Контрольные вопросы по теме 33:

1. Как вы считаете, какой стиль руководства – демократический или авторитарный - является более эффективным? Почему?

2. Согласны ли вы с утверждением, что стиль руководства опре­деляется уровнем зрелости подчиненных? Ответ поясните.

3. Какой стиль управления характеризуется такими особенностями: жесткое единоличное принятие руководителем всех решений; жесткий контроль за выполнением решений с угрозой наказания; отсутствие интереса к личности работника?

4. Согласны ли вы, что в теории «управленческой решетки» Блейка-Муттон, наилучшим стилем руководства является стиль 9,9?

5. Какие факторы влияют на формирование стиля руководства?

Тема 34. Управленческие решения Понятие управленческого решения

Управленческое решение - это воздействие управляющей системы на объект управления, содержащее формулировку цели действия и программу ее реализации для перевода объекта управления в желаемое состояние. Управленческое решение является программой действия в директивной форме и предполагает цель, к которой стремится система, средства достижения цели.

При этом всякое решение - это выбор альтернативы. Однако в управлении принятие решения более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Экономические и моральные последствия принимаемых управленческих решений значительно больше, чем в быту, потому что управленческие решения влияют на жизнь многих людей, по крайней мере, каждого из тех, кто работает с принявшим решение руководителем. Поэтому ответственность за принятие важных организационных решений тем больше, чем выше уровень управления.

Каждый руководитель принимает решение в пределах своей компетенции и в соответствии с юридическими нормами. Принятие решений руководителем - это не только право, но и его обязанность.

Существенным отличительным признаком управленческого решения является то, что оно принимается при наличии назревшей проблемы. А поскольку такие проблемы возникают при управлении любым объектом постоянно, то функция принятия решений заключается в постоянном решении в процессе управления той или иной задачи.

Классификация управленческих решений

Управленческие решения могут классифицироваться по самым разным признакам. Классификация управленческих решений позволяет глубже понять их смысл, масштабней оценить их результативность, рациональнее распределить ресурсы и в конечном итоге повысить их качество. Управленческие решения классифицируются:

• по уровню принятия: высший уровень, средний уровень, низший уровень.

• по сферам действия: экономические, социальные, организационные; технические, технологические.

• по функциональному содержанию: плановые, организационные, координационные, активизирующие, контрольные.

• по организации разработки: единоличные, коллегиальные, коллективные.

Требования, предъявляемые к управленческим решениям

Управленческое решение как целенаправленный акт воздействия руководителя (или аппарата, органа управления) на своих подчиненных должен осуществляться на основе соответствующих требований:

1. Всесторонняя обоснованность и объективность, т.е. решение должно отражать объективные закономерности развития объекта и субъекта управления. Для устранения негативных последствий принимаемых решений необходимо, чтобы они принимались на основе достоверной, хорошо изученной информации об управляемом объекте и окружающей его среде.

2. Управленческое решение должно быть полномочным. Это означает, что оно должно приниматься органом или лицом, имеющим право принимать именно эти решения. Нарушение этого создает риск невыполнения решения, а также применения в некоторых случаях санкций к лицу, принявшему неполномочное решение.

3. Директивность решения означает обязательность его исполнения и обеспечивается полномочиями руководителя.

4. Непротиворечивость решения - это его согласованность с ранее принятыми решениями. Принимая решение, важно учитывать, что оно должно развивать и дополнять ранее принятые решения и не противоречить им.

5. Своевременность (оперативность) решения означает минимизацию времени от возникновения проблемы до принятия решения, чтобы в объекте управления не произошло необратимых явлений.

6. Точность формулировки решения необходима для исключения двусмысленности и точного понимания сути решения.

7. Требование эффективности решения состоит в том, чтобы обеспечить достижение намеченных в решении целей при минимальных затратах ресурсов (трудовых, материальных и финансовых).

8. Комплексность решения означает необходимость учета всех благоприятных и неблагоприятных факторов, относящихся к решаемой проблеме, комплекса методов и средств при формировании и выборе решения.

9. Системный подход в обосновании решений предполагает рассмотрение проблемы как совокупности взаимосвязанных, взаимодействующих и развивающихся частей и подсистем, а также четкую формулировку цели принимаемого решения во взаимосвязи с целями функционирования всей системы.

Содержание процесса принятия решений.

Процесс принятия управленческих решений в организации можно представить в виде последовательных этапов, имеющих между собой прямые и обратные связи рис.34.1.

Изучение проблемы и постановка задачи

Процесс формирования

возможных решений

Выбор и обоснование оптимального решения

Организация ис-полнения и кон-троля за реали-зацией решения

Оценка результативности принятого решения

Рисунок 34.1.- Алгоритм принятия и реализации управленческого решения.

Постановка задачи как главный этап в алгоритме принятия и реализации управленческих решений имеет определяющее значение для его эффективной реализации. По своему содержанию на этом этапе выясняются ответы на такие основные вопросы как:

- в чем сущность существующей проблемы, какие ее составные части и факторы влияния?

- какими ресурсами (временными, людскими, информационными, финансовыми, техническими) мы располагаем?

- какие цели ставятся в рамках решения проблемы, т.е. чего мы хотим достичь?

- как, т.е. с помощью каких методов, инструментов и средств можно разрешить возникающую проблему?

- какие последствия могут наступить в результате не принятия решения и в результате его принятия и эффективной реализации?

Формирование решения. На этапе формирования решения выполняются следующие процедуры.

Изучение внутренней и внешней среды предполагает анализ внутренних и внешних факторов, влияющих как положительно, так и отрицательно на решение проблемы. Например, решение проблемы сокращения аппарата управления предприятия. Отрицательные факторы: недовольство сокращаемых работников, увеличение нагрузки на других работников, сбои в работе системы управления предприятием, уход опытных работников и т.д. Положительно влияющие факторы: увеличение оплаты труда остающихся работников управления, универсализм аппарата управления; развитие молодых, энергичных и творческих работников, возможность инерции новых идей, сокращение издержек на содержание аппарата управления и т.д.

Конкретное управленческое решение принимается на основе анализа специально отобранной для этой цели информации. Текущий анализ информации позволяет судить о наличии или отсутствии отклонений от заданных параметров производственного процесса, а также обнаружить ту или иную назревающую проблему.

Формирование целей и ограничений решения. Формирование целей решения осуществляется исходя из миссии организации и сущности самой проблемы. при этом используются как вышестоящие решения, так конкретные методы в данной ситуации. Способы задания целей могут быть самыми разнообразными: от их простого перечня до построения графа (дерева) целей.

Оценка альтернативных вариантов решений. Цель данного этапа состоит в нахождении как можно более полной совокупности альтернативных вариантов решений, т.е. способов решения проблемы. Эффективность принимаемого решения зависит от качества имеющихся альтернатив.

Поиск возможных путей решения проблемы может осуществляться путем логического мышления, проведения специальных исследований и экспериментов. Нельзя обращать также интуицию как способ оценки сценария будущего развития событий. Но наиболее проблемным подходом к поиску альтернативных вариантов решения сложных проблем является метод принятия решений, основанный на опыте и суждении.

Выбор решения. Нахождение допустимых решений.

Приемлемым называется решение, удовлетворяющее множеству ограничений, т.е. оно должно находится в правовом поле, обеспечиваться качественными и в необходимом количестве ресурсами, иметь последствия, приемлемые для общества, государства и предприятии, быть экономичным, эффективным и т.д.

Определение наиболее эффективных решений. Решение называется эффективным, если оно в наибольшей мере приближает предприятие к достижению поставленных целей.

Окончательный выбор решения из множества эффективных в силу несравнимости последних может быть осуществлен только с привлечением дополнительной информации. При принятии такого решения всегда имеет место риск.

Если решение принимается в условиях определенности и достоверности информации, то выбор окончательного решения осуществляется, как правило, на этапе поиска эффективных решений.

Если же решение принимается в условиях риска, то здесь неопределенность может быть устранена или упорядочена с помощью введения вероятностных оценок, в результате чего колебания переменных, характеризующих состояние объективных условий, могут быть предугаданы.

Организация исполнения и контроля за реализацией решения.

Важной проблемой является доведение решения до исполнителей. В практике управления производством встречаются случаи, когда решение в процессе своего движения до исполнителей по уровням управления постепенно искажается.

Отдельные элементы процесса реализации решения формируются на стадии его принятия, когда предусматривается, кто, где, когда и каким образом выполняет ту или иную задачу.

Вырабатывая план реализации решения, необходимо, во-первых, чтобы он был конкретным, а во-вторых, содержал четкую зону действия данного решения.

Успех реализации решения во многом зависит от правильного подбора исполнителей. Сотрудники, ответственные за реализацию решения должны быть профессионалами, предприимчивыми, умеющими разумно рисковать, уметь правильно организовать контроль.

Процесс контроля состоит из определения действительных значений контролируемых параметров и их сравнения с предусмотренным решением значениями.

Правильно организованный на стадии реализации решений контроль позволяет:

• минимизировать издержки реализации решения;

• оперативно устранить возникающие в процессе реализации решений отклонения и несоответствия;

• внести своевременные изменения в ранее принятое решение;

• оценить потенциальные возможности коллектива;

• оценить результативность действующей системы принятия решений и при необходимости внести соответствующие коррективы.

Заключительный этап алгоритма – оценка результативности принятого и реализованного решения по многим критериям: организационным, экономическим, кадровым, технологическим и другим. Этот этап методологически является достаточно сложным, чтобы дать количественную оценку эффективности решения. Вместе с тем – это начало генерации новых идей, поиск новых подходов к решению новых проблем.