2.4. Лица, находящиеся на законных основаниях под стражей

Соответствующие полномочные органы государства должны, помимо уведомления эксплуатанта воздушного судна о находящемся под стражей лице, которое планируется перевозить по воздуху, приступить к организации поездки только после получения согласия эксплуатанта воздушного судна на перевозку этого потенциально проблемного пассажира.

Многие лица без права на въезд, депортируемые лица и лица, находящиеся на законных основаниях под стражей, путешествуют добровольно и мирно, однако, иногда такие лица могут представлять риск для авиационной безопасности. Как правило, эксплуатанты воздушных судов перевозят лиц, находящихся на законных основаниях под стражей, на определенных условиях, т. е. если находящееся под стражей лицо:

a) не считается опасным, его или ее должен сопровождать по крайней мере один сотрудник правоохранительных органов; или

b) считается опасным, его или ее должны сопровождать два или более сотрудников правоохранительных органов. Независимо от наличия конвоя, не более одного такого лица должно разрешаться перевозить на любом рейсе.

Перед посадкой потенциально проблемного пассажира полномочные органы должны убедиться вместе со своими коллегами в пунктах транзита и конечного назначения в том, что условия поездки являются для них приемлемыми.

3. Общие принципы, установленные для перевозки опасных пассажиров.

До и во время полета с находящимися на борту пассажирами без права на въезд, депортируемыми лицами или лицами, находящимися на законных основаниях под стражей, должны действовать определенные превентивные меры, которые заключаются в следующем:

a) число потенциально проблемных пассажиров должно быть ограничено, исходя из оценки риска, причины высылки данного лица из государства и размеров воздушного судна;

b) исходя из оценки риска, а также характера и числа потенциально проблемных пассажиров, следует использовать достаточное число конвоиров. Необходимое число конвоиров в каждой ситуации должно определяться совместно соответствующими полномочными органами и эксплуатантом воздушного судна;

c) маршрут рейса следует засекретить и не разглашать;

d) пассажиры и ручная кладь должны пройти дополнительный досмотр в целях безопасности;

e) лиц без права на въезд, депортируемых лиц и лиц, находящихся под стражей, следует посадить на борт до посадки других пассажиров, а командир воздушного судна должен быть проинформирован о размещении каждого такого пассажира и конвоиров;

f) места следует выделять, по возможности, в самой задней части пассажирского салона, но не рядом с дверью или аварийным выходом, при этом они должны находиться в ряду из двух или более кресел и по крайней мере один конвоир должен сидеть между потенциально проблемным пассажиром и проходом. Насколько это практически возможно, конвоируемые пассажиры не должны сидеть рядом с ребенком/подростком;

g) потенциально проблемным пассажирам и конвоирам не должны подаваться алкогольные напитки;

h) по усмотрению конвоиров, может подаваться еда и безалкогольные напитки, но без металлических приборов или ножей; и

i) в зависимости от оценки риска, на борту следует иметь смирительные средства для использования конвоирами. Использование конвоиром смирительных средств должно осуществляться только в тех случаях, когда это фактически необходимо, и в соответствии с законами государства и применяемой политикой эксплуатанта воздушного судна.

Успокоительные средства или другие лекарственные препараты могут быть даны потенциально проблемным пассажирам только в том случае, если их использование соответствует применяемому законодательству и политике эксплуатанта воздушных судов.

В случае отказа в перевозке потенциально проблемного пассажира эксплуатант воздушного судна должен по требованию государства представить в письменном виде причины отказа в такой перевозке. При необходимости, в ответе эксплуатанта должны освещаться дополнительные меры, которые позволили бы осуществить перевозку при аналогичных обстоятельствах в будущем.