19.Участие прокурора в гр. Процессе в форме дачи заключения. Права и обязанности. (ч.3 ст.45 гпк)

Действующее зак-во уст-ет 2 формы участия пр-ра в гр процессе: 1. ВГД путем предъявления иска, подачи заявления по делам неискового произ-ва или представления в апелляционные, кассационные либо надзорные инстанции; 2. Вступление в процесс, начатый по инициативе др лиц, и дача заключения по делу в целях осущ-ния возложенных на него полномочий.

Пр-р имеет право вступать в дело в суде 1ой инст до постановления решения по делу, если это предусмотрено ГПК и др ФЗ. Ни в апелляц-ом, ни в надзорном произ-ве участие пр-ра путем подачи представления не допускается, если он не участвовал в рассмотрении данного дела по 1ой инст. Пр-р, вступающий в дело, начатое по инициативе др лиц, выступает в судебном заседании с заключением по существу дела в целом по окончании судебного следствия перед судебными прениями.

Правом вступления в начавшийся процесс пр-р обладает т-ко тогда, когда возможность либо обязательность участия прямо предусмотрена ФЗ.

В соотв с ч.3 ст.45 пр-р вступает в процесс и дает заключение по следующим делам:

1. о выселении, 2. о восстановлении на работе, 3. о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусм-ых ГПК и др ФЗ, в целях осущ-ния возложенных на него полномочий. К иным случаям относятся дела:

1. об оспаривании НПА (ст.252);

2. о защите избират-х прав и права на участие в референдуме гр-н РФ (ст.260);

3. об усыновлении и отмене усыновления (ст.125, 140 СК, ст.273 ГПК);

4. о признании гр-на безвестно отсутствующим или об объявлении гр-на умершим (ст.278);

5. об ограничении деесп-ти гр-на, о признании гр-на деесп-ным, об ограничении или о лишении н/л в возрасте от 14 до 18 лет права сам-но распоряжаться своими доходами (ст.284);

6. об объявлении н/л полностью деесп-ным (ст.288);

7. о принудительной госпитализации гр-на в психиатрический стационар или о продлении срока принуд-ой госпитализации гр-на, страдающего психическим расстройством (ст.304);

8. о лишении родит прав, о восст-нии в родит правах, об ограничении родит прав (ст70,72,73 СК);

9. об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст.10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»).

С точки зрения реализации компетенции, предоставленной пр-ру в ч.3 ст.45, пр-ура РФ считает обязательным участие пр-ра в первую очередь в рассмотрении дел:

1. о выселении без предоставления др жилого помещения;

2.о восст-нии на работе в связи с прекращением труд дог;

3. о взмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гр-на при исполнении труд и служебных обязанностей, а также в рез-те ЧС природного и техногенного хар-ра.

В иных случаях пр-ру предписывается вступать в процесс и давать заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, если истец или ответчик по состоянию здоровья, возрасту, недеесп-ти и др уважительным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы либо спор приобрел особое обществ-ое значение в субъекте РФ или МО.

Пр-р участвует в деле для дачи заключения в судах 1ой, 2ой и надзорной инст т-ко по делам, кот прямо указаны в ГПК и др ФЗ. По эти делам суд обязан известить пр-ра о месте и времени их рассмотрения. Неявка пр-ра, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явл препятствием к разбирательству дела.

Пр-р не может по своему усмотрению вступить в дело на любой его стадии. Этот вопрос не зависит и от решения суда.

Пр-р лишен права принесения представления на постановления суда. Не предоставляет ему ГПК и права на истребование дела из суда, поскольку таких прав нет ни у кого из лиц, участвующих в деле. Наравне с ними пр-р вправе знакомиться с материалами дела, в кот он участвует, непосредственно в суде, рассматривающем дело.