Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
квартира 3.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.97 Mб
Скачать

6.1. Какие документы нужно представить в налоговый орган для получения остатка имущественного вычета в последующем налоговом периоде (пп. 2 п. 1 ст. 220 нк рф)?

До 29.12.2009 п. 2 ст. 220 НК РФ предусматривалось получение имущественного вычета на основании письменного заявления при подаче декларации в налоговый орган. После указанной даты условие о необходимости подачи письменного заявления отменено. В пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ установлено, что если в налоговом периоде вычет не может быть использован полностью, то его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды.

Какие документы необходимо представить в налоговый орган для получения остатка имущественного налогового вычета, в Налоговом кодексе РФ не разъясняется.

По данному вопросу есть четыре точки зрения.

Согласно официальной позиции, выраженной Минфином России, получить остаток имущественного налогового вычета налогоплательщик может при подаче в налоговый орган письменного заявления и декларации. Аналогичное мнение высказано в авторских консультациях.

В то же время есть Письмо ФНС России, в котором разъяснено, что для получения остатка налогового имущественного вычета налогоплательщик, помимо заявления и декларации, должен представить документ, подтверждающий его право собственности на жилое помещение.

Еще одна точка зрения выражена УФНС России по г. Москве: для получения остатка имущественного вычета нужно представить справку по форме 2-НДФЛ, копии платежных документов, копию кредитного договора и копию выписки банка по счету с указанием суммы процентов, которые уплачены за пользование кредитом.

Также имеется работа автора, согласно которой для получения остатка имущественного вычета налогоплательщику достаточно представить в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ. Подавать новое заявление при этом не требуется.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Для получения остатка имущественного вычета в последующем налоговом периоде налогоплательщик должен представить декларацию и заявление

Письмо Минфина России от 02.04.2007 N 03-04-06-01/103

В Письме разъясняется, что для получения остатка имущественного налогового вычета налогоплательщик должен представить в налоговый орган письменное заявление и декларацию.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 13.02.2007 N 03-04-06-01/35

Письмо Минфина России от 26.06.2006 N 03-05-01-04/188

Письмо Минфина России от 25.01.2006 N 03-05-01-04/8

Информационное сообщение ФНС России от 06.04.2005 "О порядке получения имущественного налогового вычета у работодателя"

Письмо УФНС России по г. Москве от 15.01.2007 N 28-10/02741

Письмо УФНС России по г. Москве от 21.04.2010 N 20-14/4/042708@

Разъясняется, что налогоплательщику, который для получения имущественного вычета подал в инспекцию декларацию и копии подтверждающих документов, но не использовал его полностью, для получения остатка вычета повторно представлять копии документов не нужно.

Консультация эксперта, 2007

По мнению автора, если налогоплательщик уже подтвердил свое право на получение имущественного налогового вычета, то для получения в последующем налоговом периоде остатка вычета ему достаточно представить в налоговый орган письменное заявление и декларацию.

Позиция 2. Для получения остатка имущественного вычета в последующем налоговом периоде налогоплательщик должен представить документы, подтверждающие право собственности на жилье

Письмо ФНС России от 15.02.2006 N 04-2-02/110@

В Письме указано, что для получения остатка имущественного налогового вычета в последующем налоговом периоде, помимо заявления и декларации, налогоплательщик должен представить документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.

Позиция 3. Для получения остатка имущественного вычета в последующем налоговом периоде налогоплательщик должен представить справку 2-НДФЛ, копии кредитного договора, выписки банка и платежных документов

Письмо УФНС России по г. Москве от 13.08.2010 N 20-14/4/085911@

Разъясняется, какие документы физическое лицо должно представить в инспекцию для получения остатка имущественного вычета. Это:

- оригинал справки по форме 2-НДФЛ;

- копии платежных документов, подтверждающих передачу продавцу денежных средств в счет оплаты стоимости квартиры (расписки или иного документа);

- копия кредитного договора, в соответствии с которым производится погашение процентов;

- копия выписки банка по счету с указанием суммы процентов, которые уплачены за пользование кредитом.

Ведомство отметило, что отсутствие таких документов является основанием для отказа в предоставлении имущественного вычета.

Позиция 4. Для получения остатка имущественного вычета в последующем налоговом периоде налогоплательщик должен представить декларацию по форме 3-НДФЛ

Консультация эксперта, 2012

Автор указал, что для получения остатка имущественного вычета, право на который ранее было подтверждено налоговым органом, налогоплательщику достаточно представить декларацию по форме 3-НДФЛ. Налоговая декларация в силу п. 1 ст. 80 НК РФ фактически является письменным заявлением налогоплательщика о полученных доходах и понесенных расходах. Следовательно, по мнению автора, представление повторного заявления о предоставлении вычета не требуется.

6.2. До 01.01.2011. Должен ли работодатель возвратить излишне удержанные с начала года суммы налога, если работник подает заявление о предоставлении имущественного налогового вычета в течение этого налогового периода (п. 3 ст. 220 НК РФ)?

В соответствии с п. 3 ст. 220 НК РФ работник имеет право получить имущественный налоговый вычет на приобретение и строительство жилого помещения до окончания налогового периода при обращении к работодателю. При этом порядка предоставления вычета при подаче заявления не с начала налогового периода Налоговый кодекс РФ не содержит.

Возникает вопрос: должен ли работодатель возвратить излишне удержанные с начала года суммы налога, если работник подает заявление о предоставлении имущественного вычета в течение этого налогового периода?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция Минфина России и УФНС России по г. Москве заключается в том, что, в случае если работник обратился за имущественным вычетом в середине налогового периода, работодатель не может вернуть НДФЛ, удержанный с доходов физического лица до его обращения за вычетом. Также в одном из писем Минфина России отмечается, что вернуть работнику излишне взысканную сумму налога работодатель не вправе, он может только зачесть эти суммы в счет будущих платежей. Для того чтобы вернуть излишне уплаченную сумму, налогоплательщик должен самостоятельно обращаться в налоговый орган. Аналогичная точка зрения высказана в решении суда и в консультациях авторов.

В то же время ранее финансовое ведомство и УФНС России по г. Москве придерживались иного мнения: при подаче заявления о предоставлении вычета не в начале налогового периода суммы излишне удержанного с 1 января налога работодатель возвращает налогоплательщику. Такое же мнение высказывают некоторые авторы.

Подробнее см. документы

Позиция 1. До 01.01.2011. Если работник подает заявление на имущественный вычет в течение налогового периода, работодатель не может произвести возврат сумм налога, удержанных с начала года

Письмо Минфина России от 17.11.2010 N 03-04-05/7-675

Разъясняется, что, если сотрудник обратился к работодателю за получением имущественного вычета не с первого месяца налогового периода, вычет предоставляется начиная с месяца такого обращения.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 24.12.2010 N 03-04-06/7-313

Письмо Минфина России от 06.12.2010 N 03-04-05/7-710

Письмо Минфина России от 02.12.2010 N 03-04-06/9-286

Письмо Минфина России от 02.12.2010 N 03-04-05/9-696

Письмо Минфина России от 22.11.2010 N 03-04-06/6-273

Письмо Минфина России от 17.11.2010 N 03-04-06/7-269

Письмо Минфина России от 17.11.2010 N 03-04-05/7-675

Письмо Минфина России от 29.10.2010 N 03-04-06/9-262

Письмо Минфина России от 28.10.2010 N 03-04-05/7-648

Письмо Минфина России от 28.10.2010 N 03-04-05/7-647

Письмо Минфина России от 05.10.2010 N 03-04-06/6-237

Письмо УФНС России по г. Москве от 20.04.2011 N 20-14/4/38502@

Письмо Минфина России от 06.08.2010 N 03-04-06/6-172

Финансовое ведомство разъяснило, что при подаче заявления на получение имущественного вычета НДФЛ, удержанный налоговым агентом до обращения физлица и подтверждения права на него, не возвращается. Данные суммы налога не являются излишне удержанными и под действие ст. 231 НК РФ не подпадают.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 11.05.2010 N 03-04-06/9-94

Письмо Минфина России от 29.04.2010 N 03-04-05/9-235

Письмо Минфина России от 12.04.2010 N 03-04-06/9-72

Письмо УФНС России по г. Москве от 17.12.2010 N 20-14/3/132776@

Письмо УФНС России по г. Москве от 23.08.2010 N 20-14/4/088306@

Письмо УФНС России по г. Москве от 03.06.2010 N 20-14/4/058784@

Письмо Минфина России от 19.11.2010 N 03-04-06/7-270

Разъясняется, что при обращении к работодателю за имущественным вычетом не с первого месяца налогового периода вычет предоставляется с месяца, в котором налогоплательщик за ним обратился. При этом если работодатель предоставил вычет с начала налогового периода и возвратил налог, удержанный с доходов до месяца обращения, то учитывать данные суммы при расчете налога, подлежащего удержанию в последующие месяцы налогового периода, не требуется.

Письмо Минфина России от 11.08.2005 N 03-05-01-04/263

Финансовое ведомство разъясняет, что организация-работодатель не возвращает работнику уплаченные суммы НДФЛ, а осуществляет их зачет в счет предстоящих налоговых платежей. За возвратом указанных сумм работнику следует обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства.

Аналогичные выводы содержит...

Консультация эксперта, 2006

Интервью: За счет собственных средств НДФЛ возвратить нельзя ("Главная книга", 2006, N 8)

Статья: Что нужно знать об имущественном налоговом вычете? ("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 3 - 4)

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.06.2011 по делу N А44-4343/2010

Суд указал, что в случае обращения к работодателю за получением имущественного вычета не с первого месяца налогового периода вычет предоставляется начиная с доходов, выплачиваемых в том месяце, в котором налогоплательщик обратился с соответствующей просьбой.

Позиция 2. До 01.01.2011. Если работник подает заявление на имущественный вычет в течение налогового периода, работодатель производит возврат НДФЛ, удержанного с начала года

Письмо Минфина России от 02.04.2007 N 03-04-06-01/103

Финансовое ведомство разъясняет, что если налогоплательщик подает заявление на вычет и уведомление в середине налогового периода, то налоговый агент предоставляет вычет начиная с доходов, полученных с начала текущего периода. На основании ст. 231 НК РФ излишне удержанные налоговым агентом суммы налога должны быть возвращены налогоплательщику.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 13.02.2007 N 03-04-06-01/35

Консультация эксперта, 2007

Письмо Минфина России от 08.08.2006 N 03-05-01-04/243

Указано, что при подаче заявления о предоставлении вычета в середине налогового периода возврат налога должен быть произведен работодателем с доходов, полученных с 1 января текущего года.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 12.12.2006 N 03-05-01-05/275 ("Консультант", 2007, N 6)

Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 12.12.2006 N 03-05-01-05/275 "Как применять имущественный вычет при расчете налога на доходы" ("Нормативные акты для бухгалтера", 2007, N 3)

Статья: Имущественный вычет по НДФЛ при покупке жилья ("Советник бухгалтера", 2006, N 11)

Письмо Минфина России от 26.06.2006 N 03-05-01-04/188

Финансовое ведомство отмечает, что налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета по доходам, полученным с начала налогового периода, в котором возникло право на применение вычета. Для этого работодателю необходимо подать заявление о возврате сумм ранее удержанного налога.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 25.01.2006 N 03-05-01-04/8

Письмо УФНС России по г. Москве от 23.04.2010 N 20-14/3/043349

Разъясняется, что налоговый агент должен предоставить налогоплательщику имущественный вычет за весь календарный год, указанный в уведомлении. При этом неважно, в каком месяце налогового периода уведомление получено.

Консультация эксперта, 2010

По мнению автора, работодатель должен предоставить имущественный вычет в отношении доходов, полученных работником начиная с 1 января года, в котором было представлено уведомление, а не с момента представления этого уведомления.

6.3. После 01.01.2011. Должен ли работодатель возвратить излишне удержанные с начала года суммы налога, если работник подает заявление о предоставлении имущественного налогового вычета в течение этого налогового периода (п. 3 ст. 220 НК РФ)?

В соответствии с п. 3 ст. 220 НК РФ работник имеет право при обращении к работодателю получить имущественный вычет на приобретение и строительство жилого помещения до окончания налогового периода. При этом Налоговый кодекс РФ не содержит порядка предоставления вычета при подаче заявления не с начала налогового периода.

С 01.01.2011 вступил в силу п. 4 ст. 220 НК РФ, согласно которому неправомерно удержанный налоговым агентом НДФЛ без учета имущественного вычета после представления налогоплательщиком заявления о получении вычета признается излишне удержанным. Возврат его осуществляется в порядке ст. 231 НК РФ.

Возникает вопрос: должен ли работодатель после 01.01.2011 возвратить излишне удержанные с начала года суммы налога, если работник подает заявление о предоставлении имущественного вычета в течение этого налогового периода?

Официальная позиция, выраженная Минфином России, заключается в том, что, в случае если работник обратился за имущественным вычетом в середине налогового периода, работодатель не может вернуть НДФЛ, удержанный с доходов физического лица до его обращения за вычетом. Аналогичная точка зрения высказана в консультациях авторов.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 04.03.2013 N 03-04-06/6393

Минфин России указал, что если сотрудник обратился к работодателю за получением имущественного вычета не с первого месяца налогового периода, то вычет предоставляется с месяца такого обращения применительно ко всей сумме дохода, начисленной налогоплательщику нарастающим итогом с начала налогового периода с зачетом ранее удержанной суммы налога. То есть при обращении работника за вычетом в марте он предоставляется с марта применительно ко всей сумме дохода, полученного нарастающим итогом с начала года, включая январь и февраль. Перерасчет НДФЛ за январь и январь - февраль не производится.

Если начисленная налогоплательщику в налоговом периоде сумма дохода оказалась недостаточной для предоставления вычета в полном объеме и (или) для зачета ранее удержанных сумм налога, налогоплательщик может указать удержанные налоговым агентом суммы в декларации по НДФЛ, представляемой в инспекцию по окончании налогового периода.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 22.01.2013 N 03-04-06/4-18

Письмо Минфина России от 29.12.2012 N 03-04-06/4-374

Письмо Минфина России от 17.01.2012 N 03-04-05/7-24

Минфин России указал, что если сотрудник обратился к работодателю за получением имущественного вычета не с первого месяца налогового периода, то вычет предоставляется начиная с месяца такого обращения.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 17.01.2012 N 03-04-06/9-6

Письмо Минфина России от 23.12.2011 N 03-04-05/9-1097

Письмо Минфина России от 20.12.2011 N 03-04-05/5-1072

Письмо Минфина России от 20.12.2011 N 03-04-05/5-1073

Письмо Минфина России от 13.12.2011 N 03-04-05/7-1031

Письмо Минфина России от 08.12.2011 N 03-04-05/9-1015

Письмо Минфина России от 29.11.2011 N 03-04-05/7-965

Письмо Минфина России от 26.10.2011 N 03-04-06/7-286

Письмо Минфина России от 08.09.2011 N 03-04-05/1-644

Письмо Минфина России от 31.08.2011 N 03-04-05/7-620

Письмо Минфина России от 11.08.2011 N 03-04-05/7-560

Письмо Минфина России от 13.04.2011 N 03-04-05/7-252

Письмо Минфина России от 18.02.2011 N 03-04-05/7-106

Письмо Минфина России от 17.02.2011 N 03-04-06/9-31

Письмо Минфина России от 16.02.2011 N 03-04-05/7-87

Письмо Минфина России от 04.02.2011 N 03-04-05/7-59

Письмо Минфина России от 28.01.2011 N 03-04-06/9-12

Письмо Минфина России от 24.01.2011 N 03-04-06/9-9

Письмо УФНС России по г. Москве от 12.04.2012 N 20-14/032390@

Письмо УФНС России по г. Москве от 29.11.2011 N 20-14/3/115602@

Письмо УФНС России по г. Москве от 19.10.2011 N 20-14/3/101106@

В соответствии со ст. 78 НК РФ при подаче налогоплательщиком налоговой декларации по итогам налогового периода инспекция может вернуть НДФЛ, удержанный налоговым агентом с доходов физического лица до получения им обращения налогоплательщика о предоставлении вычета.

Письмо Минфина России от 14.09.2012 N 03-04-08/4-301

Разъясняется, что если сотрудник обратился к работодателю за получением имущественного вычета не с первого месяца налогового периода, то вычет предоставляется начиная с месяца такого обращения. При этом излишне удержанным является налог, неправомерно удержанный после представления налогоплательщиком заявления о получении имущественного вычета. Следовательно, суммы, удержанные работодателем до получения обращения налогоплательщика, не являются "излишне удержанными" и не подпадают под действие ст. 231 НК РФ.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 10.01.2012 N 03-04-06/7-1

Письмо Минфина России от 20.12.2011 N 03-04-05/7-1067

Письмо Минфина России от 15.12.2011 N 03-04-05/7-1048

Письмо Минфина России от 15.12.2011 N 03-04-05/7-1044

Письмо Минфина России от 13.12.2011 N 03-04-05/5-1022

Письмо Минфина России от 21.09.2011 N 03-04-05/5-680

Письмо Минфина России от 22.08.2011 N 03-04-06/1-190

Письмо Минфина России от 11.08.2011 N 03-04-06/7-184

Письмо Минфина России от 11.08.2011 N 03-04-06/7-183

Письмо Минфина России от 21.03.2011 N 03-04-06/6-46

Письмо Минфина России от 08.02.2011 N 03-04-06/7-20

Письмо Минфина России от 14.01.2011 N 03-04-05/9-5

Письмо УФНС России по г. Москве от 20.08.2012 N 20-14/076660@

Письмо УФНС России по г. Москве от 09.02.2011 N 20-14/3/11817@

Письмо Минфина России от 16.05.2011 N 03-04-05/6-352

Минфин России отметил, что НДФЛ, удержанный налоговым агентом до получения им обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного вычета и соответствующего подтверждения налогового органа, не является "излишне удержанным". Таким образом, действие ст. 231 НК РФ на данный налог не распространяется. Возвратить эти суммы налогоплательщик может в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ при подаче декларации в налоговый орган.

Письмо УФНС России по г. Москве от 22.03.2011 N 20-14/4/026441

Ведомство указало, что налог, удержанный налоговым агентом до обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного вычета и подтверждения инспекции, не является излишне удержанным. Действие ст. 231 НК РФ на данную сумму налога не распространяется. Имущественный вычет предоставляется с месяца, в котором налогоплательщик обратился к налоговому агенту. Перерасчет НДФЛ с начала налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на вычет, до месяца, в котором работодателем получены соответствующие документы, не производится.