2. Участники вэд.

Участниками ВЭД, как правило, являются получатели либо отправители товаров, указанные в товаросопроводительных документах. Это могут быть российские лица, заключившие внешнеэкономическую сделку, или от имени либо по поручению которых такая сделка заключена.

В качестве участников ВЭД могут также выступать:

• лица, имеющие право владения и (или) пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации (например, представительства иностранных компаний и фирм);

• лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) ТК РФ для совершения с товарами юридически значимых действий от собственного имени (например, экспедитор).

3. Физические лица.

Физические лица, будучи участниками таможенных правоотношений, пользуются упрощенным порядком таможенного оформления ввиду того, что количество, стоимость, а также цели перемещения товаров через таможенную границу РФ (командировка, туристическая поездка, учеба и т. д.), как правило, не обусловлены осуществлением предпринимательской деятельности. При этом за физическими лицами остается право выбора соответствующей процедуры таможенного оформления, в том числе той, которая применима для участников ВЭД (например, временное хранение товаров — пункт 3 ст. 285 ТК РФ).

4. Лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела.

ТК РФ выделяет следующие направления деятельности в области таможенного дела:

• деятельность таможенного брокера (представителя);

• деятельность таможенного перевозчика;

• деятельность владельца склада временного хранения;

• деятельность владельца таможенного склада.

Осуществление деятельности в области таможенного дела допускается при условии включения организации в соответствующий Реестр (таможенных брокеров, владельцев таможенных складов, складов временного хранения, таможенных перевозчиков). Реестры формируются и ведутся федеральным органом исполнительной власти в области таможенного дела (ФТС). ФТС обязана публиковать в своих официальных изданиях Реестры лиц, получивших право на осуществление деятельности в области таможенного дела. В настоящее время официальными изданиями ФТС являются бюллетень таможенной информации "Таможенные ведомости" и информационно-аналитическое обозрение "Таможня".

В качестве общих требований, которым должен отвечать претендент на включение в Реестр, можно выделить такие, как:

• наличие материальных и профессиональных (людских) ресурсов (для будущих владельцев складов временного хранения и таможенных складов — наличие складских помещений, открытых стоянок, средств охраны, весового оборудования, прошедшего соответствующую сертификацию; для таможенных перевозчиков — наличие транспортных средств; для таможенного брокера — наличие в штате специалиста по таможенному оформлению, имеющего квалификационный аттестат);

• страхование риска гражданской ответственности (перед будущими клиентами);

• принятие мер по обеспечению уплаты таможенных платежей (на случай несоблюдения требований таможенных процедур).

Процесс принятия и рассмотрения заявления о включении в Реестр завершается принятием таможенным органом положительного решения о включении в соответствующий Реестр и выдаче свидетельства либо отказом в выдаче свидетельства, что не лишает права на повторное обращение в таможенный орган (после устранения причин, препятствующих принятию таможенным органом решения о включении в Реестр). Таким образом, право на осуществление деятельности в области таможенного дела оформляется в письменном виде в форме свидетельства о включении в Реестр.

Рассматривая каждое из направлений деятельности в области таможенного дела, можно выделить ряд характерных (свойственных всем видам деятельности) признаков.

1: Осуществлять деятельность в области таможенного дела (в любом качестве) может только российское юридическое лицо.

2. Для осуществления деятельности необходимо иметь свидетельство о включении в Реестр.

3. Любое из направлений деятельности в области таможенного дела не предусматривает перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

4. Каждое из направлений деятельности в области таможенного дела осуществляется, как правило, в рамках соответствующего таможенно - правового института (таможенный брокер — таможенное оформление; таможенный перевозчик — внутренний таможенный транзит; владелец склада временного хранения — временное хранение товаров и транспортных средств; владелец таможенного склада — режим таможенного склада).

5. Закон (ТК РФ) не предусматривает каких-либо ограничений на получение свидетельств о включении в Реестры для осуществления одним лицом нескольких либо одновременно всех видов деятельности в области таможенного дела.

В дальнейшем деятельность в области таможенного дела может быть прекращена посредством исключения юридического лица из соответствующего Реестра.

ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований исключения из реестра (пункт 1 ст. 22 ТК РФ). Причем все основания также можно разделить на несколько групп:

• по инициативе таможенного органа (отзыв свидетельства);

• по иным основаниям (по инициативе самого лица, по истечении срока действия свидетельства о включении в Реестр, в результате ликвидации или реорганизации юридического лица).