10. Юридические адреса и реквизиты Сторон:
Арендодатель Арендатор
Генеральный директор Генеральный директор
___________________ __________________
Учет руководителями ЧОП высказанных рекомендаций и знание правового статуса ЧОП позволит избежать на практике целого спектра проблем и будет способствовать эффективной организации охраны.
Глава 3. Организация деятельности частных охранных предприятий § 1. Общие положения
Организация работы любого ЧОП подразумевает установление режима охраны. Данный режим предусматривает сочетание организационных, материально-технических и контрольных мер, направленных на обеспечение гарантированной охраны физических лиц, материальных ценностей, а также информации о деятельности охраняемого объекта. Основной целью создания режима охраны является обеспечение сохранности зданий и помещений, имущества охраняемого объекта, любых сведений о деятельности этого предприятия.
Организация охраны включает:
- подбор личного состава на службу;
- общую специальную подготовку сотрудников;
- расстановку личного состава по охраняемым объектам;
- инструктаж личного состава перед заступлением на службу;
- постановку конкретных задач личному составу непосредственно перед заступлением на службу;
- контроль за несением службы (суточным) нарядом, подведение итогов несения службы.
Распределение личного состава по охраняемым объектам проводится с учетом:
- важности и особенностей охраняемого объекта;
- индивидуальных особенностей сотрудников охраны с учетом их образовательного, интеллектуального и возрастного цензов;
- физической подготовленности и огневой выучки, умения владеть специальными средствами самообороны;
- умения пользоваться инженерно-техническими средствами и средствами связи, имеющимися на охраняемых объектах.
При распределении на объекты желательно направлять молодых сотрудников совместно с опытными специалистами, чтобы в полной мере использовать их знания и практический опыт.
Для организации охранной службы используется соответствующая документация. График несения службы нарядами (караулом) на очередной месяц составляется заранее. Он может быть рассчитан по-разному: на 24 часа (см. вариант 1), на 12 часов (см. вариант 2) или же на период, необходимый предприятию (24 часа) (см. вариант 3), (12 часов) (см. вариант 4).
Вариант 1
Утверждаю
Начальник __________
Дата _______________
График
службы нарядов (караулов) по охране объекта _______
на _____________ 20 __ г.
┌──────┬────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────┬───────────────┐
│ N │ Состав нарядов/числа │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │и т.д. до конца│
│ п.п. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ месяца │
├──────┼────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────────────┤
│ 1. │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────────────┤
│ 2. │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────────────┤
│ 3. │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────────────┤
│ 4. │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ____________________________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────┴────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴───────────────┘
Зам. начальника _________________________________________________________
"___"________________ 20 __ г.
Примечание:
1. Состав наряда может быть по количеству различным
2. Срок действия графика - 1 год
3. Время заступления на службу - 9 час. 00 мин.
Вариант 2
Утверждаю
Начальник __________
Дата _______________
График
службы нарядов (караулов) по охране объекта _______
на _____________ 20 __ г.
┌───────┬───────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────┬─────────┐
│ N │ Состав нарядов/ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ │ Всего │
│ п.п │числа месяца, время├──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┤дежурств │
│ │ суток │ день │ ночь │ день │ ночь │ день │ ночь │ день │ ночь │ день │ ночь │ день │ ночь │и т.д.│ │
├───────┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1. │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 2. │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 3. │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 4. │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ___________ Ф.И.О.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────┴───────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────┘
Зам. начальника _________________________________________________________
"___"________________ 20 __ г.
Примечание:
1. Время заступления на службу - 9 час. 00 мин. - 21 час. 00 мин.
2. Срок действия графика - 1 год
3. Количественный состав зависит от объема службы (количества постов).
Вариант 3
Утверждаю
Начальник _________
Дата ______________
График (постовая ведомость)
службы 1-го наряда по охране объекта
с "__" по "__" ________ 20 __ г.
┌──────┬───────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│N п.п.│ Состав нарядов/ │ 09 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │
│ │ часы службы │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1. │ ______________________ Ф.И.О. │ 1 │ 1 │ - │ - │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ - │ - │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 2. │ ______________________ Ф.И.О. │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ - │ - │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 3. │ ______________________ Ф.И.О. │ - │ - │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ - │ - │ 2 │ 2 │
└──────┴───────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
┌─────┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────┬─────┬──────┬─────┬───────┐
│ 19 │ 20 │ 21 │ 22 │ 23 │ 24 │ 01 │ 02 │ 03 │ 04 │ 05 │ 06 │ 07 │ 08 │ Всего │
│ 20 │ 21 │ 22 │ 23 │ 24 │ 01 │ 02 │ 03 │ 04 │ 05 │ 06 │ 07 │ 08 │ 09 │ │
├─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ - │ - │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ - │ - │ 1 │ 1 │ │
├─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┤
│ - │ - │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ - │ - │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ - │ - │ │
├─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┤
│ 2 │ 2 │ - │ - │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ - │ - │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │
└─────┴─────┴──────┴─────┴──────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴──────┴─────┴──────┴─────┴───────┘
Старший наряда __________________________________________________________
"__" _______________ 20 __ г.
Примечание:
1. Время нахождения на посту (1 и 2) определяется
2. Количество постов и персонала зависит от потребностей и интересов заказчика
3. Цифрой "1" обозначается пост у основного входа, "2" - пост в складском помещении
4. На обороте графика делаются особые отметки
5. Срок действия графика - 1 год
Вариант 4
Утверждаю
Начальник __________
Дата _______________
График (постовая ведомость)
службы 1-го наряда по охране объекта
с 9 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. с "__" по "__" 20 __ г.
┌─────┬──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────┬──────────────────┐
│ N │ Состав нарядов/ │ Часы службы │ и │ Примечания │
│ п.п.│ часы службы ├──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ т.д.│ │
│ │ │ 9-10 │ 10-11 │ 11-12 │ 12-13 │ 13-14 │ 14-15 │ 15-16 │ 16-17 │ 17-18 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼──────────────────┤
│ 1. │ __________ Ф.И.О.│ 1 │ - │ 2 │ 2 │ - │ 1 │ 1 │ - │ 2 │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼──────────────────┤
│ 2. │ __________ Ф.И.О.│ 2 │ 2 │ - │ 1 │ 1 │ - │ 2 │ 2 │ - │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼──────────────────┤
│ 3. │ __________ Ф.И.О.│ - │ 1 │ 1 │ - │ 2 │ 2 │ - │ 1 │ 1 │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼──────────────────┤
│ 4. │ Резерв │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────┴──────────────────┘
Старший наряда __________________________________________________________
"__" _______________ 20 __ г.
Примечание:
1. Время нахождения на посту (1 и 2) определяется
2. Количество постов и персонала зависит от потребностей и интересов заказчика
3. Цифрой "1" обозначается пост у основного входа, "2" - пост в складском помещении
4. На обороте графика делаются особые отметки
5. Срок действия графика - 1 год
Особую важность при несении службы имеет инструктаж. Он проводится перед заступлением на службу должностными лицами, ответственными за организацию службы, знающими особенности охраняемого объекта и оперативно-служебную обстановку в районе дислокации объекта.
Инструктаж включает:
- подведение итогов службы за прошедшие сутки;
- положительные и отрицательные стороны в процессе выполнения службы предыдущим нарядом;
- вопросы оперативно-служебной обстановки на объекте и в районе дислокации;
- изучение сотрудниками охраны служебной документации охраняемого объекта, касающейся каждого из них.
Непосредственно перед заступлением на службу перед сотрудниками ставятся определенные задачи:
- время принятия объекта под охрану и его сдачи;
- участки объекта, требующие особого внимания;
- порядок проверки несения службы сотрудниками охраны старшим наряда;
- порядок оформления служебных документов.
Контроль за выполнением службы осуществляется должностными лицами ЧОП. Он может осуществляться методом составления графика проверки службы на определенный период, или по распоряжению старших начальников выдается специальное предписание отдельным должностным лицам на право проверки службы, когда это связано с проверкой нескольких объектов, а сотрудники охраны не знают в лицо должностных лиц. На этот случай в служебной документации должен быть образец такого предписания.
Старший охраны объекта должен проверять выполнение службы не менее двух раз в ночное и дневное время. Результаты проверки службы должны отражаться на оборотной стороне постовой ведомости.
На каждый охраняемый объект составляется план, который включает:
- схему охраны объекта и график несения службы на сутки;
- табель постам;
- расчет личного состава наряда для действий при происшествиях;
- инструкцию старшему наряда (караула);
- инструкцию помощнику старшего наряда, если он назначается;
- инструкцию контролеру КПП, если он имеется.
При назначении нарядов большой численности может составляться распорядок дня для лиц, включенных в наряд (караул).
Схема охраны объекта исполняется в масштабе. На ней должны быть указаны все сооружения, объекты, периметр, места расположения постов (подвижных и неподвижных), подъездные пути, КПП, уязвимые места. Если службу несут вооруженные огнестрельным оружием охранники, то схематично показываются возможные направления ведения огня и места, куда стрелять запрещено. При составлении схемы охраны объекта могут быть использованы условные знаки и обозначения с приложением пояснительной записки (см. вариант 5).
"Схема охраны объекта"
Табель постам является документом, где конкретно указаны все посты по порядку, наименование лиц наряда (караула), номер места, расположение и их границы, какой объект состоит под охраной и особые обязанности лиц наряда (см. вариант 6).
Вариант 6
Примерный табель постам
Табель постам по охране объекта_____________________
┌────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ N поста │ Особые обязанности лиц наряда │
├────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ Пост N 1 │ │
│1. Местонахождение поста _______│1. При приеме поста под охрану _______│
│2. Временные ограничения _______│2. При несении службы (задачи) _______│
│3. Периметр участка,│3. При поддержании связи (зрительной│
│ находящегося пол охраной ____│ и огневой с КПП и другими постами) │
│ _____________________________│ ___________________________________│
│4. Вооружение __________________│4. При применении оружия _____________│
├────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ Пост N 2 │ │
│ и т.д. │ │
└────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Расчет личного состава наряда (караула) составляется для упорядочения действий при чрезвычайных ситуациях: нападениях на объект, пожарах, стихийных бедствиях и т.д. (см. вариант 7).
Вариант 7
Расчет
наряда _______________________при происшествиях
┌────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Личный состав │ Действия личного состава │
│ охраны караула) ├────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤
│ │ При нападении на │ При стихийных │ При пожаре на │ При проникновении │
│ │ объект │ бедствиях │ объекте │ посторонних лиц на │
│ │ │ │ │ объект │
├────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 1. Старший смены │1. ________________ │1. _______________│1. ______________ │1. ________________ │
│ (наряда, караула) │2. ________________ │2. _______________│2. ______________ │2. ________________ │
│ │3. ________________ │3. _______________│3. ______________ │3. ________________ │
├────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 1. Помощник │1. ________________ │1. _______________│1. ______________ │1. ________________ │
│ старшего смены │2. ________________ │2. _______________│2. ______________ │2. ________________ │
│ и т.д. │3. ________________ │3. _______________│3. ______________ │3. ________________ │
└────────────────────┴────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┘
Инструкции по несению службы нарядом (караулом) пишутся в произвольной форме с указанием их общих и особых обязанностей и запретов. Все документы, входящие в план охраны объекта, подписываются и утверждаются соответствующими должностными лицами. Без подписей документы юридической силы не имеют.
О взятии объекта под охрану ЧОП должны быть уведомлены территориальные органы внутренних дел (см. ниже).