30.Приказное производство и судебный приказ. (гл.11 гпк) Основания и порядок выдачи судебного приказа. Отмена и отказ в выдаче судебного приказа.

Приказное производство (введено в России Законом 1995г.) – упрощенная форма защиты прав и интересов кредитора, чьи требования к должнику основаны на бесспорных док-тах. Все док-ты, подтверждающие задолженность, можно поделить на 2 вида: 1. Они явл основанием для возбуждения исполнительного производства (исполнит лист, исполнит надпись нотариуса, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов п.2 ст.100 СК и др.); 2. Они, хотя и подтверждают право истца, все же требуют судебной либо нотариальной проверки. В приказном производстве нет истца и ответчика, т/к предполагается отсутствие спора по заявленным требованиям. Стороны приказного производства именуются «взыскатель» и «должник». Главное условие рассмотрения спора по этой упрощенной форме – отсутствие спора со стороны ответчика (должника). Кроме того, возбуждение приказного производства зависит от кредитора, кот может по своему выбору вместо этого обратиться с иском к должнику, кот будет рассм-тся в порядке искового производства.

Представляет собой вид заочного производства. Судебн приказы выдаются судьей без вызова взыскателя, должника, без слушания дела и направлены на обеспечение принуд-ного исполнения бесспорного требования, подтвержд-го опр-ми док-ми. Но с заявлениями о выдаче приказа можно обращаться, во-1, если требование вытекает из основания, прямо указанного в законе (ст.122), во-2, если речь идет об истребовании денег либо движимого имущества.

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущ-ва от должника по требованиям, предусмотренным ст.122 ГПК (ч.1 ст.121). Судебный приказ явл одновременно исполнительным док-том и приводится в исполнение в порядке, уст-ном для исполнения судебных постановлений.

Основания выдачи судебного приказа (ст.122):

1. требование основано на нотариально удостоверенной сделке, кот служит также основанием для выдачи нотариусом исполнительной надписи. Поэтому заинтерес-ые лица имеют право выбора – обратиться в суд или получить исп-ую надпись у нотариуса и предъявить ее в суд для принуд-ого исполнения;

2. требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Вексель – ценная бумага, к форме и содержанию кот-ой, порядку и способам исполнений требований, ею удостоверяемых, законом предъявляются строго формальные требования. Для получения платежа по переводному векселю ремитент (векселедержатель) должен совершить 2 действия: 1) получить акцепт по векселю; 2) предъявить вексель к платежу. Но ему м/б заявлен отказ от акцепта или от платежа, кот-ый д/б нотариально удостоверены – протест векселя. Протест осущ-ся нотариусом по месту нахождения плательщика или 3го лица, выполняющего поручение плательщика (домицилианта). Получив вексель, нотариус обязан предъявить его плательщику для акцепта или для оплаты. Если вексель акцептован, нотариус возвращает его векселедержателю без протеста. В случае оплаты вексель остается у плательщика с распиской в получении платежа. При отказе от акцепта или от платежа составляется акт протеста в неакцепте или неплатеже, о чем производится запись в реестре нотариальных действии. С момента составления акта протеста векселя в неакцепте у векселедержателя возникает право предъявления иска ко всем, кроме плательщика (индоссантам, трассанту и авалисту). Если же совершен протест векселя в неплатеже, то это дает право векселедержателю предъявить иск к любым обязанным лицам, включая плательщика, акцептовавшего, но не оплатившего вексель. Судебные приказы выдаются т-ко по опротестованным векселям;

4. заявлено требование о взыскании алиментов на н/л детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения др заинтерес-ых лиц; 5. заявлено требование о взыскании с гр-н недоимок по налогам, сборам и др обязат-м платежам. В случае несогласия должника с требованиями заявителя либо невозможности удовлетворить его требования на основании представленных док-тов дело м/б рассмотрено по правилам искового производства; 6. заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику з/п; 7. заявлено территориальным органом федерального органа исполнит-ой власти по обеспечению уст-ного порядка деят-ти судов и исполнению судебн актов и актов др органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Порядок выдачи судебного приказа. Выдача судебн приказа кредитору происходит при наличии условий: 1. предоставление взыскателем вместе с заявлением всех док-тов, подтверждающих обязательства должника; 2. отсутствие спора; 3. то обст-во, что должник в уст-ный законом срок не сообщил суду свои возражения;представленные документы, дающие исчерпывающее представление о сути дела.

Выдача судебн приказа кредитору происходит после того, как судья вышлет копию судебн приказа должнику, кот в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При поступлении же в 10дневный срок с момента получения должником копии приказа возражений против его исполнения судья обязан отменить судебный приказ. Причем должнику достаточно выдвинуть любые возражения: недостаточность предоставленных док-тов, несоотв-вие их действительности (подделка, подложность документа). В дальнейшем вопрос уже об отмене судебн приказа решается судьей без вызова сторон и заслушивания их объяснений, поскольку отмена приказа целиком зависит от волеизъявления должника. Следует отметить, что при пропуске устан-ого законом срока по уважительным причинам должник может его восстановить путем подачи заявления о его восстановлении в суд. Если в уст-ный срок от должника на заявленные требования кредитора возражения в суд не поступают, судья выдает кредитору (взыскателю) второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда. Другой экземпляр приказа, изготовленный на специальном бланке и подписанный судьей, остается в производстве суда. Экземпляр судебного приказа, выданный взыскателю, приобретает свойство обязательной исполнимости, и должник уже не вправе возражать против заявленных требований кредитора. Сам же кредитор приобретает право предъявить его к исполнению. Либо по его просьбе судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. Согласно ст. 130 ГПК, в случае взыскания гос пошлины с должника в доход соотв бюджета на основании судебн приказа выдается исполнительный лист, кот заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Отмена судебного приказа (ст.129). Судья отменяет судебный приказ, если от должника в уст-ный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им м/б предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Отказ в выдаче приказа. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебн приказа по основаниям, предусм ст. 134 и 135 ГПК. Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если: 1) заявлено требование, не предусмотренное ст.122; 2) МЖ или место нахождения должника находится вне пределов РФ; 3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве; 5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. Об отказе в принятии заявления о вынесении судебн приказа судья в течение 3х дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

31.Понятие, виды, элементы иска. Соедине-е и разъединение исков (ст.151 ГПК).

Иск – обращенное к суду требование о защите отношений юридически равных лиц путем разрешения спора о праве на основе применения одного из правовосстановительных способов защиты (признания права, пресечение действий, нарушающих право и понуждение к совершению действий, направленных на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и др.). Служит ср-вом защиты гражданских прав, не подменяя и не отменяя ни уголовно-процесс-х, ни адм-процесс-х ср-в защиты.

Элементы иска. Иск имеет внутреннюю структуру и состоит из элементов - признаков, которые дают возможность производить индивидуализацию и классификацию исков.

Это: предмет, основание и содержание.

Предметом иска явл все то, в отношении чего истец добивается судебного решения. При предъявлении иска истец может добиваться принудительного осущ-ния своего материально-правового требования к ответчику (требовать возврата долга, возврата вещи в натуре, взыскания заработной платы и др.).

Истец может требовать и признания судом наличия или отсутствия правового отношения между ним и ответчиком (признания его соавтором произведения, признания права на жилую площадь, признания отцовства и т.д.).

Т/о, предмет иска определяется характером и содержанием материально-правового требования, с которым истец обращается к ответчику.

Основанием иска явл фактические обст-ва, с которыми истец связывает наличие правовых отношений, выносимых на рассмотрение суда. Т/е, это такие факты, с кот закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений, т.е. прав и обязанностей сторон (п. 4 ч.2 ст.131 ГПК). Пункт 5 ч. 2 ст. 131 ГПК предписывает, чтобы в исковом заявлении были указаны обст-ва, на которых истец основывает свои требования к ответчику.

Т/о, согласно ГПК факты и обст-ва можно подразделить на 2 вида. 1 - это факты, кот подтверждают наличие или отсутствие правоотношений между сторонами по делу (договор, причиненный вред здоровью, имуществу) – факты активного основания иска. 2 - это факты, кот подтверждают требования истца к ответчику (неисполнение договора, нарушение правил движения, режима эксплуатации техники) – факты пассивного основания иска.

Содержание иска определяется той целью, кот преследует истец, предъявляя иск. Истец может просить суд о присуждении ему опр-ной вещи, о признании наличия, отсутствия или изменения его субъективного права. Т/о, под содержанием иска надо понимать просьбу истца к суду о присуждении, признании или изменении (преобразовании) права.

Т/о, предмет иска определяется требованием истца к ответчику, а содержание иска - требованием истца к суду. В содержании истец указывает процессуальную форму судебной защиты.

Виды исков. По материально-правовому признаку классификация исков соответствует отрасли права. Если иск вытекает из трудовых отношений, то и иски будут трудовые; из жилищных п/о - жилищные; из гражданских п/о - гражданские; из семейных п/о - семейные и т.д.

Внутри каждой группы м/б более конкретная классификация. Н., иски из гражданских п/о подразделяются на: иски из отдельных договоров - договора аренды, договора лизинга и т.д.; иски о защите права собственности; иски о праве наследования; иски из авторских прав.

Классификация исков на виды по процессуальному признаку.

В зависимости от способа защиты права или законного интереса различают иски: о присуждении; о признании; преобразовательные.

Иски о присуждении (исполнительные) - требования, предмет кот-ых харак-ся такими способами защиты, как добровольное или принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика. Направлены на понуждение ответчика совершить опр-ные действия или воздержаться от них. Н., истец просит взыскать с ответчика стоимость купленной вещи или истец просит суд обязать совладельца дома прекратить его слом. Если по иску о принуждении вынесено решение, то судом выдается исполнительный лист.

Иски о признании (установительные) - требования, предмет кот-ых харак-ся такими способами защиты, как констатация наличия либо отсутствия спорных прав или законных интересов, т.е. спорного правоотношения. Суд должен лишь констатировать существование правоотношения. Содержанием такого иска явл требование подтвердить правоотношение. Предъявляются с целью предупредить нарушение.

Иски о признании, в свою очередь, подразделяются на положительные и отрицательные. Если истец просит суд подтвердить наличие правоотношений, то это - положительный иск о признании. Н., истец просит признать за ним право собственности на жилое строение. Если же истец обращается к суду с просьбой подтвердить отсутствие опр-ного правоотношения, то это - отрицательный иск о признании. Н., иск о признании брака недействительным.

Преобразовательные иски - требования, предмет кот-ых харак-ся такими способами защиты, как изменение или прекращение спорного правоотношения, т.е. его преобразование. Цель таких исков - изменить или прекратить существующее между сторонами правоотношение или создать между ними новое правоотношение. Н., иски об исключении имущества из описи, о расторжении брака, о разделе общей собственности и др. (при разделе общей собственности она преобразуется в индивидуальную, при расторжении брака прекращаются брачные отношения)

Иные основания классификации исков. По характеру защищаемых интересов различают иски: личные; в защиту публичных интересов; в защиту прав других лиц; о защите неопределенного круга лиц (групповые иски); косвенные иски.

Личные иски направлены на защиту истцом своих собств-х интересов по спорному материальному правоотношению.

По искам в защиту публичных интересов выгодоприобретателем предполагается общество в целом или государство.

Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а др лиц в уст-ных законом случаях. Н., иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав н/л детей.

Иски о защите неопр-ного круга лиц направлены на защиту интересов группы гр-н, полный персональный состав которой на момент возбуждения дела неизвестен.

Косвенные иски направлены на защиту интересов группы лиц, персональный состав которой заранее определен. Истцы защищают свои интересы путем предъявления иска в защиту другого лица. Чаще всего предъявляются иски против корпорации или ее руководящих органов. Н., предъявление акционерами иска о неправомерности продажи здания, принадлежащего ОАО, к единоличному исполнительному органу (ген директору) АО в защиту интересов данного общества. В данном случае акционеры должны будут доказать, что здание продано, н., по заниженной стоимости, чем причинен ущерб компании и, косвенно, всем ее акционерам.

Соединение и разъединение исков (ст.151). Истец вправе соединить в одном исковом заявлении неск требований, связанных между собой. Подобное соединение часто оказывается целесообразным и полезным для рассмотрения дела и положительно влияет на ход процесса, поскольку служит интересам наиболее полного и быстрого рассмотрения дела. Чаще всего такие требования вытекают из одного и того же спорного правоотношения. Не исключена возможность рассмотрения в одном процессе неск исковых требований, хотя и не вытекающих из одного материального правоотношения, однако целесообразность их совместного рассмотрения диктуется конкретными обст-вами дела. Так, м/б соединено в одном иск заявлении неск требований: о признании брака недействительным и о признании недействительным свидетельства о праве на наследство, как это имело место по конкретному делу.

В одном исковом заявлении м/б объединены требования как имущественного, так и неимущественного характера.

Вопрос о соединении и разъединении иск требований судья решает единолично. В отдельных случаях, приняв заявление, судья должен разъяснить сторонам, какие требования м/б рассмотрены одновременно с первоначально заявленным требованием. При принятии исковых требований каждое из них сохраняет свое сам-ное значение на протяжении всего процесса по делу, и по каждому из них суд должен дать отдельный ответ в резолютивной части судебн решения.

Иски могут соединяться по инициативе истца, который вправе соединить несколько требований, связанных между собой в одном исковом заявлении (ч. 1 ст. 151 ГПК).

Судья, установив, в производстве данного суда имеется неск однородных дел, в кот участвуют одни и те же стороны либо неск дел по искам одного истца к различным ответчикам, или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассм-ния и разреш-я, если признает, что такое объединение будет способ-вать правильному и своевременному рассм-нию и разреш-ю дела (ч.4 ст.151).

В ряде случаев суд не т-ко имеет право, но и обязан в силу указания закона рассм-ть неск иск-х требований совместно, несмотря на то что нек из них истцом и не заявлялись. Н., в силу ст. 24 СК РФ, если отсутствует соглашение сторон, суд обязан опр-ть, с кем из родителей будут проживать н/л дети после расторжения брака, с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на их детей, по требованию одного из супругов произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собст-ти, по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от др супруга, опр-ть размер этого содержания. Одновременно с иском о расторжении брака м/б рассм-но и требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части, т/к такие требования связаны между собой (ч.1 ст.128 ГПК).

Т/о, в одном исковом заявлении иск требования могут соединяться как по инициативе суда, так и по требованию сторон.

Объединение иск требований особенно необходимо в случаях, когда одно иск требование неразрывно связано с первоначальным иск требованием и когда их совместное рассм-ние бывает необходимым. Н., целесообразно соединение требований об установлении отцовства и о взыскании алиментов, поскольку разрешение второго требования целиком зависит от того, как будет разрешено требование об установлении отцовства.

Судья, принимающий иск заявление, вправе выделить одно или неск из объединенных истцом иск требований в отдельное производство, если признает, что «детальное рассмотрение их более целесообразно» (ч. 2 ст. 151 ГПК).

При предъявлении иск требований неск истцами или к неск ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассм-ние требований будет способствовать правильному и своевременному рассм-нию и разрешению дела. Н., в случае, когда одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов на детей, но др сторона оспаривает запись об отцовстве (или материнстве), суду следует выделить указанные требования в отдельное производство.

Объективное соединение исков, т.е. соединение для рассм-ния в одном процессе различных объектов (предметов) спора, имеет место тогда, когда в одном исковом заявлении соединяется неск иск требований к одному и тому же ответчику, а субъективное соединение исков - когда на один и тот же объект спора предъявляют требование неск лиц или когда по одному и тому же иск требованию привлекаются неск ответчиков.