3. Рекомендации по повышению эффективности издержек производства

Эффективность издержек производства и политика, направленные на рост эффективности, во многом зависят от общего финансово-экономического состояния развития фирмы. Одним из показателей, характеризующих этот процесс, является доля убыточных предприятий. Несмотря на наметившуюся тенденцию к снижению, в целом доля продолжает оставаться весьма высокой⁹.

Таблица 1 - Удельный вес убыточных организаций в российской экономике (в %)¹⁰

	1992 г.	1997 г.	2000 г.	2001 г.
Всего в экономике	15,3	50,1	39,8	37,9
Промышленность	7,2	46,9	39,7	39,3
Сельское хозяйство	14,7	78,1	50,7	46,3
Строительство	7,6	36,6	37,2	35,4
Транспорт	20,7	54,0	41,1	40,9
Торговля и общественное питание	16,0	43,4	31,4	27,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	33,5	50,7	61,1	59,1

Самые низкие показатели были в 1992 году. В тот период времени можно было покрывать растущие издержки производства повышением цен. В преддверии кризиса, в 1997 году, показатели были максимальными: каждое второе предприятие было убыточным. В начале 2000-х годов число убыточных предприятий снижалось незначительно. По-прежнему мало кто разоряется, хотя предпосылки этого налицо. Несмотря на то, что достоверность данных официальной статистики нередко вызывает вопросы (они не учитывают, например, различные манипуляции предприятий с прибылью, увод доходов в «теневую» экономику), основные тенденции они позволяют обнаружить. Убыточное производство ограничивает возможности в решении основного вопроса эффективности издержек производства — выделении средств на техническое перевооружение и совершенствование работы предприятия. Тем не менее значительная часть предприятий, в том числе убыточных, в состоянии стратегически подходить к вопросу управления издержками.

По-прежнему серьезной проблемой, непосредственно затрагивающей издержки производства, остаётся инновационная политика большинства российских предприятий. Данная проблема органически связана с предыдущей, что естественно, поскольку основной источник финансирования инвестиций — собственные средства. Внешние источники используются в весьма ограниченных размерах. Как показывают результаты исследований, предпосылки инноваций фирмами в большинстве случаев связываются с производством новой продукции (продуктные инновации). В одних случаях выпуск новой продукции осуществляется без изменения технологии и на старом оборудовании, в других — сопровождается внедрением новой для фирмы технологии и закупкой соответствующего оборудования. Если осуществляются технологические нововведения, то основным мотивом является именно производство новой продукции. Между тем конкретные предпосылки инноваций могут и должны быть более разносторонними: совершенствование технологического процесса, снижение издержек производства, недоступность передовых технологических решений. Иначе говоря, речь идет о комплексных инновациях, имеющих рыночную направленность. Инновационная система российских предприятий, несмотря на низкую эффективность, постепенно совершенствуется и развивается. По-нашему мнению, нельзя согласиться с утверждением Л. Гохберга о том, что российская инновационная система существует, но не работает. Она функционирует в особых формах, отвечающих особенностям российского рынка. В частности, создаются новые инвестиционные механизмы и критерии оценки результатов инноваций, совершенствуются процедуры отбора проектов модернизации производства.

Возникают два основных методологических вопроса: как учесть и устранить влияние различий в общих объемах производимой продукции (больший объем влечет за собой и большие затраты на производство), а также как учесть, что в двух сравниваемых периодах и даже только в отчетном периоде номенклатура производимой продукции может отличаться от учтенной в смете затрат на производство. Это делает фактические и сметные данные не совсем сопоставимыми.

Решение этих вопросов с приемлемой степенью точности и с учетом состояния экономики России в настоящее время может быть достигнуто следующим образом:

• выбор периодов для сопоставления должен обеспечивать минимальное влияние ассортиментных сдвигов (изменений в номенклатуре выпускаемой продукции); наиболее эффективны динамические сравнения за минимальные по длительности промежутки времени - от месяца до квартала (в зависимости от постановки бизнес-планирования и бухгалтерского учета на фирме);

• для устранения влияния изменений масштабов производства данные за период, предшествовавший отчетному, или данные сметы затрат могут быть откорректированы с учетом фактических величин объема производства в отчетном периоде.