
- •I. Учебные цели
- •II. Воспитательные цели
- •III. Расчет учебного времени
- •IV. Рекомендуемая литература
- •V. Учебно-материальное обеспечение
- •VI. Текст лекции
- •Вопрос 1 (25 мин.) Организация проверок деятельности территориальных органов мчс России
- •1.1. Формирование инспекторской комиссии мчс России и требования к сотрудникам, привлекаемым к инспектированию
- •1.2. Периодичность и продолжительность инспектирования.
- •1.3. Обязанности и права членов комиссии
- •Вопрос 2 (20 мин.) Порядок проведения проверки деятельности территориальных органов мчс России
- •Вопрос 3 (10 мин.) Организация контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе инспектирования
- •Вопрос 4 (20 мин.) Организация контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе инспектирования
- •2. Выполнение функций по управлению гражданской обороной.
- •3. Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны.
- •VII. Задание на самоподготовку
- •VIII. Вопросы к самостоятельному изучению:
- •IX. Вопросы для самоконтроля
- •Доцент кафедры надзорной деятельности, к.Т.Н. Д.В. Брусянин
Вопрос 3 (10 мин.) Организация контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе инспектирования
После утверждения акта (рассмотрения докладной записки), не позднее чем через трое суток, один экземпляр акта в установленном порядке направляется в проверенный территориальный орган МЧС России, другой – хранится в структурном подразделении центрального аппарата МЧС России, ответственном за ведение делопроизводства.
Начальником проверенного территориального органа МЧС России разрабатывается проект плана устранения недостатков, выявленных в ходе инспектирования территориального органа МЧС России (далее – план) с указанием конкретных исполнителей, выделяемых сил и средств, времени исполнения и срока доклада об их устранении. Проект плана согласовывается с руководителем (председателем) комиссии и утверждается начальником регионального центра МЧС России в случае, если инспектированию подвергалось главное управление МЧС России. Не позднее чем через 10 дней после утверждения плана копия его высылается в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию и проведение инспектирования территориальных органов МЧС России.
Донесения о выполнении мероприятий плана представляются в установленном порядке в центральный аппарат МЧС России ежемесячно к 25 числу.
За территориальным органом МЧС России, получившим по результатам инспектирования неудовлетворительную оценку или по одному из вопросов направления его деятельности, по решению Министра или его первого заместителя может быть установлен режим дополнительного контроля и проведена контрольная проверка, но не ранее, чем через год после проведения инспектирования.
Режим дополнительного контроля – это совокупность организационно – методических и практических мер, способов и приемов управленческого воздействия руководящего состава структурных подразделений центрального аппарата МЧС России на территориальные органы МЧС России.
При получении главным управлением МЧС России неудовлетворительной оценки за инспекторскую проверку начальник регионального центра МЧС России:
проводит комплексный анализ сложившегося положения и составляет план мероприятий по оказанию практической помощи главному управлению МЧС России;
ежемесячно проводит анализ деятельности главного управления МЧС Росси и на основе данных статистической отчетности, результатов служебных командировок и состояния оперативной обстановки;
организует и контролирует исполнение плана мероприятий по оказанию практической помощи главному управлению МЧС России;
направляет итоговые материалы о результатах выполнения плана по оказанию практической помощи главному управлению МЧС России в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, функцией которого является организация инспектирования территориальных органов МЧС России и в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России по направлениям деятельности которых получена неудовлетворительная оценка.
При получении неудовлетворительной оценки за инспекторскую проверку региональным центром МЧС России или по одному из вопросов направления его деятельности структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, функцией которого является организация инспектирования территориальных органов МЧС России осуществляет аналогичные действия в отношении этого регионального центра МЧС России.
Основанием для снятия режима дополнительного контроля за деятельностью территориального органа МЧС России является устранение недостатков, выявленных в ходе проведения инспектирования.
Основанием для продления срока действия режима дополнительного контроля служит неполное устранение недостатков, выявленных в ходе проведения инспектирования.
Решение о снятии или продлении режима дополнительного контроля принимается Министром или его первого заместителем, принявшими решение о его установлении, на основании представленной докладной записки по результатам контрольной проверки.
Контрольная проверка проводится по вопросам (элементам), оцененным «Неудовлетворительно». В ходе контрольной проверки проверяется выполнение мероприятий плана устранения недостатков, выявленных в ходе инспектирования территориального органа МЧС России.
Контрольная проверка осуществляется комиссией МЧС России, как правило, под руководством того же должностного лица, которое возглавляло инспекторскую проверку.
Продолжительность контрольной поверки не должна превышать 5 суток, без учета времени нахождения в пути следования.