20. Перестройка в ссср: причины, цели, итоги.

М.С. Горбачев, избранный Генеральным секретарем ЦК КПСС 11 марта 1985 г., который в феврале 1986 г. на XXVII съезде КПСС объявил курс на реформирование экономики, политики, социально-культурной сферы, последовательное прохождение которого предполагало три этапа.

1. Этап ускорения социально-экономического развития должен был привести к полному изобилию материальных благ и достижению благосостояния и свободного развития всех членов общества, ликвидирована плановая система хозяйства, отменена государственная монополия внешней торговли, коммерциализировалась банковская система, создавалась широкая сеть кооперативов и совместных предприятий, шел процесс приватизации.

2. Этап гласности был направлен на демократизацию общественной и политической жизни. Характеризовался идеологической перестройкой сознания, направленной на дискредитацию советского строя, отрицание его основ, идей, символов и атрибутов. В политическом плане это выразилось в создании массовых политических организаций с антисоветским и антисоюзным настроем, требовавших реформы политической системы.

3. Этап перестройки был направлен на преобразование главных институтов государства. 1 декабря 1988 г. Верховный Совет СССР внес изменения в Конституцию, в результате которых был создан Съезд народный депутатов СССР как высший выборный орган государственной власти; Съезд избирал Верховный Совет СССР - постоянно действующий законодательный и распорядительный орган; в марте 1990 г. был принят Закон об учреждении поста Президента СССР, он приобретал статус главы государства, наделялся широкими полномочиями, был призван согласовывать действия законодательной и исполнительной властей;

Совет Министров СССР был переименован в Кабинет Министров СССР при Президенте, были резко ограничены его исполнительные и распорядительные функции.

20. Формирование института президентства в постсоветской России: причины, особенности, результаты.

Президент как глава государства является одновременно верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Рос­сийской Федерации и гарантом Конституции Российской Фе­дерации, прав свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Он назначает выборы, распускает Го­сударственную Думу, вносит в нее законопроекты, подписы­вает указы и распоряжения. Президент назначает с согласия нижней палаты парламента Председателя Правительства Рос­сийской Федерации, а также его заместителей и федеральных министров.

20. Современный этап развития Российского государства и государственного управления (по Конституции рф 1993 года).

Всю полноту государственной власти в Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации совмест­но с органами законодательной (двухпалатный парламент — Федеральное Собрание), исполнительной (Правительство Рос­сийской Федерации) и судебной (Конституционный Суд Рос­сийской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации) ветвей власти, действующих самостоятельно.

Совет Федерации – верхняя палата российского парламен­та – формируется из представителей субъектов Федерации (по одному от представительного и исполнительного органов их государственной власти), образует комитеты и комиссии, про­водит парламентские слушания по вопросам своего ведения; утверждает Указы Президента Российской Федерации о вве­дении военного (чрезвычайного) положения; решает вопросы об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами страны; назначает выборы Президента и отрешает его от должности; по представлению Президента назначает на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного суда; назначает и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Председателя Счетной палаты и половину соста­ва ее аудиторов

Государственная Дума – нижняя палата Федерального Со­брания — избирается в составе 450 депутатов на четырехлетний срок на профессиональной постоянной основе. Государственная Дума образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания, принимает феде­ральные законы (о федеральном бюджете, финансовом, ва­лютном и таможенном регулировании, войне и мире и др.), высказывается о доверии Правительству Российской Федерации, назначает и освобождает от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации и Председателя Счетной палаты.