2. Основные требования к оформлению комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований

Проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования должен быть оформлен в соответствии с инструкциями по делопроизводству, правилами оформления документов, разработанных в субъектах Российской Федерации.

Несмотря на возможные различия в объемных характеристиках разделов комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, ряд общих требований к виду и содержанию программы как единого документа должен быть выполнен обязательно.

Документ должен обязательно иметь надлежащим образом оформленный титульный лист. Титульный лист и весь текст комплексных программ печатается с использованием текстового редактора Word for Windows 2003 и последующих версий шрифтом Times New Roman № 14 с межстрочным интервалом 18 пт. Наименование программы печатается заглавными буквами комбинацией шрифтов № 14 и 18 Times New Roman.

На титульном листе должны присутствовать:

– полное название субъекта Российской Федерации, на территории которого находится муниципальное образование;

– полное название муниципального образования;

– сроки действия комплексной программы;

– место принятия программы;

– год принятия программы.

На титульном листе могут также присутствовать изображения гербов муниципальных образований, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Все основные разделы и подразделы комплексной программы должны найти отражение в оглавлении. Оно следует за титульным листом.

В случае формирования комплексной программы в виде одного тома оглавление должно содержать:

– наименование документа, входящего в состав комплексной программы (концепция, долгосрочный, среднесрочный, годовой планы и т.д.);

– наименования разделов и подразделов, входящих в программу;

– наименование приложений;

– страницы начала разделов и подразделов программы.

В случае оформления комплексной программы в виде нескольких томов оглавление всех томов с указанием содержания каждого из них печатается в первом и последнем томах. Все остальные тома имеют только собственное оглавление.

Программа предваряется паспортом программы, следующим сразу за оглавлением. Паспорт программы должен содержать:

– наименование программы;

– основание для разработки программы;

– реквизиты заказчика программы;

– реквизиты разработчика программы;

– реквизиты основных исполнителей (координаторов) программы;

– цели социально-экономического развития муниципального образования на планируемый период: главная (приоритетная) цель, прочие цели;

– горизонт планирования (сроки и этапы реализации программы);

– перечень основных мероприятий и точек роста;

– объемы и источники финансирования;

– ожидаемые результаты реализации программы;

– механизм управления программой или должностные лица, персонально отвечающие за выполнение программы или ее основных этапов.

Экстраполяция любых социальных и экономических процессов в своей основе базируется на динамических рядах и индикаторах первичного состояния системы. Это диктует необходимость обязательного наличия в составе проекта программы паспорта муниципального образования. Паспорт муниципального образования может следовать за разделом «Стартовые условия и оценка исходного состояния социально- экономического развития муниципального образования» или, что более целесообразно – в приложении. В ряде случаев паспорта муниципальных образований (административных центров субъектов Российской Федерации, крупных городских агломераций) печатаются в виде отдельного документа.

Для удобства рассмотрения проекта программы депутатами в виде отдельных документов могут быть также отпечатаны итоговые положения концепции, сводные таблицы долгосрочного, среднесрочного и годового плана, финансового баланса, структуры финансирования мероприятий программы, перечень муниципальных целевых программ и бизнес-проектов, ожидаемые результаты реализации комплексной программы и т.д.

Утвержденная органом представительной власти комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования должна быть надлежащим образом оформлена и доведена до населения.

Для печати в средствах массовой информации утвержденный текст программы оформляется в виде приложения к решению органа представительной власти муниципального образования.