Тема № 16. Человеческий фактор в системе мер обеспечения авиационной безопасности ГА (лекция). Часть 1.

1. Общие положения, касающиеся роли человеческого фактора в системе мер безопасности

Угроза нападения террористов на гражданскую авиацию по-прежнему сохраняется достаточно высокой и мы должны использовать все имеющиеся ресурсы для предотвращения актов терроризма, равно как и других актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

В рамках обеспечения безопасности ГА наиболее важным элементом являются операторы, которые принимают критически важные для обеспечения безопасности решения. К ним относятся в первую очередь пилоты, диспетчеры УВД, персонал службы авиационной безопасности.

Итак, что мы понимаем под человеческим фактором. Уместно выделить два наиболее важных момента – это надежность авиатранспортной системы и взаимодействие техники и рабочей среды.

Человеческий фактор может быть определен как набор присущих авиационному персоналу физиологический и психологических возможностей и ограничений, которые в случае их неприятия во внимание, могут стать причиной неправильных действий.

Основные аспекты ЧФ изложены в Документе ИКАО Doc 9808 «Человеческий фактор в системе мер безопасности ГА». В данном документе определены две задачи: первая задача заключается в том, чтобы сделать систему безопасности ГА устойчивой к последствиям ошибки человека, и вторая – в повышении эффективности и действенности общей системы безопасности.

Решение этих задач может быть достигнуто путем совершенствования нормативной базы, разработки оборудования, разработки процедур, подготовки и контроля работы персонала.

Говоря о структуре ЧФ необходимо отметить четыре основных составляющих ЧФ – это операторы (отбор персонала, профессиональная подготовка, оценка результатов обучения и сохранение подготовленного персонала, это разработка новых технических средств безопасности ГА, облегчающих работу оператора и позволяющих свести к минимуму ошибки, это условия в которых работает персонал, корпоративная культура в коллективе, и наконец, процедуры сертификации.

Операторы. Следует внимательно подходить к рассмотрению критериев отбора кандидатов на должности, непосредственно связанные с обеспечением авиационной безопасности. Необходимо чётко оговорить минимальные стандарты в отношении возраста, состояния здоровья и образования кандидата, исходя при этом не столько из тех функций, которые он будет выполнять на конкретном посту, но и должностных обязанностей, которые могут быть поручены ему. Учитывая особый характер работы гражданской авиации, представляется необходимым, чтобы сотрудники авиапредприятия, работа которых связана с непосредственным обеспечением авиационной безопасности, перед назначением на должность проходили проверку с целью уточнения данных о предыдущем месте жительства, трудовой биографии, наличии судимости и т.п.

Технические средства безопасности. Разработка и применение новых технических средств безопасности несомненно влияет на эффективность обеспечения авиационной безопасности. Чем больше функций передается автоматизированным системам, тем в меньшей степени сказываются ошибки, связанные с человеческим фактором, при условии обеспечения высокого качества подготовки персонала к практическому использованию этих средств.

Условия. Обстановка, в которой сотрудники занимаются выполнением своих обязанностей, может оказывать значительное влияние на их отношение к работе и производственные показатели. Во избежание возможного снижения бдительности и сосредоточенности, в результате длительного выполнения однообразной работы, следует практиковать ротацию сотрудников. В периоды интенсивного движения пассажиров операторам РТУ ограничивается продолжительность непрерывной работы на РТУ до 20 мин., с последующей ротацией на другие рабочие места в пункте контроля на безопасность. Структура САБ должна быть организована таким образом, чтобы хорошо зарекомендовавшие себя сотрудники имели возможность переходить на более высокооплачиваемые должности; без такого стимула у многих сотрудников, со временем, снижается интерес к работе и теряется мотивация. Существует множество средств мотивации сотрудников, из которых можно выделить следующие:

• Программа поощрения сотрудников

• Организация питания сотрудников по сниженным ценам

• Дополнительные выплаты

• Введение привлекательной формы одежды

• Введение знаков различия на форменной одежде для обозначения ранга

• Награждение грамотами, правительственными наградами, специальными знаками отличия

• Поощрение профессионального обучения сотрудников.

Руководители должны создавать обстановку в коллективе, способствующую участию сотрудников в решении повседневных вопросов, связанных с работой. Необходимо поощрять тех, чьи предложения значительно улучшают производительность труда или снижают производственные затраты. Руководители высокого ранга должны посещать лично пункты контроля на безопасность, КПП и другие объекты аэропорта, этим наглядно демонстрировать важность и значимость обеспечения авиационной безопасности. Такие признание оказывает позитивное воздействие на моральный дух персонала.

Сертификация. Должны быть разработаны надлежащие процедуры сертификационных проверок персонала, подтверждающие способность персонала выполнять порученную работы с высоким качеством. Объективность и полнота проверок являются важнейшими составными частями процедуры сертификации.