Вопрос 4.

Россия в последние годы нуждается в привлечении иностранных капиталов необходимых для структурной перестройки экономики и ее модернизации.

Россия должна принимать активное участие в двухсторонних и многосторонних соглашениях регулирующих международные потоки капиталов.

Капиталовложения в Россию осуществляют предприятия из более чем 100 стран. Но соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций заключено только с 58 странами. Это соглашения в основном с развитыми государствами. В этих соглашениях оговариваются положения о переводе средств в связи с инвестициями о защите и поощрениях инвестиций, о порядке разрешения инвестиционных споров и других условий.

Двусторонние соглашения о взаимной защите и поощрении инвестиций позволяют снять опасения у иностранных инвесторов относительно произвольного применения принимающего государства условий.

В 1992 году Россия присоединилась к международному валютному фонду и всемирному банку, а также конвенции об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций.

В июне 1992 года Россия присоединилась к многосторонней конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами физическими и юридическими лицами других стран.

В августе 22 числа 2012 года Россия вступила в ВТО. Переговоры о присоединении длились 18 лет.

Членами ВТО являются 158 стран – это означает, что каждое государство может претендовать на создание современной эффективной экономики, и равноправно участвовать в мировой торговле.

Ряд преимуществ:

• получение лучших условий для доступа российской продукции на мировые рынки;

• доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

• создание благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

• расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО;

• создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок

• участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

• возможность вступления России в организации экономического развития и сотрудничества

• повышение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Вопрос 5.

Принимая решение об осуществлении инвестиций, иностранный инвестор оценивает все условия, необходимые для успешной предпринимательской деятельности.

В последние годы многие страны предприняли меры по либерализации национальных законов об иностранных инвестициях, и внесли поправки, которые направлены на более благоприятные условия для иностранных инвесторов.

К основным направлениям либерализации национальных законодательств об иностранных инвестициях в последнее десятилетие относятся следующие:

1. Упрощение процедур получения разрешения на инвестирование;

2. Снятие ограничений на владение собственностью, и создания предприятия со 100% иностранным владением.

3. Предоставление «налоговых каникул» или продление сроков невыплаты налогов

4. Полное или частичное освобождение от налогов и сборов.

5. Вычет из налогооблагаемой базы затрат на подготовку рабочей силы

6. Введение ускоренной амортизации.

7. Отмена или ослабление ограничений на вывоз прибыли, капиталов, з/п иностранного персонала и доходов от ликвидации предприятия.

8. Полная или частичная отмена требований, по вопросам использования местного сырья и найма рабочей силы.

9. Увеличение продолжительности допустимого периода использования иностранного персонала.

10. Отмена или снижение минимального объема инвестированного капитала.

11. Снятие ограничений на деятельность иностранных инвесторов в отдельных отраслях экономики.

Используя иностранный капитал, любая страна стремится сохранять независимость своей экономики.

В связи с этим были разработаны меры привлечения иностранного капитала. Среди них важное значение имеют:

1. Налоговые стимулы: налоговые льготы, «налоговые каникулы», освобождение от таможенных пошлин и сборов и др.

«Налоговые каникулы» — полное или частичное освобождение коммерческой организации от уплаты налога па прибыль в течение определенного периода времени после размещения инвестиций.

Значение налоговых каникул заключается в повышении привлекательности размещения инвестиций и увеличения в будущем налоговой базы. Снижение поступлений от налога на прибыль в бюджет компенсируется за счет создания новых рабочих мет, развитие производства и инфраструктуры, притока финн. ресурсов и др.

2. Финансовые стимулы — различного рода субсидии, предоставление кредитов и займов по льготным условиям, гарантии их получения.

3. Нефинансовые стимулы — создание благоприятного климата для эффективного функционирования иностранного капитала, развитие законодательной базы и необходимой инфраструктуры (транспорта, связи и др.), создание свободных экономических зон и т.д.

Эти методы применяются во всех странах, но по группам стран они имеют особенности.

Промышленно развитые страны применяют в основном финансовые стимулы, а развивающиеся страны налоговые стимулы.

Применение мер в течении длительного времени меняется, так в США до 80 годов были экспортерами капитала, а сейчас они чаще импортируют капитал.

Экономические меры, направленные на стимулирование иностранных капиталов в США следующие:

- введение ограничений на импорт некоторых товаров и поэтому иностранные компании создавать собственное производство на территории США;

- отмена 30% налога на доходы иностранцев от американских ценных бумаг;

- создание специальных экономических зон в относительно слабо развитых регионах страны, и политика властей штатов направляется на предоставление льгот иностранным инвесторам;

В Ирландии 1994-96 гг. иностранные инвестиции составили 5 млрд. $ благодаря следующим льготам:

- снижение в отдельных отраслях ставки налога на прибыль до 10% в течение пяти лет;

- субсидии на оплату аренды (в размере 45—60%)

Одним из наиболее распространенных способов обеспечения условий стабильности деятельности иностранных инвесторов является включение в законы, регулирующие их деятельность, или в соглашения о совместном предпринимательстве и инвестиционном сотрудничестве так называемой «стабилизационной оговорки».

Стабилизационная оговорка — положение договора, позволяющее сохранить для инвестора неизменными условия, существовавшие до принятия государством нового законодательства, ухудшающего условия инвестора.

Самая распространенная разновидность стабилизационной оговорки — так называемая «дедушкина оговорка». Она создает временный иммунитет от действия новых законов и обеспечивает переход инвестору, в течение которого он может подготовиться к менее благоприятным условиям деятельности либо даже успеть возместить свои затраты, все зависит от срока дедушкиной оговорки.

По российскому законодательству стабильность условий для иностранного инвестора гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных инвестиций. Это положение распространяется на иностранных инвесторов, доля которых в уставном капитале составляет более 25%, а также на тех, кто участвует в реализации приоритетных инвестиционных проектов. В исключительных случаях если срок окупаемости превышает 7 лет и объем иностранных инвестиций составляет не менее 1 млрд. рублей. Правительство РФ может принять решение о продлении срока действия прежних условий для осуществления инвестиций.

Стабилизационная отговорка не применяется, если это касается обороноспособности и безопасности государства, охраны здоровья населения, защиты окружающей среды и вопросов общественного порядка.

Развивающиеся страны включают в свои национальные законодательства положения, гарантирующие стабильность ИИ.

- право пользоваться справедливым режимом и условиями, направленными на повышение эффективности деятельности иностранных инвесторов

- право беспрепятственно распоряжаться полученной прибылью;

- право на вывоз прибыли иностранным инвестором из страны ее получения;

- право па достаточную компенсацию национализируемого иностранного имущества.

- недопущение конфискации иностранных инвестиций

- включение стабилизационных оговорок в законодательные акты

- возможность использования средств защиты прав инвестора, обеспечивающих объективность при рассмотрении различных хозяйственных и иных споров.