1.2. Периферийные системы защитной сигнализации и системы зтс

Как правило, системы ограждений не позволяют обнаружить проникновение, и поэтому в качестве составной части всей системы защиты периметра следует предусмотреть систему ПСЗС. Система ПСЗС представляет собой электронные устройства для обнаружения пересечения или попытки пересечения нарушителем периметра вокруг объекта или защитной зоны, определения места и подачи сигнала тревоги. При правильном размещении и установке такая система может повысить эффективность других средств защиты периметра, однако такому оборудованию свойственны ложные срабатывания, и его следует использовать в сочетании с системами проверки правильности срабатывания сигнализации, такими, как системы ЗТС. Система ПСЗС может монтироваться скрытно либо открыто для того, чтобы выполнять роль сдерживающего фактора.

Использование для наблюдения системы ЗТС может сократить потребность в людских ресурсах и в то же время может обеспечить наблюдение за большими зонами или периметром, особенно в сочетании с системами защитной сигнализации и автоматического контролирования доступа, а также может дополнить или расширить возможности существующих систем безопасности. Такая система также повышает эффективность защиты периметра, особенно в случае ее использования для проверки сигналов тревоги, при срабатывании ПСЗС. Применение системы ЗТС может также улучшить условия работы сотрудников охраны, которым не потребуется подвергать себя опасности, а также воздействию неблагоприятных условий погоды и других

неудобств, связанных с регулярным патрулированием. Однако эффективность такой системы будет зависеть от правильного выбора оборудования и метода его установки.

3. Аварийный оперативный центр (аоц), общие требования по организации.

Готовность к чрезвычайной ситуации и управление кризисной ситуацией представляют собой два важнейших элемента общей системы обеспечения безопасности в аэропорту, так как чрезвычайные ситуации могут иметь серьезные последствия для репутации государства и соответствующего(их) аэропорта(ов). Кризисные ситуации в аэропорту могут быть связаны как с актами незаконного вмешательства (захваты ВС и заложников, диверсии против ВС и объектов аэропорта и .тп.), так и техногенными ( аварии, эксплуатационные отказы оборудования, аварийные посадки ВС, пожары и т.п.) и природными угрозами (смерчи, ураганы, землетрясения и т.п.). Помимо разработки программ и мер, предназначенных конкретно для обеспечения готовности к чрезвычайной ситуации и управления кризисной ситуацией, необходимо предусмотреть надлежащие средства и инфраструктуры для успешного разрешения кризисных ситуаций.

АОЦ в аэропорту должен обеспечивать координацию и согласование усилий всех сторон, задействованных в разрешении чрезвычайной ситуации. Оборудование АОЦ должно отвечать базовым минимальным стандартам, однако степень сложности и качество каждой единицы оборудования должны прямо соотноситься с размерами аэропорта и объемами его операций. Во многих аэропортах необходимость затрат на

создание АОЦ игнорируется из-за чрезвычайно малой вероятности возникновения серьезной кризисной ситуации; при этом исходят из того, что существующие объекты позволят справиться с кризисной ситуацией без больших неудобств. Следует признать, что строительство объекта, отвечающего всем изложенным ниже требованиям, в небольшом аэропорту вряд ли будет оправданным. Возможно, целесообразнее разместить АОЦ в центре управления действиями по обеспечению безопасности или центре оперативного управления аэропорта.

Для руководства ответными действиями при возникновении в аэропорту серьезной чрезвычайной ситуации в сфере безопасности – например, в случае акта незаконного захвата воздушного судна, угрозы взрыва воздушного судна или авиационных объектов и других актов диверсии или терроризма в аэропорту, –

хорошо организованный и должным образом оснащенный АОЦ является абсолютно необходимым элементом.

Следует предусматривать надлежащие средства, даже если это покажется чрезмерным, для всех сторон, непосредственно участвующих в разрешении кризисной ситуации, так как масштабы кризиса могут потребовать привлечения большого количества экспертов и специального оборудования на продолжительное время.

В АОЦ необходимо предусмотреть:

a) Вход. Помещение должно быть достаточно просторным на случай одновременного прибытия нескольких человек и иметь внешний контрольно-пропускной пункт для обеспечения доступа в здание только сотрудников или посетителей, имеющих на это разрешение.

b) Командный центр. Это подразделение по существу является координационным центром, в котором сходятся все нити управления и руководства и установлена основная часть оборудования связи. Доступ сюда следует предоставлять лишь ограниченному числу сотрудников, и поэтому необходимо предусмотреть меры контролирования доступа как в периоды нормальной работы, так и в кризисной ситуации. Командный центр является самым важным помещением, где руководитель действий, связанных с инцидентом, может получать всю необходимую информацию для выработки планов, принятия решений и оперативной и эффективной передачи указаний исполнителям на местах.

c) Комната для группы по переговорам. Для группы по переговорам необходимо выделить отдельное помещение, смежное с командным центром и сообщающееся с ним, предусмотрев в нем такие основные элементы, как удобные места для сидения, средства связи (внешней и внутренней), оборудование для видео- и звукозаписи и воспроизведения и мониторы системы ЗТС. Помещение должно быть оборудовано с расчетом на минимальную численность группы по переговорам о заложниках в 4 человека, в которую входят: переговорщик, его помощник/"суфлер", психиатр и руководитель группы.

d) Комната для инструктажа. Отдельное помещение, в котором проводятся регулярные инструктажи для вновь прибывающих сотрудников и представителей вспомогательных служб, а также привлекаемых специализированных учреждений, таких, как вооруженные группы захвата и сотрудники разведывательных ведомств. Желательно предусмотреть возможность разделения этого помещения на две комнаты с помощью ширм или раздвижных перегородок, чтобы при необходимости одновременно проводить инструктаж для двух групп. Брифинги для представителей средств массовой информации должны проводиться на достаточном удалении от АОЦ.

e) Комната связи. В этом помещении должны размещаться персонал и оборудование, непосредственно не связанные с процессом принятия решений в командном центре, но обеспечивающие вспомогательное обслуживание руководства. Здесь следует размещать такие "шумные" средства связи, как факсимильные аппараты и телексы, телепринтеры и телефонный коммутатор АОЦ.

f) Кухня, туалет и санитарно-бытовой отсек. Действия по урегулированию чрезвычайной ситуации могут продолжаться несколько дней, и поэтому необходимо оборудовать туалетные и душевые помещения для всех сотрудников (мужчин и женщин). Следует также предусмотреть кухню, в которой можно было бы приготовить легкие закуски и прохладительные напитки, с достаточным количеством мест для сидения.

Для нормальной работы центра необходимо обеспечить бесперебойную подачу электропитания. Для этого можно установить в центре зарезервированную систему бесперебойного электроснабжения или подключить центр к источнику бесперебойного питания и/или предусмотреть резервные аварийные генераторы.

Подготовил:

Доцент кафедры ПРАБ КЛА НАУ

Соколов А.В.