2. Скрытые методы:

Технические барьеры – административное регулирование, при котором происходит дискриминация импортных товаров в пользу отечественных при помощи специфических стандартов качества, норм безопасности, санитарных ограничений, технических и административных правил и норм и др.

Внутренние налоги и сборы - НДС, акцизный сбор, налог на продажу, сборы за таможенную регистрацию, портовые сборы. Направлены на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке.

Политика в рамках государственных закупок – требование для государственных предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже если эти товары могут быть дороже импортных. Типичным объяснением такой политики является требования национальной безопасности.

Требование о содержании местных компонентов – законодательно устанавливается доля конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.

2.3.Финансовые методы:

Субсидии – денежные выплаты, направленные на поддержку национальных производителей и на косвенную дискриминацию импорта. Они могут предоставляться производителям товаров, конкурирующих с импортом, и производителям товаров, которые продаются на экспорт.

По характеру выплат субсидии делятся на:

• прямые – непосредственные выплаты экспортеру после совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек и полученного им дохода, то есть дотация производителю при его выходе на внешний рынок;

• косвенные – скрытое дотирование экспортеров через предоставление льгот по уплате налогов, льготных условий страхования, займов по ставке ниже рыночной, возврат импортных пошлин.

Внутренняя субсидия предусматривает бюджетное финансирование производства товаров, конкурирующих с импортными. Финансирование как метод торговой политики предусматривает дискриминацию иностранных компаний в пользу национальных производителей и экспортеров (в отличие от финансирования и кредитования экспортно-импортных операций). Экспортная субсидия предусматривает бюджетные выплаты национальным экспортерам, что позволяет продавать товар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, и форсировать тем самым экспорт.

Экспортные кредиты (экспортное кредитование) предусматривают финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.

Экспортное кредитование имеет форму:

- субсидированных кредитов национальным экспортерам – кредиты, выдаваемые государственными банками под ставку процента ниже рыночной;

• государственных кредитов иностранным импортерам при обязательном условии закупки товаров только у фирм страны, предоставившей такой кредит (связанный кредит);

• страхования экспортных рисков национальных экспортеров, которые включают коммерческие риски (неспособность импортера оплатить поставку) и политические риски (неожиданные действия правительства, не позволяющие импортеру выполнить свои обязательства перед экспортером).

Экспортные кредиты бывают:

• краткосрочными – для кредитования экспорта потребительских товаров и сырья на срок до 1 года;

• среднесрочными - для кредитования экспорта машин и оборудования на срок от 1 до 5 лет;

• долгосрочными – для кредитования экспорта инвестиционных товаров и больших проектов на срок более 5 лет.

Субсидирование экспорта может принимать крайние формы, направленные на подавление конкурентов и вытеснение их с рынка.

Демпинг – экспорт товара по цене ниже издержек его производства, или в случае, когда его цена внутри страны выше той, по которой данный товар продается за рубежом. Продвижение товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующих в этих странах (демпинг) осуществляется за счет ресурсов отдельных фирм или за счет государственных субсидий экспортерам.

Формы демпинга:

• постоянный демпинг (или международная ценовая дискриминация) – длительная тенденция национального монополиста максимизировать прибыль через продажу товара на внутреннем рынке по завышенным ценам (которые не учитывают транспортные издержки, издержки на торговые барьеры) по сравнению с международным рынком;

• преднамеренный (хищнический) демпинг – временная продажа товара на иностранном рынке по ценам ниже себестоимости или ниже внутренних цен с целью вытеснения иностранных производителей с рынка, после чего цены на товары начинают расти, и производители начинают получать монопольную ренту на таком рынке;

• случайный (спорадический) демпинг – эпизодическая продажа товаров время от времени по ценам ниже себестоимости или внутренних цен с целью уменьшения непредусмотренного или временного излишка товаров без снижения цен в стране;

• обратный демпинг – завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке;

• взаимный демпинг – встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам.

Обратный и взаимный демпинг встречается крайне редко; обратный имеет место в случае непредвиденных резких колебаний курсов валют, а взаимный - в условиях высокой монополизации внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран.

В основе демпинга обычно лежит рыночная ситуация, при которой эластичность спроса по цене на внутреннем рынке ниже, чем на внешнем. Это позволяет фирмам, имеющим относительно монопольное положение на внутреннем рынке, продавать свои товары по более высоким ценам, чем на внешнем рынке, где спрос по цене более эластичен и где конкуренция выше.

Необходимые условия для осуществления демпинга:

• различия в эластичности спроса на товар в различных странах (спрос внутри страны должен быть менее эластичным по цене, чем спрос за рубежом);

• ситуация несовершенной конкуренции, которая позволяла бы производителю устанавливать и диктовать цены;

• сегментированность рынка, то есть способность производителя отгородить внутренний рынок, где он продает товар по высоким ценам, от внешнего рынка, где он это делает по более низким ценам. Обычно этому способствуют высокие транспортные расходы и установленные государством торговые барьеры.

Торговые ограничения, нацеленные на противодействие постоянному демпингу, являются относительно оправданными и защищают национальных производителей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей. Такие меры обычно принимают форму антидемпинговых пошлин для выравнивания цены. Иногда достаточно даже угрозы по установлению таких пошлин. Однако часто чрезвычайно сложно установить вид демпинга, а национальные производители требуют принимать меры против любого демпинга, в результате чего пропадают стимулы к импорту и уменьшаются доходы и объемы производства в стране. В некоторых случаях, особенно при спорадическом и хищническом демпинге, выигрыш потребителей от низких цен может быть больше потерь производителей в стране.

Демпинг запрещен международными правилами в рамках ВТО, национальными антидемпинговыми законами многих стран, которые позволяют применять антидемпинговые пошлины в случае обнаружения факта демпинга.

Способы определения ставки антидемпинговой пошлины:

• разница в цене, по которой товар реально продается на рынке экспортирующей страны и на рынке импортирующей;

• разница в цене, по которой товар должен был бы продаваться на рынке экспортирующей страны, и цены, по которой он реально продается на рынке импортирующей страны.

Неэкономические методы регулирования:

• торговые договоры: устанавливают принципы и режим двухсторонней торговли;

• правовые режимы: режим наибольшего благоприятствования; национальный режим.