Тема № 21. Кризисные ситуации, связанные с захватом и удержанием заложников не на борту вс (лекция).

1.Характеристика ситуации.

Такая ситуация возникает, когда один человек или несколько людей случайно становятся жертвами захватчиков, применяющих силу или угрожающих применением силы в определенном месте. Такими захватчиками могут быть террористы, уголовники или сумасшедшие, преследующие цель обменять заложников на какой-то определенный выкуп. В аэропорту такая ситуация обычно складывается в связи с угоном или захватом воздушного судна. Но она может произойти и вне всякой связи с воздушными судами. Примером может послужить неудавшееся ограбление какого-либо делового предприятия в здании аэровокзала или инцидент, вызванный разозлившимся служащим аэропорта. В любом случае захватчики заложников в аэропорту могут надумать в любой момент захватить воздушное судно. Учитывая большое число людей, проходящих через аэропорт, а также доступность большинства аэропортов для близлежащих населенных пунктов, руководство и службы аэропорта должна быть всегда готовы к тому, что в аэропорту может произойти захват заложников, и что этот захват может перерасти в попытку захвата воздушного судна.

Информация и правила в отношении предыстории инцидента.

Необходимо иметь в виду, что захват заложников происходит неожиданно, чаще всего без предупреждения. Он может произойти спонтанно, возможно даже непреднамеренно. Захватчик (захватчики) может даже не иметь продуманного плана действий и даже не знать, что он будет делать дальше. Вероятнее всего кто-либо из сотрудников аэропорта

(возможно сотрудник правоохранительных органов) окажется первым, кто отреагирует на инцидент и тем самым вначале станет командиром на месте происшествия. В таких случаях охрана аэропорта вначале оказывается ответственной за ведение операций "де-факто".

Переговоры.

Одно из самых важных соображений заключается в том, что руководство аэропорта должно иметь в виду, это захват заложников всегда сопровождается процессом переговоров. В отличие от кризиса с захватом самолета, который можно решить

осторожными и тщательно продуманными действиями, спонтанный характер захвата заложников может создать трудности и неопределенные условия для ведущего переговоры. Если захват заложников произошел случайно и не был запланирован, его легче разрешить путем переговоров.

Основные принципы ведения переговоров.

Во время переговоров не следует торопиться. Чем больше времени проходит, тем выше вероятность того, что по перечисленным ниже причинам, заложники будут освобождены невредимыми.

1 Влияние необходимости в удовлетворении основных потребностей человека в пище, воде, сне, а также желание выйти из стрессовой обстановки.

2 По прошествии времени возбуждение спадает.

3 Большинство людей начинает мыслить более рационально и менее эмоционально.

4 Начинает формироваться стокгольмский синдром.

5 У заложников может появиться возможность убежать.

6 Есть возможность собрать больше данных, что позволит принимать более обоснованные решения.

7 Может установиться атмосфера взаимопонимания и доверия между лицом, ведущим переговоры, и лицом, захватившим заложников.

8 Лица, захватившие заложников, могут умерить свои аппетиты и снять часть требований.

9 Инцидент может просто разрешиться сам по себе. В некоторых случаях лица, захватившие заложников, не ожидая чего-либо взамен, могут попросту отпускать заложников.

Хотя нет особых сомнений в том, что затягивание времени способствует успеху переговоров, тем не менее, это может иметь и негативные последствия.

Лица, ведущие переговоры, и члены группы спец. подразделения захвата, а также персонал командного пункта могут, в конце концов, устать, и это может стать причиной совершения ими ошибок. Кроме того, в суждениях может возобладать субъективизм. Персонал правоохранительных органов, стремясь как можно быстрее привести инцидент к завершению, может совершить опрометчивые действия, в которых не было никакой необходимости, например, по невнимательности, слишком приблизиться к преступникам или ослабить контроль по периметру обозначенной зоны.

Для контакта следует выбрать наиболее подходящее время. Лучше всего сделать это после того, как преступник, захвативший заложников, успокоился. Слишком ранний контакт может привести к тому, что в результате нервного напряжения, он начнет выдвигать чрезмерные и угрожающие требования. Если дать ему время успокоиться и реально оценить обстановку, то, возможно, его требования будут более разумны.

Способ контакта.

Использование для переговоров мегафонов или громкоговорящей связи носит слишком обезличенный характер и, вероятно, будет препятствовать созданию атмосферы доверия и взаимодействия. Личный контакт лучше всего позволяет оценить психическое состояние лица, захватившего заложников. Кроме того, если преступник видит, с кем он ведет переговоры, то это также способствует созданию доверительной атмосферы. Основной недостаток контакта с глазу на глаз заключается в том, что может возникнуть угроза жизни ведущему переговоры. Переговоры с глазу на глаз должны вестись только если во время предыдущих контактов установилась атмосфера взаимопонимания и доверия, но, тем не менее, все равно необходимо принять меры для физической защиты ведущего переговоры. При ведении таких переговоров рекомендуется придерживаться следующих правил:

1. Получить устное заверение преступника, захватившего заложников, что он гарантирует вашу безопасность

2. Не разговаривать с преступником, если он направил на вас пистолет; настаивать, чтобы он опустил пистолет

3. Ведение переговоров в личном контакте можно инициировать только после того, как после начала инцидента прошло некоторое время, и установилась атмосфера взаимопонимания и доверия

4. Не вести такие переговоры одновременно с несколькими преступниками

5. Во время переговоров следует постоянно смотреть преступнику в глаза

6. Во всех случаях заранее определять маршрут отхода

7. Никогда не оборачиваться спиной к лицу, захватившему заложников

8. Прежде чем встретиться с лицом, захватившим заложников, необходимо получить у него информацию с описанием его внешности и передать ему описание своей внешности

9. Обращать внимание на положение своего тела. Оценить пространственное положение преступника, и определить, не создаете ли вы у него напряжения, слишком приближаясь к нему.

Ведение переговоров по телефону позволяет вести диалог в атмосфере личного контакта, и в то же время лицо, ведущее переговоры, максимально защищено и находится в полной безопасности. Кроме того, такой способ коммуникации позволяет упростить процесс переговоров и вести их на конфиденциальной основе.

Выбор лица для ведения переговоров.

Для ведения переговоров выбирается доброволец, и, как правило, из числа опытных сотрудников правоохранительных органов, обладающий отличным психическим и физическим здоровьем. Кроме того, он должен быть способен ясно мыслить в условиях стрессовой обстановки.

Желательно, чтобы человек, которому поручается вести переговоры, обладал перечисленными ниже личностными качествами. Он должен:

• быть эмоционально зрелым, уметь спокойно выслушивать нецензурную брань, насмешки и оскорбления без проявления каких-либо ответных эмоций. В условиях, когда вокруг все возбуждены, напуганы или находятся в замешательстве, он должен быть способным сохранять трезвость мышления.

• быть внимательным слушателем и хорошо владеть коммуникативными навыками.

• уметь легко завоевать доверие других людей.

• обладать способностью умело, пользуясь логическими аргументами, убеждать других людей в разумности и обоснованности своей точки зрения.

• быть способным общаться с людьми, находящимися на разных общественных ступенях, от самых низов и до самого верха.

• обладать практическим умом, здравым смыслом и знать жизнь улицы.

• уметь справиться с колебаниями и быть готовым, по мере необходимости, взять на себя ответственность за решение вопросов.

• в полной мере осознавать свою ответственность за весь процесс переговоров.

• понимать, что если переговоры не приносят успеха и жизни людей угрожает неминуемая опасность, то остается единственная возможность оказать помощь — это организовать штурм укрытия преступников с целью освобождения заложников.