14. Рос на руб XVIII-xiXв.: внутр пол-ка Павла I и Александра I, соц-эк-ое и к-ое развитие страны.

В XIX в начин-ся складывание районов хоз-ой специализации. Хоз-ая специализация регионов способствовала развитию товарно-денеж-х отнош-й в стране. В XIX в. Россия оставалась аграр страной. В п/п XIX в. явным стало разлож-е классич-го барщинного хоз-ва. Разлож-е крепост­нич-ой сис-мы прояв-сь в следующем: 1.в развитии товарно-денеж-х отнош-й, разрушавших натур-ое хоз-во; 2.в расшир-и барской запашки и переводе кр-н на промыслы; 3.в ослаблении внеэк-го принуждения.

Промышленное развитие Рос в п/п XIX в отличалось широким распростр-ем мелк промышл-т, тесно связанной с кустарными промыслами. Рост круп промыш-ти происходил за счет рас­простр-я капитал-ой мануф-ры и последующего перехода от мануф-ры к фабрике. Промышл-ть, бази­рующаяся на крепостном труде. Постепенно увелич-сь приме­нение вольнонаемного труда на мануф-х. В нач XIX в. инициатором преобраз-й в сфере го­с-го устройства и соц-х отнош-й выступил импер-р АлександрI. Хаар-ой чертой Александр-го царствования ста­новится б/ба 2х течений — либер-го и консервативно-охранительного (лавирование импер-ра м/у ними). Исследов-ли выделяют в царствовании Александра I два п/да: 1.1801-1812 гг. — п/д подготовки реф-м и стремление провести широкомасш-ые преобраз-ия либер-ой направленности; 2.1814-1825 гг. — во внутр и внеш пол-ке стали преобладать консерв-е тенденции. Эволюция гос-нно-правовой и пол-ой сис-мы Больш влиян на реформир-ние страны оказала дея­т-ть Негласного комитета (1801-1803), неофиц-го органа при Александре I, в который вошли друзья императора. Строганов, Новосильцев, Кочубей, Чарторыиский. Реф-мы в обл гос-го управл-я: 1) В 1802 г. устаревшие коллегии, которые еще с пет­ровских t яв-сь глав органами исполн-ой вл, б заменены министерствами. Эта мера завершила процесс разграничения ф-ций органов го­с-го управл-я. Она привела к утверждению сис-мы отраслевого управл-я, смене коллегиальнос­ти на единоначалие, к прямой ответств-ти мини­стерств п/д императором, усилению централизации и укреплению самодерж-я. 2) 1802 г. б реформирован Сенат, ставший высшим судеб-м и контролирующим органом в сис-ме гос-го управл-я.

Реформы в социальной сфере: 1.Восстановлены Жалованные грамоты дворянству и го­родам 2.Расширены права купцов, мещан и казенных кр-н — им разрешили покупать у помещиков незаселенные земли, что разрушило монополию дв-ва на владение землей. 3.Улучшилось положение крепостных кр-н — поме­щики уже не могли, как раньше, ссылать своих крепостных в Сибирь без суда и следствия и получили указание освобож­дать своих крепостных обязательно с землей {Указ «О вольных хлебопашцах»). 4.Указы 1804-1805 гг. в определенной степени ограничи­вали крепостное право в Лифляндской и Эстляндской губерни­ях. Реф-мы в обл образов-я: 1.В 1803 г. б издано нов полож-е «об устройстве учеб-х заведений». В 1804 открылись Харьковский и Казанс­кий ун-ты, Пед-ий ин-т в Петербурге (с 1819 г. — ун-т). В 1811г. основан Царскосельский лицей.. 2.Издан ряд законодательных актов, регламентирующих деят-ть учебных заведений. Созданы органы управления просвещением и образо­ванием. Особенно важн роль в выработке проекта реф-м, на­правленных на общую демокр-цию гос-го строя в Рос, сыграл М.М. Сперанский (1772-1839), выда­ющийся гос-ый деятель. В 1809 г. "Издан Указ о придворных званиях, согласно кото­рому служба при дворе не давала никаких привилегий, а лица, имеющие придворные звания, были обязаны посту­ пить на гражд-ую или воинскую службу; все чиновники должны б иметь соответствующее обра­зов-е; в 1810 г. Негласный Совет б упразднен, и высшим законосовещ-ым органом стал Гос-ый Совет; для поправления финансов Сперанский увелич прямые налоги; подушная подать с кр-н и мешан б повы­шена с 1р до 2х; в 1812 г. б введен налог на дво­р-ие имения. Реф-ы Спер-го расш-ли возможности бур­жуазии, несколько ограничивали вл царя.