Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры шпорочки мои помоги мне завтра.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
508.93 Кб
Скачать

41. Северо-Западный федеральный округ: состояние и тенденции развития. Доктрина развития Северо-Запада России.

СЗФО включает в себя 11 субъектов РФ с общим населением 13,6 млн.человек и общей площадью 1,7 млн.кв.км (в том числе Респ.Карелия, Коми, Архангельскую, Вологодскую, Калининградскую, Ленинградскую, Мурманскую, Новгородскую, Псковскую область, г.Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ). К округу примыкает арктическая зона, относящаяся к сфере интересов РФ.

Производство

На долю СЗФО приходится 10% объема ВВП страны, 12% пром.производства, 10% общей численности занятых в народном хозяйстве России.

В структуре экономики выделяется наибольший по удельному весу в занятости комплекс отраслей и объектов соц.сферы.

Геополитические и экономические изменения привели к существенной трансформации роли СЗФО в экономике РФ. Сформировалась главная функция округа – обеспечение внешнеэкономических связей России с Европейским союзом и рядом других регионов мира. Это обусловило быстрое развитие транспортной инфраструктуры и трансграничного сотрудничества, а также ориентацию значительной части бизнеса на обслуживание внешнеэкономических связей.

Среди элементов хозяйства выделяются объекты трубопроводного транспорта, портового хозяйства, терминалы и таможенная инфраструктура, объекты хим.пром, металлургии и лесопромышленного комплекса.

К объектам внутрироссийской специализации относятся автомобилестроение, деревообработка, энергетика, консалтинг, менеджмент-обслуживание, фин.и орг.услуги.

Увеличилось значение СЗФО как крупной перспективной природно-ресурсной базы развития страны. Восстанавливается его роль в освоении арктических территорий, примыкающих к РФ;

СЗФО (прежде всего СПб) остается одной из важнейших баз НИОКР и инновационного развития России.

Сохраняется значение округа в развитии лесопромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Субъекты РФ, входящие в состав округа, динамично развиваются как туристические центры.

Население:

Демографическая ситуация характеризовалась более сложными процессами, чем в целом по России. Это выразилось в опережающем сокращении населения (с 1990 года население уменьшилось на 11,2%, по России – на 3,6%). Наименее благоприятная обстановка сложилась с рождаемостью в Калининградской и Ленинградской областях.

Стратегия с-э развития Северо-западного федерального округа на период до 2020 года:

Положительный баланс естественного движения населения может быть достигнут к 2020;

Геополитическая проблема – освоение континентального шельфа РФ;

Необходимо уменьшить стоимость освоения зем.уч-в и минимизировать административные барьеры;

Модернизация производства;

Инфраструктура лучше чем по стране, но все же недостаточно хороша;

Развитие научно-тех.потенциала;

42. Собственность в системе экономических отношений. Понятие собственности как экономического отношения. Экономическая теория прав собственности.

Собственность - исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.

Собственность:

как юридическая категория реализуется через совокупность правомочий субъекта (владение, распоряжение, использование => триада прав соб-ка)

как экономическая категория - другие правомочия: сложившиеся фактически на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ (управление и контроль).

Экономическая теория прав собственности.

Р. Коуз и А. Алчиян выдвинули теорию, согласно которой главная категория не собственность, а права собственности - права людей использовать ресурсы.

Они выделили «Пучок прав собственности»:

Правовладение (исключительный физический контроль над вещью)

Правопользование (личное использование)

Правоуправление (возможность принимать решение об использовании вещи)

Право на доход

Право на остаточную (капитальную) стоимость - право на любое использование (потребление, изменение, уничтожение)

Право на безопасность

Право на переход вещи по наследству

Бессрочность

Право на запрет использования способом, наносящим вред внешней среде

Право на ответственность в виде взыскания - изъятие для возврата долгов

Остаточный характер прав собственности - собственник имеет право ожидать возврата переданных кому-либо полномочий при истечении срока договора или нарушению договора

43. Формы собственности и формы хозяйствования. Национализация и приватизация.

Формы собственности: Форма собственности - законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности. В РФ признанными и гарантированными Конституцией являются формы собственности: - государственная собственность; - муниципальная собственность; - частная собственность; + Конституция РФ допускает существование иных форм собственности.

Формы хозяйствования:

а) хозяйственное товарищество – объединение физ лиц для хоз. деят-ти (полное, на вере);

б) хозяйственное общество – объединение капиталов (ООО, ОДО, АО);

в) производственные кооперативы (холдинги, финансово-промышленные группы);

г) гос и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы.

ПРИВАТИЗАЦИЯ - (от лат. privatus - частный) - передача государственного или муниципального имущества за плату либо безвозмездно в собственность частных лиц и организаций. Совпадает с понятием денационализации. Правовой основой для приватизации в РФ служит ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21 июля 1997 г.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ - мера социально-экономической политики государства, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства; одно из оснований прекращения права собственности. Право государства на национализацию частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранцам, является бесспорной прерогативой суверенного государства. В демократических государствах национализация производится только на основании закона и при условии адекватной компенсации собственнику национализируемого имущества.

А) Полное товарищество — вид хозяйственных товариществ, участники которого (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам не только в размере вкладов в складочный капитал, а всем принадлежащим им имуществом, то есть «полную», неограниченную ответственность. Участники полного товарищества называются полными товарищами и могут быть только индивидуальными предпринимателями и (или) коммерческими организациями.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — коммерческая организация, основанная на складочном капитале, в которой две категории членов: полные товарищи и вкладчики-коммандитисты. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Вкладчики-коммандитисты отвечают только своим вкладом.

Б) Хозяйственные общества могут создаваться в форме АО, ООО или ОДО.

(ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

(ОДО) отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что его участники несут ответственность по обязательствам общества своим имуществом в размере кратном стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность распределяется между остальными участниками. Отличие от полного товарищества в том, что размер ответственности ограничен.

Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,  связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается (АО).

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается (ЗАО).

В) Производственные кооперативы – это добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанное на личном трудовом участии членов кооператива и объединении их имущественных паевых взносов

Основным отличием производственного кооператива от товариществ и обществ заключается в том, что он основан на добровольном объединении физических лиц – граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, но участвуют в деятельности кооператива личным трудом. Соответственно этому каждый член кооператива имеет один голос в управлении его делами, независимо от размеров своего имущественного вклада. Полученная в кооперативе прибыль распределяется с учетом их трудового участия членов кооператива.

г)Унитар пред-я – коммер орг-ция, не наделенная правом собст-ти на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Унитарное предприятие имеет ряд особенностей:

1. коммер орг-ция, кот явл и субъектом и объектом упр-я 2. получает имущ-во в хоз ведение. 3. Имущество явл неделимым 4. обязаны выполнять гос заказ 5. директор назнач собст-ком и работает по контракту 6. субъектом упр-я явл юр лицо в целом, а не его состав части.

Право хозяйственного ведения – это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. 

Право оперативного управления – это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, то есть предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении.