2. Проблемы сферы физической культуры и спорта и применение программно-целевого подхода при их решении

В настоящее время имеется ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры и спорта в муниципальных образованиях требующих неотложного решения, в их числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, особенно социально незащищенных слоев населения;

- недостаточное привлечение детей и молодёжи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведёт к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;

- неудовлетворительным состоянием физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на предприятиях, в учреждениях, по месту жительства;

- низкий уровень обеспеченности населения объектами инфраструктуры физической культуры и спорта, особенно в сельской местности, а также моральное и физическое старение данных объектов;

- несоответствие уровня материально-технической базы инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в муниципальных образованиях;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- недостаточное использование внешкольных форм занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях;

- недостаточный уровень бюджетного финансирования, выделяемого на развитие отрасли;

- недостаточная работа на муниципальном уровне по пропаганде занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни, в том числе в средствах массовой информации и др.

Эффективное управление физической культурой и спортом в муниципальном образовании и предусматривает выбор приоритетных направлений поддержки развития физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода, что позволяет создать наиболее благоприятные условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом наибольшего числа жителей муниципального образования.

Существенным элементом процесса разработки целевых программ в сфере физической культуры и спорта является формирование перечня мероприятий. При формировании перечня программных мероприятий необходимо учитывать основные направления, определенные программными документами федерального и регионального уровней и специфику сферы физической культуры и спорта муниципального образования. Перечень мероприятий муниципальной целевой программы может быть сформирован по следующим основным направлениям:

Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях: развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в образовательных учреждениях; оснащение муниципальных образовательных и дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования в сфере спорта необходимым инвентарем, оборудованием и спортивной формой и др.

Развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства, включая строи­тельство хоккейных коробок, футбольных полей и пло­щадок; обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного посещения спортивных сооружений гражданами; осуществление мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию физической культуры и спорта и динамики граждан муниципального образования занимающихся физической культурой и спортом; повышение эффективности проведения спортивно-массовых мероприятий и привлечение к участию в них различных категорий населения; обеспечение условий для развития на территории муниципальных обра­зований физкультурно-спортивной работы с инвалидами; обеспечение условий для развития на территории муниципальных обра­зований детско-юноше­ского спорта и др.

Организация пропаганды физической культуры и спорта: повышение интереса граждан муниципального образования к занятиям физической культурой и спортом по­средством разработки физкультурно- оздоровительных программ для населения; распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований, информационная поддержка СМИ муниципального образования и др.

Развитие и модернизация инфраструктуры физической культуры и спорта: расширение и реконструкция действующих спортивных соору­жений, строительство новых спортивных сооружений для про­ведения физкультурно-оздоровительной работы и подготовки спортивных резервов; развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, оснащение муниципальных физкультурно-спортивных организаций необходимым инвентарем, оборудованием и спортивной формой и др.

Улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта: повышение статуса и социальной защищенности физкультурных и спортивных работников; совершенствование учебно-тренировочного процесса по видам спорта; организация семинаров и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта и др.