет отдельным группам или регионам: доходы по старости от социального страхования, крестьянам от поддержки цен на сельскохозяйственную продукцию, студентам от программ федерального займа (в США) и т.д. Одновременно бюджет забирает на это деньги у других групп.

2.Бюджет – это отражение целей правительства. Например, за помощью крестьянам по поддержке цен на их продукцию стоит цель сохранить семейную ферму. Снижение налогов на корпорации, занятые научными исследованиями и разработками новых продуктов, имеет целью поддержку таких исследований.

3.Бюджет – воплощение надежд на фискальную политику, т.е. собрание инструментов, с помощью которых правительство собирается справиться с экономикой, если оно вообще в состоянии сделать что-либо полезное.

6. Всемирное хозяйство и его структура. Блоки стран и международные экономические организации. Теории абсолютных преимуществ. Глобализация и ее основные характеристики.

Всемирное хозяйство – совокупность взаимодействующих друг с другом национальных экономик. Это взаимодействие осуществляется с помощью МЭО.

Основные элементы структуры:

Национальные хозяйства, их сектора, отрасли и предприятия ит.п.

МЭО

Национальные и международные рынки, мировой рынок;

Торгово-экономические союзы государства

Блоки стран

ЕЭС (17 стран)

АСЕАН – ассоциация стран юго-восточной азии (10 стран – Бруней, Вьетнам, Филиппины, Индонезия, Сингапур и т.д)

НАФТА – североамериканская зона свободной торговли (Канада, США и Мексика)

Можно разделить страны по доходу на душу населения, на промышленно развитые страны, развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.

Международные экономические организации – это международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных экономических целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права, обязанности).

Выделяют следующие виды МЭО:

1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира. Это прежде всего система ООН, включающая ООН и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными МЭО. Среди них можно выделить МВФ, МБРР, ВТО, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).

2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в т.ч. экономических и финансовых. Напр., Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

3. МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций, объединяющих круг стран. Напр., Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960), Международное соглашение по олову (1956), Международные соглашения по какао, по кофе, Международное соглашение по текстильным товарам (МСТТ, 1974).

4. МЭО, представленные полуформальными объединениями типа «семерки» (США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания и Италия).

5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые и специализированные экономические и научно-технические организации.

Теории абсолютных преимуществ во внешней торговле. Абсолютные преимущества имеют место, когда страна может осуществлять производство товара с меньшими издержками, сем её потенциальные внешнеторговые партнёры. На его производстве следует специализироваться, продавая излишки по каналам международной торговли в обмен на продукцию, выпуск которой в стране не осуществляется.

Глобализация — процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации.

Основные характеристики: мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества.