БУХУЧЕТ. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Вступает в силу новый Закон о бухучете.

Сфера действия нового Закона существенно расширена по сравнению с прежним одноименным Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ (утрачивает силу). Так, помимо организаций, филиалов и представительств иностранных организаций к экономическим субъектам, на которых распространяется действие Закона, отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой.

Вместе с тем новый Закон закрепляет за индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой, право на освобождение от ведения бухгалтерского учета, в случае, если они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Организации, получившие статус участников проекта "Сколково", вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, установленные для субъектов малого предпринимательства.

Установлено требование о представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Банка России, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

Представление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности новым Законом не предусмотрено.

Сокращен состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности - из перечня документов исчезли аудиторское заключение и пояснительная записка.

Тот факт, что аудиторское заключение теперь не входит в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, не отменяет ни обязательность проведения аудита для определенных организаций, ни их обязанность публиковать аудиторское заключение вместе с опубликованием самой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если такое опубликование является обязательным.

Кардинальным образом меняется система регулирования бухгалтерского учета. Регулирование в области бухгалтерского учета будут осуществлять не только Минфин России и Банк России, но и саморегулируемые организации (СРО). К документам в области регулирования бухгалтерского учета отнесены федеральные и отраслевые стандарты, рекомендации в области бухгалтерского учета, стандарты экономического субъекта.

Важным новшеством является отсутствие в новом Законе требования об обязательном применении унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Госкомстатом РФ. С 1 января 2013 года используемые в организации формы первичных документов утверждает ее руководитель. Исключением являются организации государственного сектора. Для них формы первичной учетной документации устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством.

Более подробно см. специальный выпуск правовых новостей "Комментарий к Федеральному закону от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

(Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1083 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации", информация Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете")

Начиная с 2013 года сводная финансовая отчетность составляется организациями в соответствии с Федеральным законом "о консолидированной финансовой отчетности" только по мсфо.

В связи с введением в действие МСФО отменены правила составления сводной отчетности, отличные от предусмотренных указанными стандартами.

Организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах и которые составляют консолидированную финансовую отчетность по национальным стандартам бухгалтерского учета США (US GAAP), а также организации, облигации которых допущены к обращению на организованных торгах, обязаны представлять и публиковать консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации, но не ранее чем с отчетности за 2015 год.

Перечень МСФО и Разъяснений к ним см. в Справочной информации.

(Федеральный закон от 27.07.2010 N 208-ФЗ, Приказы Минфина России от 25.11.2011 N 160н, от 18.07.2012 N 106н, от 14.09.2012 N 126н и от 31.10.2012 N 143н, информация Минфина России N ОП 1-2012, N ОП 2-2012)

НАЛОГИ, СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Изменяется порядок представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы. Расширяется перечень информации о счетах налогоплательщиков, которую банки должны представлять по запросу налоговых органов.

Так, с 1 января 2013 года организации обязаны не позднее 3 месяцев после окончания отчетного года представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения. Исключение составляют случаи, когда организация в соответствии с новым Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (см. подробнее) не обязана вести бухгалтерский учет.

Кроме того, расширяется доступ налоговых органов к сведениям о наличии и движении денежных средств на счетах, вкладах (депозитах) в банках физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Ранее банки обязаны были предоставлять налоговым органам информацию о счетах и операциях по этим счетам только в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей. Такая информация могла быть запрошена налоговыми органами в ряде случаев, например, при проведении мероприятий налогового контроля у этих организаций (индивидуальных предпринимателей), в случаях взыскания налогов, приостановления операций по счетам организации (индивидуального предпринимателя) или в случаях отмены приостановления операций по счетам.

С 1 января 2013 года банки обязаны выдавать налоговым органам справки о банковских счетах, вкладах (депозитах), денежных средствах и операциях по этим счетам, вкладам (депозитам) в отношении не только организаций и индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Однако указанные справки в отношении физических лиц могут запрашиваться налоговыми органами только на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

Напоминаем, что обновленные формы справок и порядок их представления банками в налоговые органы утверждены Приказом ФНС России от 25.07.2012 N ММВ-7-2/519@ (см. подробнее).

(Федеральный закон от 29.06.2012 N 97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности")

С 1 января 2013 года доходы в виде сумм, уплаченных работодателями за лечение и медицинское обслуживание своих бывших работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, освобождаются от обложения НДФЛ.

Кроме того, налогоплательщикам предоставлено право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной в налоговом периоде за услуги по лечению в случае их оказания как медицинскими учреждениями РФ, так и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность на основании лицензии.

Предусмотрено также, что социальный налоговый вычет, предоставляемый в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к налоговому агенту (работодателю).

(Федеральный закон от 29.12.2012 N 279-ФЗ "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации")