
- •Тема 22. Кризисные ситуации, связанные с угрозой диверсии и вымогательства (лекция) .
- •1.Определение понятий диверсии и вымогательства.
- •2. Оценка уязвимости для актов диверсии и вымогательства.
- •3.Действия работника, который получил в любой форме сообщение о закладке взрывного устройства.
- •4. Действия службы овд и Центра управления инцидентом при захвате вс.
- •4.1. Действия службы овд.
- •4.2. Действия властей и служб аэропорта.
- •4.3. Действия после разрешения кризисной ситуации.
2. Оценка уязвимости для актов диверсии и вымогательства.
Уже много лет существует значительный риск для безопасности международной гражданской авиации, создаваемый террористами, которые, руководствуясь самыми различными мотивами, пытаются совершить АНВ в отношении ВС или использовать ВС для совершения террористических актов. В своем выборе объектов для нападения террористы руководствуются следующими целями:
- вызвать массовую гибель людей;
- нанести экономический ущерб;
- сделать символическое заявление, чтобы ого получило широкий резонанс в СМИ;
- вызвать общественную тревогу.
В ходе проведения оценки уязвимости и риска необходимо собрать информацию о существующей угрозе. Такую информацию можно получить из разнообразных источников, включая следующие:
- имевшие место инциденты, включая удавшиеся и неудавшиеся акты незаконного вмешательства, что позволяет узнать о методах, наиболее часто применяемых террористами;
- закрытые источники, главным образом разведывательная контртеррористическая информация, которую могут собирать разведывательные службы, правоохранительные и другие органы государства;
- открытые источники, включая общедоступную информацию о необычных или подозрительных происшествиях и наличии предметов, которые могут быть использованы для террористических целей.
Преступная деятельность может также использоваться террористами в попытке проверить, как действуют конкретные меры обеспечения безопасности и научиться, как их преодолевать.
Отдельный вопрос с точки зрения уязвимости необходимо рассматривать и в отношении инсайдеров ( т.е. лиц, работающих в авиапредприятиях).
Например, в ходе рассмотрения такой угрозы, как использование скрыто проносимого на теле СВУ для совершения теракта на ВС, проводящие оценку уязвимости лица должны рассматривать два случая:
- используемое для теракта СВУ пронесено пассажиром;
-используемое для теракта СВУ пронесено членом экипажа или служащим аэропорта.
Уязвимость, связанная с инсайдерами может быть значительно выше, если они имеют доступ к последнему уровню обеспечения безопасности, которого нет у пассажира.
Вероятность связанная с инсайдерами может быть значительно ниже, если они проходят процедуры проверки, отбора и набора и досмотра.
Последствия угрозы, связанной с инсайдерами, может быть значительно выше, если инсайдер имеет более глубокий доступ в рамках системы безопасности и способен создать более правдоподобную и, следовательно, более деструктивную ложную угрозу.
3.Действия работника, который получил в любой форме сообщение о закладке взрывного устройства.
Для совершения диверсий против ВС или объектов аэропорта используются взрывные устройства, которые, в ряде случаев, устанавливаются на объекте диверсии и далее не требуют непосредственного присутствия террориста. С целью обеспечения необходимого уровня безопасности необходимо периодически тщательно осматривать ВС и наиболее уязвимые объекты аэропорта на предмет отсутствия подозрительных пакетов, вещей и других предметов.
При обнаружении пакетов, вещей без присмотра - к ним не прикасаются. Устанавливается владелец пакета, вещей. Если установить владельца вещей не представляется возможным, оценивается реальность угрозы оставленного предмета, проводится эвакуация людей из прилегающей зоны (в том числе с этажей, расположенных непосредственно над данным уровнем и под ним).
Для изоляции ВС, в отношении которого имеются основания подозревать наличие на борту диверсионного устройства, в каждом аэропорту выделяется изолированное место стоянки, которое должно находиться на расстоянии не менее 100 метров от других мест стоянок, важных объектов, энерго-топливных коммуникаций и общественных зон.
Подразделения, специалисты, задействованные по Специальному плану, при получении информации о готовящемся диверсионном акте в аэропорту со стороны преступных лиц выполняют следующие мероприятия:
- выявление вещественных доказательств
- работа со свидетелями оцепление места происшествия
- задержание подозрительных лиц
- участие в осмотре помещений
- эвакуация людей из помещений
- охрана багажа пассажиров
- поддержание пограничного режима при осмотре ВС иностранных авиакомпаний и ВС, совершающих зарубежные рейсы.
Сотрудники охраны САБ:
- усиление охраны аэропорта, ВС, КПП
- патрулирование летного поля
- оцепление места происшествия
- участие в эвакуации людей из зданий
- помощь в разгрузке багажа пассажиров
- досмотр помещений
- досмотр ВС.
АТБ:
- буксировка ВС на специальную стоянку.
Пожарные расчеты:
- в готовности к ликвидации пожаров.
Медицинский персонал:
- в готовности к оказанию медицинской помощи раненым и пострадавшим.