14. Понятие сметного бюдж-го финанс-я

Сметно-бюдж финанс-е – это безвозврат. и безвозмезд. предост-е денеж ср-в из б. в соот-ии с утверж-ой сметой.

Сущность смет-бюдж фин-я сост-ит в том, что гос. и мун. учр-я непроизв-ой сферы не имеющие своих доходов все свои расходы на текущее содержание и расширение деят-ти покрывают за счет б. на основе финн. планов-бюдж.смета (финн-плановый акт, опр-щий объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований предусм-ое на содержание учр-й и расход-я бюдж. ср-в).

Объем необх-ых затрат согласно сметам закреп-ся в б. всех уровней. Предусм-ые сметами расходы конкрет. отраслей и учр-й и утверж-ые б-ми суммы денеж. ср-в носят название бюдж. ассигнований.

На сметно-бюдж. финанс-ии нах-ся учр-я: соц. сферы:образ. учр-я, учр-я охраны здоровья, физ. кул-ры,учр-я кул-ры.

В сметно-бюдж. порядке из фед.б. отпускаются также ср-ва на покрытие затрат на нац. оборону (содерж-е вооруж. сил, закупку вооруж-й и воен. тех-ку,НИОКР, капит. ср-во, пенсии военнослуж-им, расх. Мин-ва РФ по атомной энергии), а также на ликвидацию вооруж-й включая выпол-е межд-ых обяз-в.

Режим сметно-бюдж. финанс-я распр-ся на правоох-ые органы, органы безоп-ти, судебную с-му и органы прокуратуры РФ.

15. Нормирование расходов бюдж. Учр-я

Норма расходов- устан-ый компетентным органом размер затрат на расч-ую единицу.

Под нормами расходывания, понимаются единые типовые распорядители, сметных расходов по однородным учр-ям.

Классиф-я: I. По юр. св-ам: 1. обязат-при применении не подлежат изменениям,н-р,ставки з/п, расх. на команд-ки, питание. 2. необяз.-при применении можно изменить в зав-ти от особен-тей субъекта финанс-я, н-р, затраты на освещение, отопление и пр.

Расч. нормы опр-ся самим учр-ем по согласованию с финн. нормами при их устан-ии учит-ся конкретные условия н-р, опр-е объема затрат на отопление в школах, больницах.

II. По содержанию: 1. матер.-опр-ют объем матер. натур. ср-в на единицу измерения расх. 2. денеж. – ден. нормы отраж-ют стоим-ть матер. норм расх. III. По степени охвата затрат: 1. индив. – предусм-ют расх. только на одну цель и использ-е при сост-ии индив. смет. 2. комбинир.- предст-ют собой сов-ть индив. норм по опред-му показателю и использ-ся при сост-ии б-ов разных уровней и предст-ют собой общий объем затрат на плановый показ-ль.

16. Взаимоот-е бюдж. Учр-й с гос. Контрол. Органами

1. счетная палата РФ ФЗ №4 от 95г. «О счетной палате». Сч. пал. явл-ся постоянно дейст-им органом гос. финн контроля образ-ым фед. собранием РФ и подотчетным ему.

Контроль сч. пал. РФ распр-ся далеко не на всех субъектах хозяйствования, больш-во юр. лиц не имеют никакого отн-я к ср-ам фед. б. или фед. внебюдж. фондов и соот-но выпадают из сферы контроля со стороны сч. пал. бюдж. учр-я обязаны предст-ть сч. пал. всю инф-ю необх-ую для обесп-я ее ф-ии. Инспектора сч. пал. имеют пр.: беспрепятственно посещать бюдж. учр-я включая воинские части и подразд-я; входить в любые произв-ые. складские, торг. и канцелярск. помещ-я, если иное не предусм-но з-ом РФ; опечатывать кассы, кассовые и служеб. помещ-я, склады и архивы.

Контр-но-сч. пал. на уровне субъектов РФ не охват-ют ср-ва др. субъектов РФ.

2.Фед. казначейство. Начало функц-ть в соот-ии с полож-ем о фед казн-ве РФ, утв. пост-ем Совета Мин-ов №864 от 1993г. БК РФ (ст. 166) значительно расширил пр. фед. казн-ва.

Фед. казн-во открывает лицевые сч. для каждого получ-ля распоряд. бюдж. ср-в в расч. кассовых центрах (РКЦ).

3.Фед. служба финн-бюдж. надзора. Ф-ии: проведение ревизий и проверок правомерностей и эффек-ти использ-я ср-в фед. б., гос. внебюдж. фондов и матер. цен-тей нах-хся в фед. собст-ти все мин-ва и ведомства.