- •Оглавление
- •Раздел 1. Теоретические и методические основы управления социально – экономическим развитием муниципального образования 10
- •Тема 1. Сущность и содержание управления социально- экономическим развитием муниципального образования 10
- •Тема 2. Планирование как основа управления социально- экономическим развитием муниципального образования 20
- •Тема 3. Содержание и порядок разработки комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования 42
- •Тема 4. Формирование и анализ информационной базы муниципального образования 53
- •Тема 5. Разработка Концепции социально-экономического развития муниципального образования 69
- •Тема 10. Оформление комплексных программ социально- экономического развития муниципальных образований 118
- •Тема 11. Организация реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований 123
- •Тема 12. Оценка эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований 128
- •Раздел 3. Формирование целевых программ по отдельным направлениям развития социальной сферы муниципального образования 140
- •Тема 13. Целевые программы как инструменты реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований 140
- •Введение
- •Понятие муниципального образования и его основные характеристики
- •Понятие, субъекты и объекты управления социально – экономическим развитием муниципального образования (сэр мо)
- •Принципы управления сэр мо
- •Тема 2. Планирование как основа управления социально- экономическим развитием муниципального образования
- •Понятие и основные типы планирования социально- экономического развития муниципального образования
- •Направления планирования социально- экономического развития муниципального образования
- •Проблемы формирования муниципальной системы планирования
- •Основные цели и задачи социально-экономического планирования развития муниципального образования
- •Принципы социально-экономического планирования развития муниципального образования
- •Программно-целевой метод планирования как инструмент управления социально- экономического развитием муниципальных образований
- •Зарубежный опыт планирования социально- экономического развития муниципального образования
- •Тема 3. Содержание и порядок разработки комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования
- •Понятие и сущность комплексной программы социально- экономического развития муниципального образования
- •Содержание комплексной программы социально- экономического развития муниципального образования
- •Содержание организационно-подготовительного этапа формирования комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования
- •Тема 4. Формирование и анализ информационной базы муниципального образования
- •Последовательность работ прогнозно-аналитического этапа по формированию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Источники информации о фактическом состоянии социально- экономического развития муниципального образования
- •Паспорт муниципального образования
- •Исторический (историко-географический) подход к комплексному анализу информации муниципального образования
- •Структурно-функциональный анализ социально-экономического положения муниципального образования
- •Формирование swot-анализа муниципального образования
- •Тема 5. Разработка Концепции социально-экономического развития муниципального образования
- •Понятие, основная задача и порядок формирования Концепции социально-экономического развития муниципального образования
- •Стратегические цели социально-экономического развития муниципального образования
- •Подходы к формированию стратегических целей
- •Методы работы над Концепцией социально-экономического развития муниципального образования
- •Основные подходы к формированию Концепции социально- экономического развития муниципального образования
- •Структура и порядок утверждения Концепции социально- экономического развития муниципального образования
- •Тема 6. Разработка стратегического плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Сущность и состав стратегического плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Структура стратегического плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Тема 7. Формирование долгосрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Последовательность планового этапа формирования комплексной программы социально - экономического развития муниципального образования
- •Порядок формирования и структура долгосрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Содержание разделов долгосрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Тема 8. Формирование среднесрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Порядок формирования среднесрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Структура и содержание среднесрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Основные инструменты реализации среднесрочного плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Тема 9. Формирование годового плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Особенности годового планирования социально- экономического развития муниципального образования
- •Требования к формированию годового плана социально- экономического развития муниципального образования
- •Понятие и значение прогноза социально- экономического развития муниципального образования
- •Исходные данные и краткое содержание прогноза социально- экономического развития муниципального образования
- •Разработка и утверждение прогноза социально- экономического развития муниципального образования
- •Тема 10. Оформление комплексных программ социально- экономического развития муниципальных образований
- •Унификация и стандартизация документов планирования социально- экономического развития муниципальных образований
- •Основные требования к оформлению комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Тема 11. Организация реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Организационное обеспечение реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Финансовое обеспечение реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Тема 12. Оценка эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Задачи и принципы оценки эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Показатели социально-экономического развития муниципальных образований
- •Требования к показателям оценки эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Система показателей для оценки эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований
- •Понятие, значение и классификация целевых программ
- •Разработка и утверждение муниципальных целевых программ
- •Формирование муниципальных целевых программ
- •Реализация муниципальных целевых программ и оценка ее эффективности
- •Особенности муниципальных долгосрочных целевых программ
- •Особенности муниципальных ведомственных целевых программ
- •Тема 14. Целевые программы в сфере образования
- •Понятие, цель и задачи развития образования на современном этапе
- •Муниципальная система образования
- •Проблемы системы образования и особенности применения программно-целевого подхода при их решении
- •Формирование перечня мероприятий целевых программ в сфере образования
- •Тема 15. Целевые программы в сфере здравоохранения
- •Понятие, цели и задачи системы здравоохранения
- •Муниципальная система здравоохранения
- •Проблемы сферы здравоохранения и особенности применения программно-целевого подхода при их решении
- •Формирование перечня мероприятий целевых программ в сфере здравоохранения
- •Тема 16. Целевые программы в сфере социальной защиты населения
- •Организация социальной защиты населения в рф
- •Муниципальная политика в сфере социальной поддержки населения
- •Направления разработки муниципальных целевых программ в сфере социальной защиты населения
- •Тема 17. Целевые программы в сфере культуры
- •Понятие и значение сферы культуры
- •Цель и задачи государственной политики в сфере культуры
- •Муниципальная сфера культуры
- •Проблемы сферы культуры и особенности применения программно-целевого подхода при их решении
- •Формирование перечня мероприятий целевых программ в сфере культуры
- •Тема 18. Целевые программы в сфере физической культуры и спорта
- •Цели и задачи государственной политики в сфере физической культуры и спорта
- •Инфраструктура физической культуры и спорта
- •Муниципальная сфера физической культуры и спорта
- •Проблемы сферы физической культуры и спорта и применение программно-целевого подхода при их решении
- •Тема 19. Целевые программы в сфере молодежной политики
- •Понятие, цели, принципы и направления государственной молодежной политики
- •Инфраструктура молодежной политики
- •Особенности реализации молодежной политики на муниципальном уровне
- •4.Особенности применения целевых программ в сфере молодежной политики
- •5.Формирование перечня мероприятий целевых программ в сфере молодежной политики
- •Основные понятия и определения
- •Заключение
- •Литература
- •Приложение 1.
- •(Наименование муниципального образования) на ____________ годы
- •Приложение 2.
- •Макет анкеты опроса представителей бизнес-сообщества муниципального образования
- •Макет анкеты опроса руководителей и членов общественных организаций
- •(Наименование муниципального образования)
- •Макет анкеты опроса жителей муниципального образования (наименование муниципального образования)
- •Приложение 3.
- •Паспорт
- •I. Официальные символы муниципального образования
- •II. Краткая историко-географическая характеристика Примерная структура раздела
- •III. Карта территории ___________________городского округа
- •III. Карта территории ___________________муниципального района1
- •IV. Административно-территориальное устройство на территории _____________________ городского округа
- •IV. Административно-территориальное устройство на территории __________________________муниципального района и поселения в составе муниципального района
- •IV. Административно-территориальное устройство на территории ____________________ городского (сельского) поселения _________________муниципального района
- •4.8 Краткая характеристика населенного пункта в составе поселения (заполняется по каждому населенному пункту)
- •V. Сведения об органах местного самоуправления
- •Представительный орган муниципального образования
- •5.1.7 Руководитель представительного органа
- •5.1.8 Заместитель руководителя представительного органа
- •Состав представительного органа
- •Глава муниципального образования
- •Администрация муниципального образования
- •5.3.2 Сведения о численности кадров администрации городского округа
- •5.3.3 Состав кадров муниципальной службы по образованию (численность лиц)
- •5.4 Контрольный и иные органы местного самоуправления муниципального образования
- •5.5. Иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения*
- •VI. Избирательная комиссия муниципального образования
- •Председатель избирательной комиссии
- •Секретарь избирательной комиссии
- •Численность работников аппарата комиссии ___________, в т.Ч. Муниципальных служащих ________________
- •VII. Средства массовой информации
- •VIII. Территориальное общественное самоуправление,
- •Перечень национально-культурных объединений
- •5. Перечень общественных некоммерческих организаций
- •IX. Население муниципального образования
- •4. Уровень образования населения в возрасте 15 лет и более
- •5. Демографическая характеристика муниципального образования
- •X. Уровень жизни населения
- •XI. Бюджет муниципального образования
- •11.1 Доходы бюджета муниципального образования
- •11.2 Расходы бюджета муниципального образования
- •11.2 Расходы бюджета муниципального образования
- •11.2 Расходы бюджета муниципального образования
- •11.3 Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования
- •11.4 Источники покрытия дефицита бюджета
- •11.5 Потери бюджета муниципального образования в связи с предоставлением льгот по местным налогам
- •Хii. Муниципальное имущество
- •12.1 Структура муниципального имущественного комплекса
- •12.2 Структура и стоимость объектов недвижимости муниципального образования
- •Хiv. Здравоохранение, социальное обеспечение,
- •VII. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
- •XVIII. Почетные граждане муниципального образования
- •Приложение 4.
- •Приложение 5. Типовая структура Концепции социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов
- •1. Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации.
- •2. Стратегические цели и приоритеты социального развития муниципального образования.
- •3. Стратегические цели и приоритеты экономического развития муниципального образования.
- •4. Выбор стратегических приоритетов пространственного (градостроительного) развития муниципального образования.
- •5. Основные направления местной социально – экономической политики.
- •Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования на планируемый период:
- •Ресурсы длительного пользования и резервы социально- экономического развития муниципального образования:
- •Цели и задачи комплексного социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу:
- •1. Повышения общего уровня здоровья населения и качества медицинского обслуживания.
- •2. Повышение образовательного и профессионального уровня населения.
- •3. Повышение культурного и духовного потенциала.
- •Приложение 8. Типовая структура среднесрочного плана социально-экономического развития поселений
- •Приложение 9. Структура комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов:
- •Приложение 10. Структура комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений
Председатель избирательной комиссии
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Образование |
Какое учебное заведение закончил (год). Специальность по диплому |
Место работы, занимаемая должность до избрания председателем комиссии |
Принадлежность к политической партии, общественному объединению |
Опыт работы в избирательной комиссии (лет) |
|
|
|
|
|
|
|
* работает на постоянной основе
Секретарь избирательной комиссии
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Образование |
Какое учебное заведение закончил (год). Специальность по диплому |
Место работы, занимаемая должность до избрания секретарем комиссии |
Принадлежность к политической партии, общественному объединению |
Опыт работы в избирательной комиссии (лет) |
|
|
|
|
|
|
|
* работает на постоянной основе
Численность работников аппарата комиссии ___________, в т.Ч. Муниципальных служащих ________________
п\п |
Наименование должности муниципальной службы |
Замещено должностей |
Количество вакансий |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
VII. Средства массовой информации
7.1 Наименование печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации с указанием:
а) тиража печатного издания;
б) формата печатного издания;
в) периодичности печатного издания (количество номеров в год);
г) учредителя печатного издания;
д) даты регистрации и регистрационного номера органа, зарегистрировавшего печатное издание;
е) адреса редакции
(в случае отсутствия такого печатного средства массовой информации указать место и порядок обнародования муниципальных правовых актов в соответствии с уставом муниципального образования)
7.2 Другие печатные средства массовой информации, издающиеся на территории муниципального образования (по приведенной схеме)
VIII. Территориальное общественное самоуправление,
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН
№ п\п |
Показатели |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
1 |
Число зарегистрированных органов территориального общественного самоуправления (ТОС) – всего |
единиц |
|
|
|
|
|
|
в том числе в пределах территорий: |
|
|
|
|
|
|
|
а) подъездов многоквартирных жилых домов |
-«- |
|
|
|
|
|
|
б) многоквартирных жилых домов |
-«- |
|
|
|
|
|
|
в) группы жилых домов |
-«- |
|
|
|
|
|
|
г) жилых микрорайонов |
-«- |
|
|
|
|
|
|
д) сельских населенных пунктов, не являющихся поселениями |
-«- |
|
|
|
|
|
|
е) иных территорий проживания граждан |
-«- |
|
|
|
|
|
2 |
Перечень зарегистрированных на территории муниципального образования политических партий, общественных движений с указанием их численности: |
-«- |
|
|
|
|
|
|
а) «Единая Россия» |
чел. |
|
|
|
|
|
|
б) КПРФ |
-«- |
|
|
|
|
|
|
в) ЛДПР |
-«- |
|
|
|
|
|
|
г) «Справедливая Россия» |
-«- |
|
|
|
|
|
|
д) иные партии (указать какие) |
-«- |
|
|
|
|
|
3 |
Число национально-культурных объединений |
единиц |
|
|
|
|
|
4 |
Число религиозных конфессий |
-«- |
|
|
|
|
|
5 |
Число общественных некоммерческих организаций |
-«- |
|
|
|
|
|
(приложение к таблице)