Тема 17. Целевые программы в сфере культуры

1. Понятие и значение сферы культуры

2. Цель и задачи государственной политики в сфере культуры

3. Муниципальная сфера культуры

4. Проблемы сферы культуры и особенности применения программно-целевого подхода при их решении

5. Формирование перечня мероприятий целевых программ в сфере культуры

1. Понятие и значение сферы культуры

В главе I проекта федерального закона «О культуре в Российской Федерации» определено основные понятие «Культура» как совокупность присущих обществу или социальной группе отличительных признаков, ценностей, традиций и верований, находящих выражение в образе жизни и искусстве;

Понятие «досуг» имеет толкование как «свободное время». Система предпочтений и ценностная направленность досуга характеризуют уровень культуры человека, оказывают прямое влияние на его профессиональную деятельность, и как следствие, на экономическую стабильность общества.

Ключевым понятием современного общества, наиболее точно характеризующим его культурную и духовную составляющую, становится сегодня «Культурная среда». «Культурная среда» – это, во-первых, результат всей совокупности культурной деятельности общества – прошлой и настоящей (включая инфраструктуру организаций культуры, произведения искусства, и т. п.); во-вторых, это институт приобщения граждан к нравственным ценностям, хранимым ею; в-третьих, это область творческой реализации духовного потенциала российских граждан, в том числе молодого поколения. В этой связи формирование и развитие культурной среды становится важнейшим условием улучшения качества жизни в Российской Федерации.

Сфера культуры - совокупность предприятий, учреждений и некоммерческих организаций, которые относятся, в соответствии с официальной классификацией, к различным секторам народного хозяйства, производящим материальные произведения культуры и искусств, нематериальные услуги.

Культурная деятельность (деятельность в сфере культуры) – деятельность по созданию, распространению, сохранению, освоению и популяризации культурных ценностей и предоставлению культурных благ. Видами деятельности в сфере культуры в РФ являются: 1) профессиональное и непрофессиональное (любительское) творчество, в том числе художественная литература, сценическое, пластическое, музыкальное, изобразительное искусство, фотоискусство, другие виды и жанры искусства; 2) создание и распространение аудиовизуальной продукции (кинематография, телевидение и иное); 3) издательская деятельность; 4) культурно-досуговая деятельность; 5) эстетическое воспитание граждан; 6) образование, педагогическая деятельность; 7) научно-исследовательская деятельность; 8) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана культурного наследия РФ; 9) музейная деятельность; 10) библиотечная деятельность; 11) архивное дело в РФ; 12) деятельность по изготовлению и реставрации художественных и декоративных изделий; 13) деятельность в сфере декоративно-прикладного искусства, дизайна, архитектуры; 14) деятельность по организации и развитию культурного туризма; 15) информационная деятельность, направленная на популяризацию сферы культуры и иные виды культурной деятельности.

Субъектами культурной деятельности являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие культурную деятельность на территории РФ, государство в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, организации культуры, этнические общности, национально-культурные автономии, культурные сообщества и общественные объединения, творческие работники, творческие союзы, а также иные субъекты, осуществляющие культурную деятельность.